??????? 第二十四條 有色金屬企業(yè)應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援器材與設備,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
??????? 第二十五條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,加強安全生產基礎工作,開展安全生產標準化建設工作,提高企業(yè)的安全生產水平。
??????? 第二十六條 有色金屬企業(yè)發(fā)生生產安全事故(包括急性工業(yè)中毒)時,應當立即組織事故應急救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;并按照有關規(guī)定及時報告安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門,不得遲報、漏報、瞞報、謊報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
??????? 有色金屬企業(yè)生產現場管理人員、班組長和調度人員在遇到險情時有下達立即停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
???????
??????? 第三章 安全生產技術與生產過程管理要求
??????? 第二十七條? 有色金屬企業(yè)應當積極采用安全性能可靠的先進技術裝備和生產工藝,按照國家產業(yè)結構調整指導目錄及有關規(guī)定,及時淘汰超過使用年限的裝備和不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備。
??????? 對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
??????? 第二十八條 有關新工藝、新技術、新設備以及新材料在投入生產使用前,應當組織專家進行安全性能鑒定,確認安全可靠,方可投入使用。
??????? 有色金屬企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,應當了解其安全技術特性,進行危險辨識和風險評估,采取有效的安全防護措施,對相關從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓。
??????? 第二十九條 建構筑物應當按照有關規(guī)定采取防火防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等措施。承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構)筑物,應當定期對結構安全進行檢查評估。
??????? 第三十條 起重設備進行技術改造升級時,應當同時對承重廠房結構進行荷載核定,并對承重結構采取必要的加固措施,保證承重結構具有足夠的承重能力。
??????? 第三十一條 有色金屬企業(yè)應當加強對生產用廠房、場所、設備設施租賃的安全生產管理,租賃雙方應當簽訂安全生產管理協議,明確雙方在使用、維護及日常安全生產管理等方面的職責。
??????? 有色金屬企業(yè)承租廠房、場所和設備設施,應當核實所租用的廠房、場所和設備設施是否符合安全生產條件及有關標準要求,嚴禁承租帶有事故隱患的廠房、場所和設備設施。
??????? 第三十二條 有色金屬企業(yè)應當按照相關規(guī)定,加強設備設施定置管理,劃設安全通道、物料區(qū)域等標志、標識,設備和管道正確采用安全色和安全標志,在有危險因素的生產作業(yè)場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志或標識。
??????? 第三十三條 會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、浴池、食堂等人員密集場所應當與大型槽體、高壓設備、高壓管路、壓力容器保持安全距離,不得設置在高溫熔融金屬及危險物品的影響范圍內。
??????? 新建、改建、擴建工程項目以及檢修完畢投入生產時,應當制定開爐作業(yè)方案和應急預案。
??????? 第三十四條 采用火法冶煉的,應當采取下列安全措施:
??????? (一)應當制定科學的工藝技術措施防止熔融金屬噴濺傷人。
??????? (二)高溫熔融金屬冶煉、保溫、運輸、吊運、鑄造等區(qū)域應當采取高溫熔融金屬遇水爆炸的措施。
??????? (三)吊運高溫熔融金屬必須采用冶金鑄造起重機。司機室等高溫作業(yè)應當采取隔熱、降溫措施。
??????? (四)高溫熔融金屬地面運輸車輛應當采用專用運輸車輛,并設置安全警示報警裝置。
??????? (五)高溫熔融金屬吊運及運輸車輛應當與建構筑物之間保留足夠的安全距離,不得與其他物體碰撞或跨過其他生產設施。
??????? (六)裝運熔融金屬的專用車輛不得在煤氣、氧氣、氫氣管道下方和有易燃易爆物質的區(qū)域停留。
??????? 第三十五條 采用濕法冶煉的,應當采取下列安全措施:
??????? (一)應當制定科學的工藝技術措施防止?jié)穹ㄒ睙拕×曳磻獙е掳l(fā)生噴濺及爆炸事故。
??????? (二)反應槽、罐、池、釜和儲液罐、槽等應當具有足夠的強度,并采取防酸、堿、鹽腐蝕的措施,設置事故池。
