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水電站大壩安全檢查施行細(xì)則

  
評論: 更新日期:2024年11月23日

第一章? 總則

第一條? 根據(jù)《水電站大壩安全管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十條至二十三條的規(guī)定,制定本施行細(xì)則。

第二條? 大壩安全檢查系指水電站大壩運(yùn)行后,對其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行安全可靠性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?,F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改善意見,以作為大壩維護(hù)、修復(fù)或加固、改善的基礎(chǔ)。

第三條? 大壩各種類型安全檢查的內(nèi)容、檢查頻次和要求按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。其定期檢查和特種檢查的主要程序包括:

(1)對大壩設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行進(jìn)行評價(jià);

(2)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(3)評定大壩結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況,提出大壩安全鑒定報(bào)告或檢查報(bào)告;

(4)向主管單位(或業(yè)主)提交大壩安全檢查成果;

(5)主管單位(或業(yè)主)上報(bào)大壩安全評價(jià)報(bào)告和文件。

第四條? 凡屬《辦法》規(guī)定適用范圍的水電站大壩,進(jìn)行大壩安全檢查時(shí),均需執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。

第二章? 檢查類型

第五條? 大壩安全檢查按《辦法》規(guī)定分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種類型。

第六條? 日常巡查由水電廠負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員在現(xiàn)場對大壩建筑物、閘門、啟閉設(shè)備、電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查。檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化,應(yīng)詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告處理。

第七條? 年度詳查由水電廠負(fù)責(zé)。每年汛前、汛后或枯水期(冰凍較嚴(yán)重地區(qū)為冰凍期)對大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括分析觀測資料數(shù)據(jù),審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等資料檔案,對大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)檢查。提出大壩安全年度詳查報(bào)告。

第八條? 定期檢查由主管單位(或業(yè)主)組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加。按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度;審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況及所帶來的影響;對觀測資料分析成果進(jìn)行全面了解和審查;評定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況;提出大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)建議。檢查頻次每五年一次;沒有潛在危險(xiǎn),結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程,經(jīng)上級主管部門同意,并報(bào)部批準(zhǔn),可以減少檢查頻次,但間隔時(shí)間不得超過十年。

第九條? 特種檢查是由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查。當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故,工程非常運(yùn)用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí),有異常跡象對大壩安全有懷疑時(shí),應(yīng)安排特種檢查。檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后,應(yīng)立即提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

第三章? 安全檢查工作的組織

第十條? 日常巡查和年度詳查由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)在現(xiàn)場進(jìn)行。日常巡查由水電廠運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員單獨(dú)完成,檢查記載由水電廠保存,異常情況報(bào)告需上報(bào)主管單位。年度詳查由水電廠組織廠內(nèi)專業(yè)人員完成,必要時(shí)可以聘請廠外專業(yè)人員參加。年度詳查報(bào)告由水電廠保存,并抄報(bào)主管單位。

第十一條 定期檢查和特種檢查由主管單位負(fù)責(zé)和組織。主管單位對管轄的壩進(jìn)行定期檢查特種檢查時(shí),都必須建立安全檢查組。安檢組組成時(shí),主管單位(或業(yè)主)首先聘請3~5位專家成立安全檢查組領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)<易稍兘M)擬訂安全檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃擬訂后,主管單位組織有關(guān)的運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研或高等院校等單位參加。安全檢查組受主管單位直接領(lǐng)導(dǎo)。安全檢查組提出的大壩安全檢查報(bào)告提交主管單位(或業(yè)主),由主管單位按規(guī)定分別上報(bào)上級部門和抄送有關(guān)單位。

第十二條 安全檢查組的成員包括領(lǐng)導(dǎo)小組人員和工作人員,應(yīng)由對大壩設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行具有豐富經(jīng)驗(yàn)的水工、機(jī)電和水文、地質(zhì)工程師等組成。檢查組成員的素質(zhì)要求、專業(yè)范圍和人數(shù),均應(yīng)按照大壩的規(guī)模、安全問題的復(fù)雜性和時(shí)間緊迫性等實(shí)際情況有所不同。有的安全檢查組可以承擔(dān)數(shù)座壩的檢查工作。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),根據(jù)需要還可聘請地區(qū)機(jī)構(gòu)的工程人員參加。

第十三條 在安全檢查工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加檢查全過程。工作人員可參加檢查全過程,也可參加某階段的檢查。

