1?? 總則
??? 1.1為了規(guī)范南方電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)電力安全工器具管理,確保電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障現(xiàn)場作業(yè)人身安全,根據(jù)國家及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
??? 1.2 本規(guī)定所稱“電力安全工器具”,系指在操作、維護、檢修、試驗、施工等現(xiàn)場作業(yè)中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具,不包括特種作業(yè)專門工器具和設(shè)施。
??? 電力安全工器具分為絕緣安全工器具、登高安全工器具、個人安全防護用具、安全圍欄(安全網(wǎng)),詳見附表1。
??? 1.3 本規(guī)定規(guī)范了電力安全工器具的準入、購置、驗收、試驗、保管、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容和要求,適用于公司系統(tǒng)各單位。
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??? 2?? 定義
??? 2.1 絕緣安全工器具,系指絕緣強度足夠并能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體;或者絕緣強度不足承受設(shè)備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有一定防觸電保護功能的工器具。
??? 2.2 登高安全工器具,系指具有足夠機械強度,保證高處作業(yè)安全,提供登高必須的工作條件,防止意外墜落,減輕墜落傷害的工器具。
??? 2.3 個人安全防護用具,系指為防止觸電、墜落、打擊、電弧、灼傷、中毒、腐蝕、窒息等人身傷害;或者避免、減輕人身職業(yè)健康危害 <http://baike.baidu.com/view/2451946.htm>,由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用具。
??? 2.4 安全圍欄(安全網(wǎng)),系指用于設(shè)置明顯的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具。
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??? 3?? 管理職責(zé)
??? 3.1 公司安全監(jiān)察部履行電力安全工器具歸口管理職能,主要職責(zé)包括:
??? (1)負責(zé)制定公司電力安全工器具管理規(guī)定;
??? (2)組織制定適用于公司系統(tǒng)內(nèi)使用的電力安全工器具技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范;
??? (3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位電力安全工器具準入目錄管理;定期匯總、發(fā)布公司系統(tǒng)電力安全工器具準入目錄;
??? (4)對可能存在缺陷的電力安全工器具組織鑒定;
??? (5)對電力安全工器具因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題直接造成事故或障礙的,及時發(fā)出通報,必要時在公司系統(tǒng)停止使用該產(chǎn)品;
??? (6)組織或參加電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)使用的鑒定,審批新產(chǎn)品的試用。
??? 3.2 各分子公司應(yīng)明確電力安全工器具歸口管理部門,主要職責(zé)包括:
??? (1)執(zhí)行上級電力安全工器具管理規(guī)定;
??? (2)制定本單位電力安全工器具管理規(guī)定實施細則,指導(dǎo)、監(jiān)督、督促所屬單位認真落實公司電力安全工器具管理規(guī)定;
??? (3)履行本單位電力安全工器具準入管理職責(zé),制定并公布本單位允許選用電力安全工器具的準入目錄;每種電力安全工器具不得少于五個獨立生產(chǎn)廠商,少于五個生產(chǎn)廠商的須報公司安全監(jiān)察部審批;
??? (4)對電力安全工器具使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進行總結(jié)、評估;
??? (5)組織電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)試點使用的總結(jié)、分析和評價;
??? (6)對因電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析,對相關(guān)電力安全工器具組織技術(shù)鑒定。
??? 3.3 各基層單位主要職責(zé)包括:
??? (1)執(zhí)行上級電力安全工器具相關(guān)規(guī)定;
??? (2)明確電力安全工器具歸口管理部門,制定并落實本單位電力安全工器具資金、購置、更新等計劃,從上級公布的準入目錄中選用電力安全工器具;
??? (3)對本單位電力安全工器具的采購、試驗和報廢進行統(tǒng)一管理;
??? (4)根據(jù)生產(chǎn)場所、運行設(shè)備及勞動環(huán)境、勞動條件等實際情況,按照“適用、足量、節(jié)約”的原則,配備確保安全生產(chǎn)需要的電力安全工器具;