??????? (三)進入槽、罐、池、釜等內作業(yè)時,應當按照有限空間作業(yè)的要求,辦理相關許可手續(xù),進行充分的通風、清洗,防止發(fā)生人員中毒窒息、火災爆炸事故。
??????? (四)適用酸、堿的,應當采取防酸堿腐蝕,水沖洗的措施。
??????? (五)高溫設備及管道應采取隔熱措施,采取防止高溫高壓蒸汽泄露、灼燙、爆炸的措施。
??????? 第三十六條 赤泥、灰渣的處理與堆存應當遵守《尾礦庫安全技術規(guī)程》及相關規(guī)定。
??????? 第三十七條 金屬鉛、鎘、汞、砷、鈷等的冶煉或者加工企業(yè),應當采取預防重金屬及絡合物電解液中毒的措施。
??????? 第三十八條 對生產、使用煤氣的有色金屬企業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)應當設置煤氣防護站或者配備煤氣防護人員,并保證每班至少配備2名煤氣防護人員。
??????? (二)在煤氣危險區(qū)域,應當安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置;在煤氣區(qū)域作業(yè)的人員應當配備便攜式一氧化碳檢測報警儀。
??????? (三)煤氣設施檢修時,人員作業(yè)一側應當采取可靠的隔斷措施。
??????? (四)進行帶煤氣作業(yè)、煤氣設施內檢修和內外動火作業(yè)等,應當實施作業(yè)許可制度,落實各項安全措施。
??????? 第三十九條 生產、輸送、儲存、使用易燃易爆、有毒有害危險化學品的,應當按照《危險化學品安全管理條例》等的規(guī)定采取安全防范措施。二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體易泄漏的場所,應當保持通風良好,并安裝固定式檢測報警裝置。在存在有毒有害物質的區(qū)域作業(yè),應當采取防止中毒的措施。
??????? 第四十條 存在粉塵爆炸的場所,應當采取防自燃、防火防爆措施。
??????? 第四十一條 爆炸和火災危險環(huán)境應當設滅火裝置和自動報警裝置。
??????? 第四十二條 生產設備、設施應當按國家有關規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警裝置,并配有必要的安全防護設施。
??????? 第四十三條 有色金屬企業(yè)應當建立危險作業(yè)許可制度,對危險性較大的作業(yè)實施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴格履行審批手續(xù),安排專人進行現場安全監(jiān)護,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
??????? 第四十四條 有色金屬企業(yè)從事施工、檢維修作業(yè)前,應當制定施工、檢修方案,提出安全技術措施及應急預案,嚴格辦理工作票,并對施工、檢修人員進行安全技術交底。對危險性較大的檢維修作業(yè),其安全技術措施和應急預案應當經本單位負責安全生產管理的機構審查同意,并派人到現場進行監(jiān)護。施工、檢修方案及其安全技術措施如有較大變更的,應重新辦理審批程序。
??????? 第四十五條 有色金屬企業(yè)應當加強對施工、檢維修、維護保養(yǎng)等工程項目(以下簡稱工程項目)和生產經營項目、場所承包單位的安全管理,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系,并遵守下列規(guī)定:
??????? (一)不得將工程項目及生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給不具備相應資質和條件的單位。嚴格控制工程分包,嚴禁違法分包、層層轉包。
??????? (二)應當與相關方簽訂安全管理協議,明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務,安全生產責任和義務不得違反有關規(guī)定。
??????? (三)安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
??????? (四)發(fā)包單位應當全面負責工程項目的安全協調管理工作,對進入企業(yè)的相關方人員進行安全教育培訓,向相關方進行作業(yè)現場安全交底,對相關方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案及安全措施和應急預案進行審查,對相關方的作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。
??????? (五)承包單位應當服從統一管理,并對工程項目的現場安全管理具體負責。
??????? 第四十六條 有色金屬企業(yè)在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業(yè)的,應當全面負責建設施工和檢修的安全生產工作,對建設施工或檢修進行統一協調、管理。有色金屬企業(yè)應當明確各相關方的工作任務、職責和工作內容,并對各相關方進行安全技術交底。施工或檢修單位應當制定施工、檢修方案,其安全技術措施和應急預案應當經有色金屬企業(yè)安全管理部門審查同意。????????????????????????????????????????????????????????
