第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，落實國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作要求，規(guī)范輸變電工程安全文明施工管理工作，提高工程建設現(xiàn)場安全文明施工水平，特制定本實施細則。
??????? 第二條? 本細則依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《電力建設安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)，以及國家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全管理工作規(guī)定和文件要求，結(jié)合湖北省電力公司的實際情況而制定。
??????? 第三條? 輸變電工程安全文明施工管理必須按照“全面、全員、全過程、全方位”的要求，依照施工組織設計確定的原則，在工程開工之前進行全面策劃，落實參建各方責任，制定工程建設各階段的文明施工管理措施，保證具備良好綜合素質(zhì)的工程隊伍現(xiàn)場施工作業(yè)，實現(xiàn)工程建設“安全管理無死角、工序交接無縫隙、投產(chǎn)移交無缺陷”的全過程管理。
??????? 第四條? 安全文明施工的具體內(nèi)容，是通過對施工現(xiàn)場的“六化”管理（即安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化），爭取實現(xiàn)工程建設全過程的無違章、零事故，確保安全目標的實現(xiàn)。
??????? 第五條? 輸變電工程安全文明施工目標
??????? （一）不發(fā)生人身重傷及以上的安全事故；
??????? （二）不發(fā)生一般機械和設備事故；
??????? （三）不發(fā)生火災事故；
??????? （四）不發(fā)生同等及以上責任的交通事故；
??????? （五）不發(fā)生環(huán)境污染和水土流失事件；
??????? （六）不發(fā)生因施工原因引起的電力系統(tǒng)停電事故。
??????? 第六條? 本辦法適用于湖北省電力公司管理建設的輸變電工程項目及其所有的參建單位。
??????? 第二章? 建設管理部門職責
??????? 第七條? 建設管理部門應對公司系統(tǒng)的建設工程項目安全文明施工制定明確的工作目標，檢查、督促各建設單位（代理建設單位，以下統(tǒng)稱為建設單位）、監(jiān)理單位落實安全文明施工和環(huán)境保護的各項要求。
??????? 第八條? 建設管理部門在安排工程建設計劃時應按安全文明施工的要求確定合理工期，不得隨意壓縮合同約定的工期，并按有關(guān)文件規(guī)定單列施工安全措施補助費和文明施工措施費。
??????? 第九條? 建設管理部門在組織審查110kV及以上輸變電工程的施工組織設計時，要檢查建設單位的安全文明施工和環(huán)境保護方案完整性和可操作性，并將此方案納入工程開工必備條件之一。
??????? 第十條? 建設管理部門應及時向建設單位或監(jiān)理單位提供工程項目的相關(guān)文件，組織對影響工程建設安全文明施工的重大問題的協(xié)調(diào)。
??????? 第十一條? 建設管理部門應不定期地抽查建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的施工現(xiàn)場，督促、指導建設工程的安全文明施工工作，對工程管理成績突出或問題較多的工程項目進行獎勵或處罰。
??????? 第三章? 建設單位、監(jiān)理單位和設計單位職責
??????? 第十二條? 建設單位負責落實建設管理部門的安全文明施工目標要求，對現(xiàn)場的安全文明施工工作進行全面管理，建立健全管理體系和日常工作制度，協(xié)調(diào)解決建設過程中的安全文明施工問題，對其它參建方的文明施工工作進行監(jiān)督檢查和考核。
??????? 第十三條? 建設單位負責35kV輸變電工程開工前的安全文明施工實施方案審批工作，審批情況報上一級建設管理部門備案。
??????? 第十四條? 建設單位應對進入施工現(xiàn)場的設計、監(jiān)理、施工等各參建單位的資質(zhì)、安全業(yè)績和安全監(jiān)督人員的資質(zhì)及資格進行審查，確保工程建設的專業(yè)化管理要求。
??????? 第十五條? 建設單位應在明確變電站建設項目管理及初設審批后的30日內(nèi)提出場地平整施工安全文明實施方案，經(jīng)工程監(jiān)理審核后開始實施。
??????? 第十六條? 建設單位負責組織參建各方對110KV及以上輸變電工程項目的安全文明施工進行總體策劃。監(jiān)理單位對施工單位的安全文明施工實施方案進行認真審查后，由建設單位納入工程項目的安全文明施工總體策劃，并于正式開工前7天報建設管理部門備案。
