為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條 應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致。
第四條 應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條 應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實(shí)效。演練結(jié)束,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審和修訂。
第八條 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條 各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對(duì)重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),上報(bào)政府有關(guān)部門。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。