1 概述
??????? 為貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》，落實“安全清潔生產(chǎn)、綜合預防為主”的工作方針，加強安全環(huán)保監(jiān)督管理工作，減少和避免安全環(huán)保事故，保障公司財產(chǎn)和員工生命安全、防治污染，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，結(jié)合本部門實際情況，為實現(xiàn)安全、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展目標，制定本制度。
??????? 2 適用范圍
???????? 適用于本部門安全環(huán)保生產(chǎn)、防護及事故責任和現(xiàn)場搶救的管理。
??????? 3 安全管理
??????? 3 。1? 職責
??????? 3.1.1 生產(chǎn)副總是生產(chǎn)安全的直接負責人，安環(huán)部是公司安全生產(chǎn)的組織領導機構(gòu)，全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。
??????? 3.1.2 公司成立安全生產(chǎn)領導小組，負責對職工進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安環(huán)部的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。
??????? 3.1.3各部門主管領導全面負責本部門的安全管理工作，配合安環(huán)部做好安全事故預防，安全制度制定與落實，安全隱患排查和糾正工作，并做好崗位日常安全培訓工作。
??????? 3.1.4 各生產(chǎn)部門兼職安全員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
??????? 3.1.5 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領導，迅速予以排除。
??????? 3.1.6 工程技術人員在新、改、擴建項目過程中必須保證安全技術和安全設施到位，并作為項目建設中的一項重要內(nèi)容來實施。
??????? 3.1.7 公司專職安全員職責：
??????? （1）協(xié)助領導貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
??????? （2） 匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關部門按期執(zhí)行。
??????? （3） 制定、修訂安全管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
??????? （4）組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的安全及勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告領導研究處理。
??????? （5）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
??????? （6）負責外來建設施工承包商的安全管理工作。
??????? （7）參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。
??????? （8）根據(jù)有關規(guī)定，制定本公司的勞動防護用品發(fā)放標準，并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? （9）對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。
??????? 3.1.8 督促檢查公司各部門安全生產(chǎn)工作，及時消除安全環(huán)保事故隱患，實施公司制定的安全環(huán)保事故應急救援預案。?
??????? 3.1.9 及時并如實向公司領導和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門報告公司安全環(huán)保事故；
??????? 3.1.10 建立、修訂和保存特種作業(yè)人員檔案，進行特種作業(yè)的組織管理和監(jiān)督工作，確保公司特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，持證上崗；
??????? 3.1.11 配合安全環(huán)保監(jiān)督管理部門到公司進行的監(jiān)督檢查和指導工作，對指出的安全環(huán)保隱患和提出的改進建議，在規(guī)定時間內(nèi)采取糾正和預防措施并將結(jié)果報告安全環(huán)保監(jiān)督管理部門；
??????? 3.1.12 保護公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場，應確保受傷人員得到及時救治。協(xié)助安全環(huán)保監(jiān)督管理部門進行的調(diào)查和處理工作；
??????? 3.1.13公司實行安全環(huán)保事故責任追究制度，依照本制度和國家有關法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定，追究安全環(huán)保事故相關責任人員的責任。
??????? 3.1.14公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)方面的先進工藝技術研究和先進管理手段的推廣應用工作，提高安全清潔生產(chǎn)技術管理水平。
??????? 3.2?? 實施程序
??????? 3.2.1 教育與培訓制度
??????? 結(jié)合公司安全生產(chǎn)培訓教育制度綱要，應具體執(zhí)行和實施以下幾點教育與培訓制度
??????? （1）對新職工、實習人員，必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育（即入廠教育、部門教育、上崗教育）才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必須重新進行安全教育才能上崗。
