一、總 則
（一）為了規(guī)范消防安全管理，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日主席令第4號(hào)）和《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公安部 勞動(dòng)部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公通字[1996]82號(hào)）、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和【公安部令（第61號(hào)）】的精神，特制訂本辦法。
（二）遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下通稱消防法規(guī)），貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
（三）各科室、車間、工區(qū)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人。
（四）發(fā)生緊急情況時(shí)，統(tǒng)一指揮，方案科學(xué)合理，避免因撲救不當(dāng)，造成的觸電事故或擴(kuò)大火災(zāi)范圍、加重因火災(zāi)造成的損失。
二、消防應(yīng)急組織
電務(wù)段成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，車間、工區(qū)成立消防應(yīng)急小組，實(shí)行三級(jí)管理。
（一）消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 段長(zhǎng) 黨委書記
副組長(zhǎng)：主管安全副段長(zhǎng)
組 員：安全科、技術(shù)科、人勞室、辦公室、物資室、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)（主任）。
（二）車間消防應(yīng)急小組
安全責(zé)任人：車間主任
安全管理人：車間副主任
消防隊(duì)成員：車間安技員
（三）工區(qū)(現(xiàn)場(chǎng))消防應(yīng)急小組
安全責(zé)任人：工區(qū)工長(zhǎng)
安全管理人：工區(qū)副工長(zhǎng)
消防隊(duì)成員：工區(qū)員工
消防安全責(zé)任人對(duì)本車間、工區(qū)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，定期向消防安全責(zé)任人匯報(bào)消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題；工區(qū)（現(xiàn)場(chǎng)）消防應(yīng)急小組的消防安全責(zé)任人對(duì)段消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的消防安全管理人負(fù)責(zé)，段消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的消防安全管理對(duì)公司消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
（四）具體落實(shí)部門
消防安全管理辦法由通信、信號(hào)安技科牽頭組織起草。
通信、信號(hào)工區(qū)消防安全管理生活區(qū)由工長(zhǎng)、副工長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，料庫(kù)由物資管理員負(fù)責(zé)。
三、 消防安全責(zé)任
（一）消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定段、崗位的消防安全責(zé)任人；
針對(duì)特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育；
組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
消防領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專題研討會(huì)，通報(bào)上半年消防工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，并布置下半年消防工作。此會(huì)亦可與安委會(huì)會(huì)議同時(shí)舉行。
具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)消防工作，包括設(shè)備及駐地消防工作。
（二）段消防安全責(zé)任人的安全職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本段的消防安全情況；
2、將消防工作與本段的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作實(shí)施計(jì)劃；
3、為組織消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
4、確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
5、組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
6、根據(jù)消防法規(guī)規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)；
7、組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。
（三）消防安全管理人員的安全職責(zé)：
1、擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實(shí)；
3、擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
4、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
5、組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
6、組織管理義務(wù)消防隊(duì)；
7、在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
8、完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
（四）消防應(yīng)急小組的安全職責(zé)：
1、應(yīng)確定火災(zāi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源，制定防范措施，嚴(yán)格控制，嚴(yán)格管理；
2、執(zhí)行消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全教育；
3、開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
4、保障疏散通道、安全出口暢通；
5、保障消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；
6、成立并管理義務(wù)消防隊(duì)；
7、定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
四、消防安全管理
（一）消防安全管理包括以下內(nèi)容：
1、消防安全教育、培訓(xùn)；
2、防火巡查、檢查；
3、安全疏散設(shè)施管理；
4、消防值班；
5、建立消防設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；
6、火災(zāi)隱患整改；
7、用火、用電安全管理；
8、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；
9、義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；
10、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；
11、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；
12、消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；
13、其他必要的消防安全內(nèi)容；
（二）一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，造成惡劣影響，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，作為消防安全重點(diǎn)部位通信信號(hào)機(jī)械室（通信樓）加強(qiáng)防火檢查，實(shí)行嚴(yán)格管理；在火災(zāi)撲救過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，防止因操作不當(dāng)造成人身觸電和不必要的財(cái)產(chǎn)損失。
（三）禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
（四）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁占用疏散通道；嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；嚴(yán)禁將安全出口上鎖、遮擋或?qū)踩枭⒅甘緲?biāo)志遮擋、覆蓋或其他影響安全疏散的行為。
（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和緊急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲滅火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。鄰近部門或單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。
應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶修人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核實(shí)火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
（六）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)（如119、120等）應(yīng)急資源，沿線火警電話等。
五、防火檢查
（一）工區(qū)至少每月進(jìn)行一次防火巡查；巡查的內(nèi)容如下：
1、用火、用電有無(wú)違章情況；
2、安全出口、疏散通道是否暢通。安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明是否完好；
3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
4、其他消防安全情況。
（1）防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
（2）防火巡查應(yīng)做好記錄（填寫在值班日志或職守日志的記事欄中）。
（3）至少每季進(jìn)行一次防火檢查，檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
火災(zāi)隱患的整改情況及防范措施的落實(shí)情況；
安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
滅火器材配置及有效情況；
用火、用電有無(wú)違章情況；
重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；
消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；
易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火措施的落實(shí)情況及其他重要物資的防火安全情況；
防火檢查情況；
消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
其他需要檢查的內(nèi)容。
（4）防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
（5）按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查；對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
六、火災(zāi)隱患整改
（一）對(duì)存在的火災(zāi)隱患，及時(shí)予以消除。
（二）對(duì)下列違反消防安全規(guī)定行為的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)，將整改情況記錄并存檔備查。
1、違章進(jìn)入儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；
2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；
3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的；
5、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
6、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
（三）對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，消防工作歸口部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案；消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金；在火災(zāi)隱患未消除前，部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。
（四）火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
（五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令期限改正的火災(zāi)隱患，責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)；同時(shí)上報(bào)段主管部門。
七、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)；對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二）本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能；
八、光電纜的防火、防爆措施
一旦電纜起火爆炸，將會(huì)引起嚴(yán)重火災(zāi)和停電事故，此外，電纜燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙和毒氣，不僅污染環(huán)境，而且危及人的生命安全。為了防止電纜火災(zāi)事故的發(fā)生，應(yīng)采取以下預(yù)防措施：
1、電纜轉(zhuǎn)彎應(yīng)保證最小的曲率半徑，以防過(guò)度彎曲而損壞電纜絕緣；電纜接頭是電纜中絕緣最薄弱的地方，接頭處容易發(fā)生電纜短路故障，加強(qiáng)巡視管理對(duì)防止電纜火災(zāi)起重要作用。