第一章 總? 則
第一條 為保證各裝置開停工、檢維修和改造工作順利進(jìn)行,避免檢維修、改造過程中發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱檢維修是指生產(chǎn)系統(tǒng)檢維修、設(shè)備檢維修、日常檢維修和搶修等。
第三條 本規(guī)定適用于呼和浩特石化公司所屬各單位及工程承包商。
第四條 檢維修和改造期間,公司必須成立開停工和檢維修、改造指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各裝置的生產(chǎn)、開停工、檢維修和改造工作。相關(guān)單位和工程承包商也要成立相應(yīng)的檢維修、改造項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu),并“按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”;明確檢維修、改造安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一管理本單位的安全管理工作。
第五條 公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)開停工期間的統(tǒng)一指揮;機(jī)動部門、工程部門具體負(fù)責(zé)檢維修、改造工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度工作;生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)開停工期間的生產(chǎn)、物料和能量平衡;安全部門負(fù)責(zé)開停工、檢維修和改造期間的安全施工作業(yè)和治安保衛(wèi)工作。
第二章 裝置停工、檢維修和改造前的安全要求
第六條 進(jìn)行停工、檢維修和改造的單位,必須制定詳細(xì)的停工方案、檢維修和改造HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和事故預(yù)案,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),并向檢維修人員交底。對于關(guān)鍵部位的施工HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在學(xué)習(xí)交底的基礎(chǔ)上還應(yīng)組織具體參與施工的人員進(jìn)行演練。開停工方案、檢維修(改造)HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和事故預(yù)案一經(jīng)確定,原則上不允許變更,如確需變更,必須重新制定,重新審批,方可實(shí)施。
停工方案主要內(nèi)容包括:
1.停工范圍和停工程序。
2.各種物料的流向及處理方法。
3.工藝處理和應(yīng)采取的安全措施。
4.制定盲板圖表。
第七條 對裝置檢維修和改造項(xiàng)目,要做到“五定”,既定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度,同時(shí)做好檢維修、改造工程項(xiàng)目的交底工作。
第八條 各單位和工程承包商要認(rèn)真做好檢維修、改造前的安全動員,組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,學(xué)習(xí)裝置檢維修安全規(guī)定和崗位安全操作規(guī)程,并進(jìn)行安全知識考試,強(qiáng)化員工的檢維修安全意識和檢維修安全作業(yè)技能。特種作業(yè)人員應(yīng)持特殊工種作業(yè)證,未經(jīng)教育及考試不合格人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第九條 檢維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)單位要對檢維修、改造的裝置、設(shè)備進(jìn)行清洗和置換處理。做好以下工作:
1.切斷電源和聯(lián)鎖,注意清除油污,物料按規(guī)定退出裝置區(qū)。
2.對輸送、儲存有毒、可燃、腐蝕性物料的設(shè)備、容器、管道按規(guī)定進(jìn)行吹掃、置換,分析合格后加堵盲板,使之與相關(guān)的設(shè)備、管道、系統(tǒng)隔絕。
3.在留有易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備出入口或與系統(tǒng)連接處的盲板處掛上“警示牌”。
4.裝置內(nèi)的地溝、電纜溝、工業(yè)排水溝、陰井、地漏等要有效封閉。
第十條 檢維修作業(yè)前要對檢維修安全設(shè)施、機(jī)具、工具及個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,保證設(shè)備的安全防護(hù)、接地設(shè)施齊全完好,靈活好用,對安全帽、安全帶、工具袋、防毒面具、安全燈、扶梯、活動平臺、卷揚(yáng)機(jī)、繩索、倒鏈、安全網(wǎng)、腳手架、固定卡子等安全用具進(jìn)行可靠性鑒定。凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,同時(shí)要根據(jù)檢維修作業(yè)特點(diǎn)備好安全帶、防毒面具及滅火器材等。