第十四條 安全檢查組組員的主要職責(zé)是:全面審閱有關(guān)大壩安全的原始數(shù)據(jù)、資料、報(bào)告和記錄,認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,研究所有分析成果,向檢查組報(bào)告檢查情況、工作結(jié)果、結(jié)論性意見和建議。

第十五條 安全檢查組對主管單位(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。其任務(wù)是全面審查有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)和資料,認(rèn)真組織現(xiàn)場檢查,做好大壩安全分析和評價(jià)工作,提交大壩安全檢查成果。

第十六條 定期檢查和特種檢查的組織,除由主管單位成立安全檢查組負(fù)責(zé)檢查的形式外,還可以采用由主管單位(或業(yè)主)將管轄壩委托給領(lǐng)有執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位或咨詢公司負(fù)責(zé)進(jìn)行,然后由接受委托的單位向該主管單位(或業(yè)主)提交安全檢查報(bào)告的形式。

第四章?? 大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評價(jià)

第十七條 對大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評價(jià),主要是指安全檢查組復(fù)查、分析、鑒定大壩在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各階段所用數(shù)據(jù)、資料和報(bào)告。在此基礎(chǔ)上評定大壩設(shè)計(jì)是否安全,施工是否符合設(shè)計(jì),壩工現(xiàn)狀是否滿足設(shè)計(jì)要求等主要環(huán)節(jié)。

第十八條 復(fù)查施工前主要勘測設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與資料,其內(nèi)容包括水文、地震、地質(zhì)、建筑材料勘探試驗(yàn)以及有關(guān)大壩安全的其他原始數(shù)據(jù)資料。對大壩的設(shè)計(jì)洪水、地基條件、建筑材料強(qiáng)度與耐久性和有關(guān)大壩安全的其他項(xiàng)目的質(zhì)量作出評價(jià)。

安全檢查組可以評定原始資料的質(zhì)量和專業(yè)人員使用數(shù)據(jù)的正確性與可靠性。

第十九條 復(fù)查設(shè)計(jì)階段的數(shù)據(jù)和資料,對設(shè)計(jì)質(zhì)量作出評價(jià)。主要內(nèi)容包括:

(1)復(fù)查壩基處理數(shù)據(jù)資料。應(yīng)注意現(xiàn)場調(diào)查和對觀測數(shù)據(jù)作出評價(jià)。

(2)復(fù)查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)符合規(guī)范要求,但要注意客觀條件的發(fā)展和改變及其對壩安全的影響。

(3)復(fù)查大壩建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水力設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、計(jì)算方法等主要問題。復(fù)查時(shí)應(yīng)以新近的設(shè)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),參照設(shè)計(jì)時(shí)沿用的方法和標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)壩的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(4)復(fù)查運(yùn)行設(shè)計(jì)的安全可靠性。應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行作出評價(jià)。

(5)復(fù)查非常情況大壩安全設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意放空水庫設(shè)計(jì),放空泄放能力數(shù)據(jù);如無放空設(shè)施,應(yīng)分析對大壩安全的威脅。

(6)復(fù)查大壩維修和改建設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意改變原設(shè)計(jì)的部位。

第二十條? 復(fù)查施工階段主要數(shù)據(jù)和資料,其內(nèi)容包括基礎(chǔ)處理、壩體和隱蔽工程的原始數(shù)據(jù)資料。對因大壩的施工質(zhì)量而造成大壩的弱點(diǎn)和隱患及由于其它施工因素對大壩安全產(chǎn)生的不利影響提出評價(jià)。

第二十一條? 復(fù)查大壩蓄水和竣工后的數(shù)據(jù)和資料,主要內(nèi)容包括:

(1)水庫第一次蓄水原始記錄和分析成果。

(2)全面復(fù)查運(yùn)行觀測資料和分析成果。

(3)仔細(xì)了解大壩的維修和改善的歷史過程和現(xiàn)狀。

(4)深入了解大壩所有建筑物的實(shí)際工況。

第二十二條? 在復(fù)查資料的過程中,還應(yīng)搜集上游大壩對檢查大壩安全可能產(chǎn)生的不利影響的數(shù)據(jù)資料,以便協(xié)調(diào)梯級大壩安全。

第五章?? 現(xiàn)場檢查

第二十三條? 現(xiàn)場檢查是大壩安全評價(jià)工作的重要組成部分。日常巡查和年度詳查的現(xiàn)場檢查由水電廠負(fù)責(zé);定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場檢查由安全檢查組負(fù)責(zé)。