??? (5)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查、現(xiàn)場安全檢查等,對電力安全工器具保管、使用、報廢等情況進行抽查。
??? 3.4 各基層單位所屬生產(chǎn)單位、部所、車間主要職責(zé)包括:
??? (1)編制和執(zhí)行電力安全工器具購置、更新計劃,確保所屬班組電力安全工器具配置情況滿足安全生產(chǎn)需要;
??? (2)對本單位報廢的電力安全工器具進行統(tǒng)一管理,集中回收后交指定部門統(tǒng)一處置;
??? (3)建立本單位電力安全工器具臺帳,全面掌握電力安全工器具配置、試驗等情況;
??? (4)組織班組開展電力安全工器具使用培訓(xùn)工作;
??? (5)對本單位電力安全工器具試驗、保管、使用、報廢等情況開展定期檢查;
??? (6)總結(jié)、分析電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問題,并及時上報。
??? 3.5 各變電站、檢修班、供電所等生產(chǎn)班組主要職責(zé)包括:
??? (1)在現(xiàn)場作業(yè)中,嚴格執(zhí)行電力安全工器具使用的規(guī)程規(guī)定;
??? (2)電力安全工器具使用前,應(yīng)認真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗標簽等,確認符合安全規(guī)定。嚴禁使用逾期未試驗或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具;
??? (3)組織班組人員開展電力安全工器具使用培訓(xùn),確保班組現(xiàn)場工作人員熟練、正確掌握使用方法;
??? (4)建立本班組電力安全工器具管理臺帳(包括配置臺帳、使用記錄、報廢記錄、試驗周期一覽表、使用說明書、試驗報告、定期檢查記錄等),做到帳、卡、物相符,記錄內(nèi)容齊全規(guī)范,定置管理;
??? (5)定期檢查電力安全工器具保管、試驗情況,并按照產(chǎn)品使用說明書要求及時進行維護保養(yǎng);
??? (6)報廢的電力安全工器具與合格的電力安全工器具應(yīng)分開存放,及時回收、上繳已報廢電力安全工器具;
??? (7)及時報告電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問題。
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??? 4?? 選用條件
??? 4.1電力安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律法規(guī)、強制性標準及技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求;并同時滿足公司頒布的電力安全工器具技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范。
??? 4.2電力安全工器具應(yīng)在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗合格的產(chǎn)品名單中,選擇有較為豐富使用經(jīng)驗的產(chǎn)品。
??? 未列入電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心公布范圍的其他類型電力安全工器具,應(yīng)從取得國家或行業(yè)生產(chǎn)許可的合格產(chǎn)品中選擇。
??? 沒有使用經(jīng)驗的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,公司安全監(jiān)察部或各分子公司組織專家評價并確認合格,經(jīng)公司安全監(jiān)察部審批后方可推廣選用。
??? 4.3 嚴禁選擇、購買和使用“三無”(無廠家標志、無產(chǎn)品許可證、無產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。
??? 4.4 電力安全工器具生產(chǎn)廠家應(yīng)提供有效文件(原件及復(fù)印件),包括:營業(yè)執(zhí)照(必要時提供法人證書、組織機構(gòu)代碼證)、產(chǎn)品鑒定報告、檢測或檢驗報告、生產(chǎn)許可證等;分子公司準入管理部門和基層單位應(yīng)留檔備查。
??? 4.5 電力安全工器具的材質(zhì)、樣式和顏色應(yīng)符合有關(guān)崗位工種操作、使用的安全要求。
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??? 5?? 準入
??? 5.1 公司對電力安全工器具實行準入管理。
??? 5.2 各分子公司應(yīng)定期公布本單位電力安全工器具(包括電力安全工器具的名稱、型號、廠家名單等)準入目錄,并及時報公司安全監(jiān)察部備案。
??? 5.3 各分子公司應(yīng)定期總結(jié)、評估本單位電力安全工器具使用情況,若發(fā)現(xiàn)電力安全工器具存在安全、質(zhì)量、性能、服務(wù)等問題,應(yīng)認真核實并根據(jù)情況及時調(diào)整準入目錄。
??? 5.4 因電力安全工器具質(zhì)量、性能等原因造成事故或障礙的,各分子公司應(yīng)及時報告公司安全監(jiān)察部。公司安全監(jiān)察部將協(xié)調(diào)各單位及時調(diào)整電力安全工器具準入目錄,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。