第十一條 檢維修機(jī)具、物料必須按照檢維修、改造指揮部的要求布置擺放。廢舊設(shè)備、器材、管線、廢料要及時(shí)清理出檢維修現(xiàn)場,保證裝置進(jìn)出口、內(nèi)部道路和消防通道的暢通。
第十二條 對裝置內(nèi)不檢維修的設(shè)備,要采取好安全措施,要設(shè)有明顯標(biāo)志。
第十三條工程承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場前要與生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場交接并在檢維修、改造交接書中簽字。
第三章 裝置檢維修和改造期間的安全要求
第十四條 工程承包商要加強(qiáng)自身安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司工程承包商安全管理規(guī)定》和我公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,接受安全部門的監(jiān)督檢查。
第十五條 所有檢維修人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好檢維修服、安全帽等個(gè)人防護(hù)用品。
第十六條 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁用汽油或易揮發(fā)的溶劑洗刷機(jī)器、配件和工作服,臨時(shí)用電和照明設(shè)施必須符合電氣安全技術(shù)要求。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行各類票證書制度,工業(yè)用火、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電和起重吊裝等特種作業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,辦理相應(yīng)的票證書,票證書要認(rèn)真填寫,措施詳盡。作業(yè)人員要隨身攜帶以備檢查。
第十八條 在生產(chǎn)區(qū)施工動土,應(yīng)事先辦理《動土作業(yè)票》,防止損壞地下電纜和管線。
第十九條 檢維修拆卸機(jī)泵應(yīng)辦理《特種作業(yè)安全工作票》,機(jī)泵檢維修前必須進(jìn)行排放、蒸汽吹掃置換。排放溫度必須控制在200℃以下或低于自燃點(diǎn)50—100℃,排放溫度必須高于凝固點(diǎn),具體排放溫度由車間確定。
第二十條 工程承包商要制定安全施工方案和應(yīng)急計(jì)劃或項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書,報(bào)作業(yè)所在單位批準(zhǔn)。危險(xiǎn)性大的檢維修、改造項(xiàng)目要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,制定削減風(fēng)險(xiǎn)措施。
第二十一條 電氣設(shè)備檢維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)用電必須辦理《臨時(shí)用電工作票》,不能無作業(yè)票在公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi)私拉亂接電線或私自用電?!杜R時(shí)用電工作票》由臨時(shí)用電單位首先到用電點(diǎn)的所屬單位按照用火等級辦理用火票后,再到電管部門辦理用電票。
第二十二條 進(jìn)入有毒有害部位作業(yè),必須選配適用的防毒面具,并有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。進(jìn)入塔、釜、儲罐、容器、下水道、地溝、煙道和其他密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》,認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)票上的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)入有限空間作業(yè),必須保證氧含量在 14.5-23.5%(體積)之間,并進(jìn)行檢測。質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)全公司安全氣體(包括氧氣、可燃性氣體和有毒有害性氣體等)的檢測,如果施工作業(yè)需要進(jìn)行現(xiàn)場檢測,要求相關(guān)單位做好準(zhǔn)備,提前一天通知質(zhì)檢中心。有人孔的設(shè)備,進(jìn)入前應(yīng)打開所有的人孔,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時(shí)向設(shè)備內(nèi)通風(fēng)(新鮮空氣)或配備防毒面具和呼吸器材。設(shè)備內(nèi)殘存的少量可燃物、沉淀物應(yīng)使用防爆工具清理干凈。進(jìn)入有空間作業(yè)時(shí)間不宜過長,應(yīng)輪換休息。
