1、 總則
??????? 1.1??? 為貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)“安全清潔生產(chǎn)、綜合預(yù)防為主”的工作方針,加強(qiáng)公司安全環(huán)保監(jiān)督管理工作,減少和避免安全環(huán)保事故,保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全、防治污染,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
??????? 1.2? 本制度適用于公司及各分、子公司。
??????? 1.3? 公司應(yīng)不斷改進(jìn)和完善安全清潔生產(chǎn)條件,建立健全安全環(huán)保責(zé)任制度,確保安全清潔生產(chǎn)。
??????? 1.4? 公司安全環(huán)保工作本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,貫徹落實(shí)企業(yè)法人或委托代理人對(duì)安全清潔生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制,公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制的組織實(shí)施工作。
??????? 1.5 公司安全環(huán)保管理辦公室(簡(jiǎn)稱“安環(huán)辦”)負(fù)責(zé)安全清潔生產(chǎn)的具體組織實(shí)施工作。
??????? 1.6 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促公司各級(jí)安全環(huán)保管理組織依照本制度履行安全清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);安環(huán)辦在安全清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理中對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的重大安全環(huán)保問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
??????? 1.7? 安環(huán)辦依照本制度對(duì)公司安全清潔生產(chǎn)工作實(shí)施全面綜合監(jiān)督管理,各分、子公司的專兼職安全環(huán)保員對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全清潔生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依照本制度的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全清潔生產(chǎn)工作實(shí)施部門和崗位監(jiān)督管理。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早采取措施。
??????? 1.8 安環(huán)辦按照保障安全清潔生產(chǎn)的要求,監(jiān)督相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的配置和發(fā)放,及時(shí)購(gòu)買保障安全清潔生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保貫徹執(zhí)行。
??????? 1.9? 公司實(shí)行安全環(huán)保事故責(zé)任追究制度,依照本制度和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,追究安全環(huán)保事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??????? 1.10? 公司鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)工藝技術(shù)研究和先進(jìn)管理手段的推廣應(yīng)用工作,提高安全清潔生產(chǎn)技術(shù)管理水平。
??????? 2、安全清潔生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 2.1? 公司及各分、子公司開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)具備本制度和有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全清潔生產(chǎn)條件,不具備安全清潔生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 2.2? 公司法人或委托代理人對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
??????? 2.2.1 建立健全公司安全清潔生產(chǎn)責(zé)任制;
??????? 2.2.2 組織制定公司安全清潔生產(chǎn)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程;
??????? 2.2.3 保證公司安全清潔生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
??????? 2.2.4 督促檢查公司的安全清潔生產(chǎn)工作,及時(shí)消除公司安全環(huán)保事故隱患;
??????? 2.2.5 組織制定并實(shí)施公司的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 2.3? 公司主管領(lǐng)導(dǎo)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)其分管部門的安全清潔生產(chǎn)工作實(shí)施下列監(jiān)督管理職責(zé):
??????? 2.3.1 安全清潔生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
??????? 2.3.2 安全清潔生產(chǎn)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況;
??????? 2.3.3 提出保證分管部門安全清潔生產(chǎn)投入的有效建議;
??????? 2.3.4 督促檢查分管部門的安全清潔生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全環(huán)保事故隱患;
??????? 2.3.5 組織制定并實(shí)施分管部門的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 2.3.6 如實(shí)并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告分管部門的安全環(huán)保事故。
??????? 2.4? 安環(huán)辦關(guān)于安全清潔生產(chǎn)方面的職責(zé)
??????? 2.4.1 負(fù)責(zé)安全清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育工作, 不斷提高全體員工遵紀(jì)守法意識(shí)和安全清潔生產(chǎn)的自覺性,落實(shí)公司安全清潔生產(chǎn)責(zé)任制;
??????? 2.4.2 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全環(huán)保法律法規(guī),制訂公司安全清潔生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查安全清潔生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況,對(duì)各分、子公司安全清潔生產(chǎn)進(jìn)行日常性巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取糾正或預(yù)防措施,減少或避免公司生產(chǎn)環(huán)保事故;
??????? 2.4.3 提出保證安環(huán)辦實(shí)施綜合監(jiān)督管理安全清潔生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報(bào)企管部審核,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
??????? 2.4.4 督促檢查各分、子公司安全清潔生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全環(huán)保事故隱患,實(shí)施公司制定的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 2.4.5? 及時(shí)并如實(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門報(bào)告公司安全環(huán)保事故;
??????? 2.4.6? 負(fù)責(zé)建立、修訂和保存特種作業(yè)人員檔案,進(jìn)行特種作業(yè)的組織管理和監(jiān)督工作,確保公司特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗;
??????? 2.4.7? 配合安全環(huán)保監(jiān)督管理部門到公司進(jìn)行的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,對(duì)指出的安全環(huán)保隱患和提出的改進(jìn)建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施并將結(jié)果報(bào)告安全環(huán)保監(jiān)督管理部門;
??????? 2.4.8? 保護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)確保受傷人員得到及時(shí)救治。協(xié)助安全環(huán)保監(jiān)督管理部門進(jìn)行的調(diào)查和處理工作;
??????? 2.4.9? 實(shí)施對(duì)各分、子公司與公司對(duì)外出租房屋、出租場(chǎng)地和承包商的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,負(fù)責(zé)與各分、子公司簽訂《年度安全目標(biāo)責(zé)任書》,與各租戶和承包商簽訂《安全協(xié)議書》的工作;
??????? 2.4.10?? 每月定期、節(jié)假日及惡劣氣象條件期間對(duì)各分、子公司安全清潔生產(chǎn)進(jìn)行全面巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,對(duì)暫時(shí)難以消除的重大安全環(huán)保隱患報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)并采取應(yīng)急措施;