??????? 第四十七條 有色金屬企業(yè)要建立健全有限空間安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實作業(yè)現場通風、照明、防護、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對作業(yè)場所氧含量、有毒有害及易燃易爆成分進行檢測,確保作業(yè)環(huán)境安全可靠,并配備足夠的安全設備設施,安排專人監(jiān)護。
??????? 第四十八條 進行動火作業(yè),應當按程序辦理動火審批手續(xù),對作業(yè)對象和作業(yè)環(huán)境進行火災危險分析,對可燃氣體進行檢測,確認安全后方可作業(yè)。
??????? 第四十九條 生產裝置停產或檢維修后,復產前應當組織安全檢查,進行嚴格的安全條件確認。
??????? 第五十條 安全設備設施和安全保護裝置應當定期進行檢查、監(jiān)測、校驗,并作出記錄。對超過使用年限或不滿足安全使用要求的,及時予以報廢。
???????
??????? 第四章 監(jiān)督管理
??????? 第五十一條 安全生產監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對有色金屬企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。
??????? 第五十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對有色金屬企業(yè)建設項目安全與職業(yè)衛(wèi)生設施 “三同時”工作的監(jiān)督檢查、備案工作。
??????? 第五十三條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。
??????? 安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入有色金屬企業(yè)進行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
??????? 第五十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理情況應當作出記錄。
??????? 監(jiān)督檢查人員應當對涉及被檢查企業(yè)的技術秘密和業(yè)務秘密保密。
??????? 第五十五條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域內有色金屬企業(yè)應急預案的備案管理,并制定本行政區(qū)域內有色金屬行業(yè)專項應急預案。
??????? 第五十六條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強有色金屬企業(yè)安全標準化分級考核評價。
??????? 第五十七條? 安全生產監(jiān)督管理部門和有色金屬企業(yè)應當認真落實分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度。
??????? 第五十八條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由相應安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負責人進行約談警示:
??????? (一)未建立安全生產責任制或者安全生產管理機構、規(guī)章制度不健全,經責令整改而逾期未改的;
??????? (二)重大危險源未辨識、登記,安全監(jiān)控措施未落實的;
??????? (三)對事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的;
??????? (四)事故應急預案未制訂或者未按規(guī)定實施演練的;
??????? (五)未按規(guī)定時間完成安全生產標準化創(chuàng)建達標的;
??????? (六)一年內發(fā)生兩起以上一般生產安全事故,或者一起較大事故的。
??????? 第五十九條 有色金屬企業(yè)存在下列情形之一的,由省級及以上安全生產監(jiān)督管理部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告:
??????? (一)發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或一年內發(fā)生兩次以上較大生產安全責任事故并負主要責任的;
??????? (二)重大隱患整改不力的。
???????
??????? 第五章 罰則
??????? 第六十條 監(jiān)督檢查人員在對有色金屬企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第六十一條 安全生產違法行為應當給予行政處罰的,不得以約談警示替代行政處罰。
??????? 第六十二條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關行政主管部門對企業(yè)及其主要負責人的安全生產違法行為及處理結果進行通報:
??????? (一)發(fā)生較大事故及以上生產安全事故的;
??????? (二)重大事故隱患未進行治理擅自生產經營的;
??????? (三)安全生產違法行為情節(jié)嚴重,被依法從重實施行政處罰的。
??????? 第六十三條 有色金屬企業(yè)違反本規(guī)定第十二條、第二十二條、第二十三條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十八條、第四十條、第第四十一條、第四十二條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第五十條的規(guī)定的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
???????
??????? 第六章 附則
??????? 第六十四條 本規(guī)定自2012年? 月? 日起施行。
???????
???????
???????