第二十四條? 定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場檢查,必須做好下列主要準(zhǔn)備工作:

(1)做好水庫調(diào)度和電力安排,為檢查泄洪建筑物和檢查工作所需動(dòng)力作準(zhǔn)備;

(2)排干檢查部位建筑物內(nèi)的積水;

(3)水下檢查專門準(zhǔn)備和安排;

(4)安裝臨時(shí)設(shè)施,便于檢查人員的進(jìn)出;

(5)準(zhǔn)備交通工具和專門車輛船只。

以上準(zhǔn)備均需事先與有關(guān)單位聯(lián)系,并將計(jì)劃通知有關(guān)部門。

第二十五條? 現(xiàn)場檢查組應(yīng)準(zhǔn)備好需用的有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)、資料和圖紙。帶全現(xiàn)場檢查所需的工具設(shè)備等器材。

第二十六條? 現(xiàn)場檢查時(shí)間應(yīng)盡量安排在一年中用水影響最少,大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀察和可進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)間。如有條件,檢查過程中的水庫水位應(yīng)有:①接近最高水位;②接近正常水位;③接近最低水位三種工況。

第二十七條? 現(xiàn)場檢查過程中,現(xiàn)場檢查組成員應(yīng)會(huì)同大壩運(yùn)行管理、設(shè)計(jì)、施工和地方機(jī)構(gòu)人員就檢查工作進(jìn)行討論。做好調(diào)查研究工作,以便弄清壩工安全狀況,進(jìn)一步明確必需深入調(diào)查研究的問題。

第二十八條? 現(xiàn)場檢查評價(jià)各建筑物結(jié)構(gòu)性態(tài)和設(shè)備運(yùn)行工況時(shí),一般可使用如下術(shù)語:

良好?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能良好,能達(dá)到預(yù)期效果;

正常?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能正常,能達(dá)到預(yù)期效果,但需要維修;

較差?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能可能達(dá)不到預(yù)期效果,必須修理;

很差?? 指建筑物質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期效果。

第二十九條? 現(xiàn)場檢查必須按四種不同類型的檢查要求和檢查項(xiàng)目詳細(xì)記錄。定期檢查和特種檢查按附錄二的表格形式逐項(xiàng)記錄。并注意拍攝實(shí)況照片和錄像。

第三十條? 現(xiàn)場檢查后,一般在20天內(nèi)提出現(xiàn)場檢查報(bào)告。現(xiàn)場檢查報(bào)告是現(xiàn)場檢查的成果,報(bào)告內(nèi)容要簡明扼要,力求全面、客觀地?cái)⑹龃髩螤顩r。提出的結(jié)論和建議要有充分的基礎(chǔ)和依據(jù),對存在的問題要有解決的辦法。其主要內(nèi)容與要求包括:

(1)工程簡介和檢查情況;

(2)現(xiàn)場審閱的數(shù)據(jù)、資料和運(yùn)行情況;

(3)運(yùn)行期間大壩承受的歷史最大荷載及其工況和設(shè)備運(yùn)行情況;

(4)現(xiàn)場檢查結(jié)果;

(5)結(jié)論和建議:

(6)存在問題;

(7)現(xiàn)場檢查照片、錄像和圖紙。

第三十一條? 現(xiàn)場檢查組負(fù)責(zé)成員均應(yīng)在檢查報(bào)告上簽字。

第六章?? 現(xiàn)場檢查項(xiàng)目

第三十二條? 現(xiàn)場檢查組人員應(yīng)當(dāng)比較全面地了解大壩事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因。在檢查過程中應(yīng)掌握導(dǎo)致事故的一些主要原因和主要的不安全因素。

本章僅對土石壩和混凝土壩的主要檢查項(xiàng)目概列如下。其他壩型檢查項(xiàng)目,可參照本章并結(jié)合壩型特點(diǎn)增減項(xiàng)目。

第三十三條? 壩基

大壩基礎(chǔ)檢查應(yīng)注意其穩(wěn)定性、滲漏、管涌和變形等。主要檢查項(xiàng)目概列如下;

