??????? 6.2 組織措施
??????? 6.2.1在項目監(jiān)理部中設專職造價專業(yè)人員由“總監(jiān)理工程師”落實任務分工、職能分工和工作責任目標，制定獎懲措施，以確保投資控制工作的目標落實。
??????? 6.2.2 編制與本項目建設施工階段相對應的“投資控制工作計劃”和詳細的“工作流程圖”。
??????? 6.2.3 使用直方圖等統(tǒng)計手段，隨時對工程投資中出現(xiàn)的偏差進行分析、對比，并針對問題制定出糾偏控制措施。
??????? 6.3 經(jīng)濟措施
??????? 6.3.1項目監(jiān)理部將依據(jù)甲方授權范圍，安排專業(yè)造價監(jiān)理工程師對施工單位上報的施工圖預算及時進行審核，并結(jié)合施工進度網(wǎng)絡計劃審核承包單位編制的工程項目各階段及月度資金使用計劃。
??????? 6.3.2對施工方所做已完工程項目質(zhì)量及時審核，以達到符合合同條件的標準，工程變更需要附設計單位的變更通知，甲方和監(jiān)理工程師要認真審核施工單位的付款清單，并現(xiàn)場計量后，才可簽認并轉(zhuǎn)建設單位審核認可。對不符合合同規(guī)定的工程量和不合格的工程量，監(jiān)理人員有權不予簽證。
??????? 6.3.3對施工過程進行投資跟蹤控制，重點控制工程量不明確、易突破；單價不明確；設計變更與洽商；費用索賠等。主要采取以下措施：
???????????? a）嚴格按《工程建設監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的設計變更、洽商管理的基本程序辦理設計變更、洽商。對將突破合同款的設計變更，洽商在簽認前與建設單位商量。
??????? b）對一些不明確或不可預見的工程量，監(jiān)理應會同甲方和施工方如實進行計量。
??????? c）對工程概預算中為暫估價或不完全價項目的建筑構配件、設備等價格，應重點控制，會同甲方去生產(chǎn)廠家考察，選擇性能價格比高的產(chǎn)品，盡量使建設單位的投資最小，而效益最好。
??????? d）在施工各階段，進行風險分析，找出最易發(fā)生費用索賠的原因及部位及時提醒建設單位和施工單位履行合同義務，盡量減少索賠事件的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響和損失。按《工程建設監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定進行索賠管理。
??????? e）對涉及費用增加的變更，材料代換、洽商等，必須報請總監(jiān)理工程師和甲方代表簽字認可，否則無效。
??????? 6.4 技術措施
??????? 6.4.1 認真審查施工圖設計文件，盡量減少工程變更，對設計變更進行技術經(jīng)濟多方面比較，嚴格控制設計變更；尤其是對施工單位因施工方法、施工工藝提出的設計變更，要認真謹慎地進行技術分析、對比，報甲方審批，只有經(jīng)甲方同意后才能認可。
??????? 6.4.2鑒于該項目冬季施工難度大，質(zhì)量難以保證，監(jiān)理人員要結(jié)合工程特點，認真審查施工單位的《施工組織方案設計》；注重事前控制，注重工序之間，各專業(yè)之間的相互關系，認真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問題解決在前，避免施工后因設計修改的變更帶來工期的延誤和費用增加。
??????? 6.4.3 充分利用以往監(jiān)理經(jīng)驗，造價信息等資料，協(xié)助建設單位對需找補差價的材料及需要甲方定廠家、定價格的設備進行考察，及時協(xié)助甲方確定。可按批準的《總進度計劃》要求，確保材料、設備供應及時到位，避免施工單位因甲方供應材料、設備不及時導致窩工等事故發(fā)生，增加工程費用。
??????? 6.4..4對于設計外發(fā)生的經(jīng)濟簽證，堅持三方會簽的原則。即甲方代表、監(jiān)理人員、施工人員共同現(xiàn)場實測實量，共同簽證。建立并遵守施工單位發(fā)生變更時，向監(jiān)理單位同時申報變更相應部分費用報告制度和監(jiān)理單位及時審核向甲方報告制度。
??????? 6.5 合同措施
??????? 6.5.1按我公司ISO9002程序文件要求，認真做好監(jiān)理工作記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意實際施工變更情況的圖紙，積累原始憑證、資料，為正確處理發(fā)生的索賠和反索賠提供真實、可靠的文字依據(jù)。
??????? 6.5.2參與合同的變更、補充工作，在確保工程質(zhì)量、進度的前提下，著重考慮對投資控制的影響。
??????? 7、合同管理流程
??????? 監(jiān)理工程師在進行三大目標控制時所依據(jù)的主要文件就是勘察設計合同，施工承包合同，委托監(jiān)理合同等有關工程建設的合同文件和監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，合同管理在整個管理過程中始終處于核心地位，同時，合同管理還是一個綜合目標管理，并貫穿于整個監(jiān)理過程。因此，監(jiān)理工程師在勘察設計合同涉及雙方權力、義務、責任條款和施工合同涉及到的有關工期、質(zhì)量、索賠、設計變更、洽商、工期延期等有關條款方面應采取預先分析、調(diào)查的方法經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過《監(jiān)理工程師通知單》和《工作聯(lián)系單》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設單位和承包單位發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
??????? 7.1 施工階段監(jiān)理工程師合同管理的主要工作
??????? 7.1.1 工期管理
??????? 本工程工期緊張，為了使工程如期竣工，在施工合同履行過程中要采取如下相應措施：
??????? a）按施工合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核、批準。
??????? b）按照分月、分段進度計劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行實際核查；
??????? c）對影響進度計劃的因素進行分析，屬于建設單位的原因，應匯報并協(xié)助及時主動解決；屬于施工單位的原因，應督促其采取相應對策迅速解決。
??????? d）在同意施工單位修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃。
??????? 7.1.2 質(zhì)量管理
??????? 為了確保本工程達到合同規(guī)定的優(yōu)良等級，監(jiān)理工程師應行使如下質(zhì)量檢驗權：
??????? a）檢驗工程使用的材料、半成品、構配件、設備質(zhì)量及其質(zhì)量證明文件；
??????? b）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；
??????? c）按合同規(guī)定的程序檢查、驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量；