??????? 2.4.11?? 參與公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全清潔生產(chǎn)方面的設(shè)計(jì)方案和最終驗(yàn)收的申報(bào)工作,并對(duì)施工過(guò)程的安全清潔生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任;
??????? 2.4.12 負(fù)責(zé)公司及相關(guān)分子公司安全生產(chǎn)許可證的辦理和年審;
??????? 2.4.13?? 負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)的員工進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督實(shí)施工作;
??????? 2.4.14?? 建立安全清潔生產(chǎn)檢查及處理情況檔案。
??????? 2.5?? 各分、子公司安全清潔生產(chǎn)方面的管理職責(zé)
??????? 2.5.1? 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行安全清潔生產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)政策及公司制度和規(guī)程的宣傳教育工作,不斷提高部門員工遵紀(jì)守法意識(shí)和安全清潔生產(chǎn)的自覺性,落實(shí)與公司簽訂的《年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的工作和部門安全清潔生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 2.5.2? 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全環(huán)保方面的法律法規(guī)及公司安全清潔生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查本部門落實(shí)情況,對(duì)本部門的安全清潔生產(chǎn)進(jìn)行日常性巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾正或預(yù)防措施,減少或避免本部門安全環(huán)保事故,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告安環(huán)辦和公司主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
??????? 2.5.3 實(shí)施科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作與安全清潔生產(chǎn)管理同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比的“六同時(shí)”。建設(shè)項(xiàng)目中安全環(huán)保設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
??????? 2.5.4 提出保證部門實(shí)施安全生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報(bào)安環(huán)辦匯總,企業(yè)管理部審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 2.5.5? 督促檢查本部門的安全清潔生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全環(huán)保事故隱患,配合安環(huán)辦實(shí)施公司制定的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 2.5.6 及時(shí)并如實(shí)向安環(huán)辦和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門安全環(huán)保事故。
??????? 2.5.7? 申報(bào)特種作業(yè)人員名單,參加由安環(huán)辦組織的特種作業(yè)安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
??????? 2.5.8 配合安環(huán)辦和安全環(huán)保部門到本單位進(jìn)行的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,對(duì)提出的安全環(huán)保隱患改進(jìn)建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施并將結(jié)果報(bào)告安環(huán)辦。
???????? 2.5.9 保護(hù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng),并確保受傷人員得到及時(shí)救治,協(xié)助安環(huán)辦和安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行的調(diào)查和處理工作。
??????? 2.5.10 配合安環(huán)辦對(duì)本部門的安全清潔生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,對(duì)暫時(shí)難以消除的重大安全環(huán)保隱患由安環(huán)辦負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取應(yīng)急措施。
??????? 2.5.11? 配合安環(huán)辦實(shí)施對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行上崗前的安全環(huán)保培訓(xùn)工作。
??????? 2.5.12? 確保本部門作業(yè)管理、過(guò)程控制、工藝流程、物料流轉(zhuǎn)、工位器具、搬運(yùn)設(shè)備與裝置等物流的運(yùn)行處于受控狀態(tài),保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、刺激性氣體對(duì)環(huán)境的污染和危害及引起內(nèi)外部投訴,嚴(yán)禁未經(jīng)處理偷排、丟棄廢水、廢物。
??????? 2.6? 直接主管在安全清潔生產(chǎn)方面的管理職責(zé)
??????? 2.6.1 負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全清潔生產(chǎn)的律法規(guī)和公司制度、規(guī)程的宣傳教育工作,不斷提高員工遵紀(jì)守法意識(shí)和安全清潔生產(chǎn)的自覺性。
??????? 2.6.2 貫徹執(zhí)行國(guó)家以及公司安全清潔生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查各崗位落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾正或預(yù)防措施,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告直接上級(jí)或安環(huán)辦。
??????? 2.6.3? 提出保證各崗位實(shí)施安全清潔生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報(bào)直接上級(jí)和安環(huán)辦審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 2.6.4 配合安環(huán)辦實(shí)施與本部門相關(guān)的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 2.6.5 及時(shí)并如實(shí)向直接上級(jí)和安環(huán)辦報(bào)告本部門安全環(huán)保事故。
??????? 2.6.6? 禁止安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。
??????? 2.6.7? 配合安環(huán)辦和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門到各崗位進(jìn)行的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,對(duì)指出的安全環(huán)保隱患和改進(jìn)建議,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施并將結(jié)果報(bào)告直接上級(jí)。
??????? 2.6.8? 保護(hù)崗位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng),并確保受傷人員得到及時(shí)救治。協(xié)助安環(huán)辦、安全環(huán)保部門進(jìn)行的調(diào)查和處理工作。
??????? 2.6.9 配合安環(huán)辦實(shí)施對(duì)新進(jìn)員工上崗前的安全環(huán)保培訓(xùn)工作,并將各項(xiàng)教育培訓(xùn)情況填寫在《三級(jí)安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄》卡上。
??????? 2.6.10確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。防止污染物泄漏,嚴(yán)禁未達(dá)標(biāo)處理排放廢水、廢氣、廢渣等環(huán)境有害物。
??????? 2.7? 公司按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的安全清潔生產(chǎn)條件投資經(jīng)營(yíng),由安環(huán)辦提出年度投入預(yù)算草案,報(bào)企業(yè)管理部審核,并納入公司預(yù)算,予以保證。
??????? 2.8 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保管理人員應(yīng)具備與所從事的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全環(huán)保知識(shí)與管理能力。
??????? 2.9公司對(duì)接觸和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)和能力的教育培訓(xùn);對(duì)接觸和使用有毒物品的人員應(yīng)安排專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。