(1)兩岸壩肩區(qū):繞滲;溶蝕、管涌;裂縫、滑坡、沉陷。

(2)下游壩腳:集中滲流、滲流量變化、滲漏水水質(zhì);管涌;沉陷;壩基沖刷、淘刷。

(3)壩體與岸坡交接處:壩體與巖體接合處錯(cuò)動(dòng)、脫離;滲流;穩(wěn)定情況。

(4)灌漿及基礎(chǔ)排水廊道:排水量變化、渾濁度、水質(zhì);基礎(chǔ)巖石擠壓、松動(dòng)、鼓出、錯(cuò)動(dòng)。

(5)其他異常現(xiàn)象。

第三十四條? 土石壩

土石壩檢查應(yīng)注意其液化、壩坡不穩(wěn)定、過量滲流、固體材料與可溶性物質(zhì)的流失和壩坡沖刷等。主要檢查項(xiàng)目概列如下:

(1)壩頂:位移;沉降;裂縫。

(2)上游面:護(hù)面破壞;滑坡、裂縫;鼓脹或凹凸、沉陷;沖刷、堆積;植物生長;動(dòng)物洞穴。

(3)下游面及壩趾區(qū):位移;滑坡、裂縫;泉水、滲水坑、水點(diǎn)、濕斑、下陷區(qū);滲水顏色、渾濁度、管涌;植物異常生長;動(dòng)物洞穴。

(4)下游排水反濾系統(tǒng):堵塞或排水不暢;化學(xué)沉淀物、微生物;排水、滲水量變化;測壓管水位變化。

(5)土石壩與混凝土結(jié)構(gòu)物或其他建筑物接頭、界面工作狀況與缺陷。

(6)觀測設(shè)備、儀器工作狀況。

(7)其他異常現(xiàn)象。

第三十五條? 混凝土壩

混凝土壩檢查應(yīng)注意沉陷、壩體滲漏、滲透和揚(yáng)壓力、過應(yīng)力、施工期裂縫以及混凝土的堿骨料和其它化學(xué)反應(yīng)、凍融、溶蝕、水流侵蝕、氣蝕等。主要檢查項(xiàng)目概列如下:

(1)壩頂:壩面及防浪墻裂縫、錯(cuò)動(dòng);壩體位移、相鄰兩壩段之間不均勻位移;沉陷變形;伸縮縫開合情況、止水破壞或失效。

(2)上游面:裂縫;剝蝕;膨脹、伸縮縫開合。

(3)下游面:松軟、脫落、剝蝕;裂縫、露筋;滲漏;雜草生長;膨脹、溶蝕、鈣質(zhì)離析、堿骨料反應(yīng);凍融破壞、溢流面沖蝕、磨損、氣蝕。

(4)廊道:裂縫、漏水;剝蝕;伸縮縫開合情況。

(5)排水系統(tǒng):排水不暢或堵塞;排水量變化。

(6)觀測設(shè)備、儀器工作狀況。

(7)其他異?,F(xiàn)象。

第三十六條? 溢洪設(shè)施

溢洪設(shè)施檢查,應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況,應(yīng)對進(jìn)水口、閘門及控制設(shè)備、過水部分和下游消能設(shè)施等各組成部分分項(xiàng)進(jìn)行檢查。主要檢查項(xiàng)目概列如下:

(一)開敞式溢洪流

(1)進(jìn)水渠:進(jìn)口附近庫巖塌方、滑坡;漂浮物、堆積物、水草生長;渠道邊坡穩(wěn)定;護(hù)坡混凝土襯砌裂縫;沉陷;邊坡及附近滲水坑、冒泡、管涌;動(dòng)物洞穴;流態(tài)不良或惡化。

(2)溢流堰、邊墻、堰頂橋:混凝土氣蝕、磨損、沖刷;裂縫、漏水;通氣孔淤沙;邊墻不穩(wěn)定;流態(tài)不良或惡化。

(3)泄水槽:漂浮物;氣蝕(尤其是接縫處與彎道后);沖蝕;裂縫。

(4)消能設(shè)施(包括消力池、鼻坎、護(hù)坦):堆積物;裂縫;沉陷;位移;接縫破壞;沖刷;磨損;鼻坎或消力戽振動(dòng)氣蝕;下游基礎(chǔ)淘蝕;流態(tài)不良或惡化。