??????? d）參與驗收單項竣工工程的質(zhì)量。
??????? 7.1.3 投資管理
???????????? a）認定工程質(zhì)量和進度，按甲方的授權范圍，計算和復核合格工程量，并簽署付款憑證。
??????? b）按工程價款結(jié)算辦法和施工合同規(guī)定的結(jié)算程序，參與工程竣工結(jié)算。
??????? 7.1.4 設計變更、洽商的管理
??????? 設計變更、洽商記錄必須經(jīng)甲方代表和總監(jiān)理工程師簽認后，施工單位方可執(zhí)行；內(nèi)容應符合有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準；填寫的內(nèi)容必須表述準確、圖示規(guī)范；設計變更、洽商的內(nèi)容及時反映在圖紙上；分包工程的設計變更經(jīng)洽商后通過總承包單位辦理；變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程驗收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。
??????? 7.1.5工程暫停及復工的管理
??????????? 在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》，但簽發(fā)前應征求建設單位的意見。簽發(fā)《工程暫停令》后，監(jiān)理工程師應協(xié)同有關單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各種問題。
??????? a）應建設單位要求，工程需要暫停施工時；
??????? b）由于工程質(zhì)量問題，必須進行暫停處理時；
??????? c）為避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量事故，損失或危及人身安全時；
??????? d）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。
??????? 在工程暫停經(jīng)處理達到可以繼續(xù)施工時：
??????? a）如工程暫停是由于建設單位原因，或非承包單位原因時，監(jiān)理工程師應在暫停原因消失，具備條件時，及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，指令承包單位復工；
??????? b）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復工條件時，應填寫《復工報審表》報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；
??????? c）承包單位自接到同意復工指令后，繼續(xù)施工。
??????? 7.1.6工程延期的管理
??????? a）項目監(jiān)理部應對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理：
??????? 非承包單位的原因使工程不能按原定工期開工；工程量變化和設計變更；非承包單位原因停水，停電造成停工一周內(nèi)累計超過8小時；不可抗力事件；建設單位同意工期相應順延的其它情況。
??????? b）項目監(jiān)理部只在下列情況下接受承包單位提出的工程延期申請：
??????? 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內(nèi)提交工程延期意向報告；承包單位按合同約定提交了有關工程延期事件的詳細資料和證明材料；工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交了《工程延期申請表》。
??????? c）在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師應做好以下工作：
??????? 向建設單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄；對工程延期事件進行分析、研究，對減少損失提出建議；監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還應通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。
??????? d）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的《工程延期申請表》：?
??????? 申請表填寫齊全、簽字、印章手續(xù)完備；證明資料真實、齊全，在合同約定的期限內(nèi)提交。
??????? e）監(jiān)理工程師評估延期的原則：
??????? 工程延期事件屬實；工程延期申請依據(jù)的合同條款準確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準的進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上。
??????? f）最終評估出的延期天數(shù)，經(jīng)與建設單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。
??????? 7.1.7 費用索賠的管理
??????? 監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務：
??????? a）對導致索賠的原因有充分預測和防范；
??????? b）通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；
??????? c）對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響及損失；
??????? d）參與索賠的處理過程，審核索賠報告，剔出承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決；
??????? e）協(xié)助甲方做好反索賠工作。
??????? 7.2 合同爭議的調(diào)解
??????? a）合同爭議發(fā)生后，爭議一方可書面通知項目監(jiān)理部，請求予以調(diào)解；
??????? b）項目監(jiān)理部收到爭議通知后，應在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定；
??????? c）決定以《監(jiān)理工程師通知單》的形式發(fā)出，爭議雙方應自覺執(zhí)行；
??????? d）不同意項目監(jiān)理部的決定可按合同約定程序處理；
??????? e）在爭議解決過程中，項目監(jiān)理部仍應采取積極的措施督促承包單位繼續(xù)施工。
??????? 違約處理
??????? 違約處理的原則：
??????? a）在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約可能發(fā)生時，應及時提醒有關各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；
??????? b）對已經(jīng)發(fā)生的違約事件，要以事實為根據(jù)，以合同的約定條款為準繩，公平處理；
??????? c）自理違約事件應在認真聽取各方意見與雙方充分協(xié)商的基礎上確定解決。