第二十三條 檢維修作業(yè)期間,進(jìn)出裝置各管線上的閥門要關(guān)嚴(yán),并裝上符合要求的盲板,封閉用火區(qū)域內(nèi)的下水井、地漏等。
第二十四條 盲板拆裝要有專人負(fù)責(zé),要將拆裝時(shí)間、部位、數(shù)量、拆裝人員姓名等記入盲板拆裝記錄,并繪制板圖以備檢查。盲板材質(zhì)要符合安全要求,有足夠強(qiáng)度。盲板樣式、規(guī)格要統(tǒng)一,并要統(tǒng)一編號。禁止帶壓、帶物料拆裝盲板,特殊情況需要時(shí)須采取可靠措施,經(jīng)安全部門審查,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
第二十五條 檢維修、改造現(xiàn)場禁止存放易燃、可燃物料,停車時(shí)排出的易燃、可燃物料裝桶后,要及時(shí)運(yùn)到安全地點(diǎn),并要采取相應(yīng)的安全措施。
第二十六條 嚴(yán)禁野蠻施工,更不準(zhǔn)從高處往下亂拋機(jī)件、工具和廢料等。
第二十七條 檢維修、改造施工用腳手架,要按規(guī)定選材固定,跳板要放平搭牢。
第二十八條 在金屬容器內(nèi)或特別潮濕地點(diǎn)作業(yè)時(shí),安全行燈電壓應(yīng)為12伏,且絕緣良好,在有觸電危險(xiǎn)環(huán)境中使用的行燈和局部照明應(yīng)采用36伏或24伏安全電壓。
第二十九條 打開塔、容器人孔,必須從上到下依次打開,打開最底部人孔時(shí),車間人員必須在場,確認(rèn)無殘液和危險(xiǎn)介質(zhì)后方可打開。拆裝盲板、人孔,必須填寫《拆裝盲板、人孔作業(yè)證》。
第三十條 有條件的話,須將排出的污油回收至污油罐中。沒有條件應(yīng)排入含油污水中,不能亂排亂倒,并保持各管溝、下水道暢通,及時(shí)清理以防堵塞及存油造成事故。
第四章 裝置檢維修改造后及開工的安全要求
第三十一條 檢維修、改造工程項(xiàng)目結(jié)束后,現(xiàn)場的清理要遵循以下要求。
1.清理工作要自上而下進(jìn)行。
2.清理物品不準(zhǔn)由高處向下拋擲,必要時(shí)須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
3.設(shè)備內(nèi)部清理要干凈,不能留任何雜物。
4.用水清理地面、設(shè)備時(shí),不準(zhǔn)將水濺到電氣設(shè)備上。
5.清理腐蝕性介質(zhì)時(shí),不要濺到其它設(shè)備上。
6.清理設(shè)備的污水,不準(zhǔn)排入生活下水管線。
7.檢維修、改造結(jié)束,要達(dá)到工完料凈場地清,設(shè)備、管線復(fù)位符合安全生產(chǎn)要求。
第三十二條 為確保裝置一次開車成功投入生產(chǎn),裝置應(yīng)具備如下條件:
1.裝置內(nèi)外所有交通要道、消防通道應(yīng)暢通無阻,裝置內(nèi)地面平整、清潔。消防器材齊備好用。
2.所有工程全部完工,不留尾巴。所有設(shè)備、管道和容器等已通過嚴(yán)格試壓、試漏,達(dá)到要求。塔、管道和容器等在封閉前,內(nèi)部經(jīng)過嚴(yán)格檢查,干凈沒有遺物。使用單位、檢維修單位和主管部門確認(rèn)該工程達(dá)到工完、料凈、場地清。
3.各種壓力容器要有當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的使用證。設(shè)備檔案(包括各種技術(shù)資料、合格證、質(zhì)量證明、圖紙等)齊全。
4.所有安全設(shè)施、防護(hù)用品、急救器材必須齊全好用可靠;并經(jīng)校驗(yàn)合格,記錄齊全。
5.各種通訊設(shè)施投入使用,保證通話清晰暢通。
6.裝置開工要制定開工方案,開工方案應(yīng)包括安全措施。開工方案必須經(jīng)過有關(guān)部門審定批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位應(yīng)在開工前組織員工學(xué)習(xí)和技術(shù)交底,并對崗位人員進(jìn)行考試。
7.以上各項(xiàng)必須經(jīng)過生產(chǎn)、安全、機(jī)動、計(jì)量、電氣、技術(shù)和環(huán)保等職能部門、工程承包商及開工單位聯(lián)合檢查,確認(rèn)無誤后簽字認(rèn)可,由主管生產(chǎn)、設(shè)備經(jīng)理批準(zhǔn)后,生產(chǎn)部門下達(dá)命令,拆除盲板開工。
第三十三條 裝置開工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開工方案統(tǒng)一調(diào)度,檢維修單位或工程承包商應(yīng)對其檢維修、改造項(xiàng)目安排“保運(yùn)”人員,及時(shí)處理故障,保證正常運(yùn)行。
第三十四條 裝置開工正常后,要組織人員全面驗(yàn)收,分別整理技術(shù)資料歸檔。
第五章 附則
第三十五條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化公司提出。
第三十六條 本規(guī)定由公司安全質(zhì)量環(huán)保處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。