(5)下游河床及岸坡:沖刷、變形;危及壩基的淘刷。

(6)其他異?,F(xiàn)象。

(二)泄洪隧洞或管道

(l)進(jìn)水口:漂浮物、堆積物;流態(tài)不良或惡化;閘門振動(dòng);通氣孔(槽)通氣不暢;混凝土氣蝕。

(2)隧洞、豎井:混凝土襯砌剝落、裂縫、漏水;氣蝕、沖蝕;圍巖崩塌、掉塊、淤積;排水孔堵塞;流態(tài)不良或惡化。

(3)混凝土管道:裂縫、鼓脹、扭變;漏水及混凝土破壞。

(4)其他異?,F(xiàn)象。

(三)閘門及控制設(shè)備

(1)閘門、閥門:變形、裂紋、螺(鉚)針?biāo)蓜?dòng)、焊縫開裂;油漆剝落、銹蝕;鋼絲繩銹蝕、磨損、斷裂;止水損壞、老化、漏水;閘門振動(dòng)、氣蝕。

(2)控制設(shè)備:變形、裂紋、螺(鉚)釘松動(dòng)、焊縫開裂;銹蝕;潤滑不良、磨損;電、油、氣、水系統(tǒng)故障、操作運(yùn)行情況。

(3)備用電源:容量、燃料油量;防火、排氣及保衛(wèi)措施;自動(dòng)化系統(tǒng)故障。

(4)其他異?,F(xiàn)象。

第三十七條? 道路交通

道路交通系指壩區(qū)為觀測大壩和事故處理所必需的主要交通干道。其主要檢查項(xiàng)目概列如下:

(1)公路:路面情況;路基及上方邊坡穩(wěn)定情況;排水溝堵塞或不暢。

(2)橋梁:地基情況;支承結(jié)構(gòu)總的情況;橋墩沖刷;混凝土破壞;橋面情況。

(3)其他異常情況。

第三十八條? 水庫

水庫包括庫區(qū)和庫邊。水庫檢查應(yīng)注意水庫滲漏、塌方、庫邊沖刷、斷層活動(dòng)以及沖擊引起的水面波動(dòng)等現(xiàn)象,尤應(yīng)注意近壩庫區(qū)的這些現(xiàn)象。主要檢查項(xiàng)目概列如下:

(l)水庫:滲漏、實(shí)測滲漏值;地下水位波動(dòng)值;冒泡現(xiàn)象;庫水流失;新的泉水。

(2)庫區(qū):附近地區(qū)滲水坑、地槽;四周山地植物生產(chǎn)情況;公路及建筑物的沉陷;煤、油、氣、地下水開采情況;與大壩在同一地質(zhì)構(gòu)造上的其它建筑物的反應(yīng)。

(3)庫盆(有條件時(shí),在水庫低水位時(shí)檢查):表面塌陷;滲水坑;原地面剝蝕;淤積。

(4)塌方與滑坡:庫區(qū)滑坡體規(guī)模、方位及對水庫的影響和發(fā)展情況;壩區(qū)及上壩公路附近的塌方、滑坡體。

第七章?? 大壩安全評價(jià)

第三十九條? 大壩經(jīng)過定期檢查或特種檢查,安全檢查組必須提出安全檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評價(jià)和現(xiàn)場檢查兩部分,以及在此基礎(chǔ)上對大壩安全的評價(jià)。

大壩安全評價(jià)分為險(xiǎn)壩、病壩、正常壩三級。

第四十條? 險(xiǎn)壩為有危險(xiǎn)類型的壩,必須經(jīng)過加固、補(bǔ)強(qiáng)、改造或改變運(yùn)行方式,才能保證大壩安全。

經(jīng)安全評價(jià),具備下列條件之一者,列為險(xiǎn)壩:

(1)凡設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范的要求,未采取結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、改造或改變運(yùn)行條件等措施的;

(2)壩基存在危及大壩安全的隱患;

(3)壩體穩(wěn)定或結(jié)構(gòu)安全不能滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,又未采取結(jié)構(gòu)上或非結(jié)構(gòu)上的措施;

(4)壩體存在有危險(xiǎn)的事故跡象(包括缺口或失事);

(5)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及大壩安全的嚴(yán)重塌方或滑坡的跡象。

若設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)僅稍低于現(xiàn)行規(guī)范要求,經(jīng)分析不致明顯影響安全的,可由主管部門提出具體意見,報(bào)部專門審定。

第四十一條? 病壩為帶病運(yùn)行的壩,需要進(jìn)行維修或補(bǔ)強(qiáng)。

經(jīng)安全評價(jià),具備下列條件之一者,列為病壩:

(1)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,但已限制大壩運(yùn)用條件。

(2)壩基存在局部隱患,但對大壩不構(gòu)成失事威脅的危險(xiǎn)。

(3)壩體穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)安全符合規(guī)范要求。但運(yùn)行中造成結(jié)構(gòu)局部破損,大壩仍起正常檔水作用。

(4)消能設(shè)施雖受局部損壞,但不影響大壩檔水結(jié)構(gòu)的安全。

(5)近壩庫區(qū)塌方或滑坡,經(jīng)分析對大壩檔水結(jié)構(gòu)安全不會(huì)造成威脅。

第四十二條? 正常壩為正常運(yùn)行壩。經(jīng)安全評價(jià)具備下列條件的:

(1)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求;

(2)大壩尚未出現(xiàn)運(yùn)行事故的跡象;

(3)壩基良好或存在局部缺陷,但不構(gòu)成對整體的不安全的因素;

(4)壩體結(jié)構(gòu)尚未出現(xiàn)破損跡象,或雖有破損,范圍僅局限于細(xì)部結(jié)構(gòu),尚不影響整體安全;

(5)近壩庫區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)危及大壩安全的地質(zhì)問題。

第四十三條? 大壩安全檢查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查情況、安全分析說明、大壩安全問題和改善的建議、評價(jià)結(jié)論。有關(guān)函件、公文、歷次安全檢查結(jié)論、分析材料、搜集的現(xiàn)場資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、專題論證以及個(gè)別咨詢報(bào)告等應(yīng)附在附錄中。

參加檢查組的成員,對問題的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論意見不一致時(shí),應(yīng)寫在報(bào)告中。

第四十四條? 安全檢查組的領(lǐng)導(dǎo)小組成員均應(yīng)在大壩安全檢查報(bào)告上簽字。

第八章? ?上報(bào)

第四十五條? 大壩安全檢查報(bào)告由主管單位(或業(yè)主)負(fù)責(zé)審查。主管單位(或業(yè)主)審查認(rèn)定評價(jià)等級后上報(bào)。

第四十六條? 按不同評價(jià)等級,上報(bào)程序規(guī)定如下:

(1)險(xiǎn)壩,上報(bào)能源部,抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱“中心”)。由“中心”確認(rèn)險(xiǎn)壩項(xiàng)目及其危險(xiǎn)程序,報(bào)告能源部。

(2)病壩,上報(bào)能源部,抄報(bào)“中心”。由“中心”對報(bào)告進(jìn)行評價(jià),然后協(xié)助主管單位(或業(yè)主)協(xié)調(diào)工程處理,并對實(shí)施進(jìn)行監(jiān)察。

(3)正常壩,上報(bào)能源部,抄報(bào)“中心”備案。

第九章? 歸檔

第四十七條? 建立“大壩安全冊”檔案。安全冊是全面記載涉及大壩安全的一切重要記錄和資料。由水電廠收編。此后每當(dāng)大壩發(fā)生重大事故和每屆檢查組都應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果對安全冊加以補(bǔ)充和校正。

第四十八條? 大壩安全冊的主要內(nèi)容包括:

(1)工程特征和大壩勘測、設(shè)計(jì)、施工、蓄水、驗(yàn)收各階段的原始數(shù)據(jù)資料等;

(2)觀測、檢查、維修、改建及科研試驗(yàn)的主要成果;

(3)運(yùn)行中的重大異常、缺陷、事故處理等記錄;

(4)歷次大壩安全檢查結(jié)果及有關(guān)大壩安全文件記載等;

(5)大壩歷史情況的重要照片和圖表;

(6)其他有關(guān)大壩安全的重要資料。

第四十九條? 大壩安全檢查原始記錄,分冊數(shù)據(jù)、假定和成果,專題報(bào)告,大壩安全評價(jià)報(bào)告以及大壩安全冊等均保存在水電廠。

第五十條??? 主管單位應(yīng)將所屬大壩的歷次鑒定和檢查報(bào)告的文本及其他安全評價(jià)報(bào)告等資料文件存入檔案庫。

第五十一條? “中心”應(yīng)保管重要水電站大壩的安全評報(bào)告和資料?!爸行摹睌?shù)據(jù)庫應(yīng)輸入部屬水電站大壩安全冊中的主要數(shù)據(jù)和資料。

第十章? 附則

第五十二條? 本施行細(xì)則由能源部負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條? 各水電廠可以依據(jù)《辦法》規(guī)定,制定日常巡查和年度詳查實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五十四條? 本施行細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。

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