??????? 第十七條? 建設單位應當及時向施工單位提供施工現(xiàn)場和毗鄰區(qū)域可能影響到本工程安全文明施工的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。
??????? 第十八條? 建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
??????? 第十九條? 監(jiān)理單位應對施工單位的安全文明施工實施方案進行審核，確保方案的針對性和可行性，于正式開工前15天報建設單位，并負責督促和檢查現(xiàn)場的實施。
??????? 第二十條? 監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施補助費和文明施工措施費有效使用。
??????? 第二十一條? 監(jiān)理單位應控制安全文明施工工程關(guān)鍵節(jié)點（如開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交運行等），對影響安全文明施工的重大問題及時向建設單位和建設管理部門報告。
??????? 第二十二條? 監(jiān)理單位應協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進行跟蹤控制。
??????? 第二十三條? 設計單位應為工程建設全過程的安全文明施工提供有利條件，要按合同要求和工程進度及時提供所需的圖紙。確保施工圖紙質(zhì)量，避免出現(xiàn)影響安全文明施工的設計變更。
??????? 第二十四條? 設計單位應充分考慮安全文明施工的要求，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范安全事故提出指導性意見。
??????? 第二十五條? 設計單位應對工程棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。
??????? 第二十六條? 設計單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備或特殊結(jié)構(gòu)的工程時，應在設計文件中提出保障人員安全和預防事故的措施建議。
??????? 第四章? 施工單位職責
??????? 第二十七條? 施工單位是工程項目安全文明施工的主體，應按建設單位的安全文明施工管理目標制定安全文明施工的實施方案，在工程開工前20天提交監(jiān)理審核，經(jīng)建設單位批準后實施。
??????? 第二十八條? 施工單位應保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補助費用須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。在財務管理中單獨列出安全措施、文明施工措施費項目費用清單。
??????? 第二十九條? 施工單位應對施工管理人員和作業(yè)人員宣貫安全文明施工理念及要求，加強針對性的教育培訓，確保實施方案中的各項管理措施有效實施。
??????? 第三十條? 施工單位應始終保持和維護現(xiàn)場安全文明施工的良好氛圍，保證施工現(xiàn)場干凈、整潔，管理有序。
??????? 第三十一條? 施工單位應嚴格遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，倡導綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。
??????? 第三十二條? 施工單位應認真開展危險點辨識及預控活動，編制有針對性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實施。
??????? 第三十三條? 施工單位應嚴格工程分包、勞務分包的安全管理，將農(nóng)民工等臨時作業(yè)人員的管理納入正式員工管理范疇。
??????? 第三十四條? 施工單位應按照“以人為本”的要求為一線作業(yè)人員提供安全文明施工場所和可靠的安全防護用品，關(guān)心長期野外工作人員的生活、休息和健康。
??????? 第五章? 安全管理制度化要求
??????? 第三十五條? 工程開工前應建立完善的安全保證體系和監(jiān)督體系。建設工期超過于180天或工地施工人員總數(shù)（含臨時工）大于100人的工程項目，應建立以建設單位任組長,監(jiān)理單位及施工單位任副組長，各參建單位為成員的工程建設項目安全管理委員會。
??????? 第三十六條? 建設單位同期管理數(shù)個工期或施工人員數(shù)少于上一條規(guī)定的工程項目，由建設單位安委會對所承建的項目工程的安全進行統(tǒng)一管理，并在各單項工程中成立安全監(jiān)督小組，明確參建各方的管理責任。
??????? 第三十七條? 施工單位應建立項目工程安全文明施工管理網(wǎng)絡體系，包括消防保證體系、機械安全保證體系，要覆蓋到各專項施工和作業(yè)班組的安全管理，明確安全目標及各級人員的安全職責。