??????? （2）各部門每年都必須結(jié)合實際，進行不少于20小時的安全生產(chǎn)培訓，包括崗位安全操作規(guī)程，安全普及知識教育，結(jié)合公司實際的常見安全事故預防及救護知識，勞動保護等方面的內(nèi)容。
??????? （3）對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、有毒有害易燃易爆物品使用及管理等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經(jīng)常性安全教育。
??????? （4）利用各種會議對管理干部和職工進行經(jīng)常性安全教育。
??????? （5）對本公司重點安全防范部門和場所應進行重點培訓及管理。
??????? （6）各部門在制訂培訓計劃時必須包括安全方面的培訓。
??????? 3.2.2 設備、工程建設、勞動場所安全管理制度
??????? （1）各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。
??????? （2）電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施。產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備。有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備。
??????? （3）特種設備安全管理
??????? ①公司現(xiàn)有的屬于特種設備的有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車。
??????? ②特種設備的購置。因生產(chǎn)需要購置特種設備的部門，填報物資采購計劃，交設備部審核后報公司審批，由供應部向有特種設備生產(chǎn)資質(zhì)的參加進行購買。
??????? ③特種設備的安裝。特種設備應由制造廠家或其委托或同意的具專業(yè)資質(zhì)的單位負責安裝和調(diào)試；施工單位向使用單位進行設備移交投用時，將特種設備的隨機資料維護保養(yǎng)合同及“設備自檢報告”一并移交公司生產(chǎn)部設備部，設備部建立特種設備檔案。
??????? ④特種設備的注冊登記。特種設備安裝調(diào)試完畢，安裝單位自檢合格后，由使用單位提出申請，公司生產(chǎn)部設備科報請?zhí)胤N設備監(jiān)測中心安排檢驗，合格后持特種設備監(jiān)測中心出具的“檢驗報告書”辦理“注冊登記”手續(xù)和取得“特種設備使用登記證”。對于到期需要重新檢驗的特種設備，由設備科安排進行檢驗事宜，安環(huán)部負責監(jiān)管特種設備的使用情況。
??????? ⑤特種設別報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。特種設備使用年限到期或檢驗判廢以及因其他原因無法再正常使用的設備，使用部門應立即停止使用并向生產(chǎn)部設備部提出報廢申請，然后由設備部統(tǒng)一的發(fā)送質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理注銷手續(xù)；產(chǎn)權(quán)需轉(zhuǎn)移的特種設備，應先設備科申報，在質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理相關手續(xù)。
??????? ⑥使用單位建立特種設備技術檔案。特種設備均應建立技術檔案，其原件由公司檔案室存檔保管，各使用部門保管其復印件，設備科保管技術檔案復印件。技術檔案基本內(nèi)容必須包括：
??????? ⅰ檔案文件清單。
??????? ⅱ設備及部件出廠時的隨機技術文件。
??????? ⅲ安裝、維護、大修、改造的合同書和技術資料 。
??????? ⅳ登記卡、特種設備使用登記證、檢驗報告書、安全使用操作規(guī)程。
??????? ⅴ運行記錄、日常檢查記錄。
??????? ⅵ故障及事故記錄、緊急情況救援預案。
??????? ⅶ操作人員情況登記。
??????? 安環(huán)科在組織安全綜合大檢查時可對使用單位和設備科抽查設備檔案是否齊全。
??????? ⑦特種設備操作人員必須經(jīng)培訓持證上崗。對新分配到特種作業(yè)崗位還未取得特種作業(yè)上崗證的，車間與其簽訂“師帶徒”協(xié)議，由指定師傅對其進行崗位操作培訓，直到車間考核確定本人具備單獨作業(yè)能力，方可向公司填報作業(yè)證培訓申請。
??????? （4）凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術改造工程，都必需安排勞動保護設施的建設。
??????? （5）生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全；通道平坦、暢順，為生產(chǎn)所設的坑、池、走臺、升降口等有危險的處所，必須有安全設施和安全標志。并保證夜間有照明。
??????? （6）雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時，安環(huán)科應要求施工單位簽定安全協(xié)議，主辦單位應加強管理，并在合同條款中明確提出安全責任，對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者，須索賠并嚴加處理。
??????? （7）公司員工，包括外來承包的被雇請的施工人員需明火作業(yè)者必須按安全動火規(guī)定到安環(huán)科辦理相關手續(xù)。
??????? （8）各分廠、車間、部門重視抓好安全工作，杜絕違章操作，若發(fā)生因違章操作而造成的安全事故，凡經(jīng)濟損失在5000元以上（或有傷者住院的）扣除部門全體員工安全獎，并根據(jù)事故情況對事故責任人、部門領導、部門安全員處以100-500元罰款；凡經(jīng)濟損失在5000元以下，根據(jù)事故情況對事故責任人、部門領導、部門安全員處以100-300元罰款。
??????? （9）現(xiàn)場管理要做到人有崗位、物有定位、整潔衛(wèi)生、標識醒目。若檢查發(fā)現(xiàn)不合格項有一次罰款30元。
??????? （10）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。凡是經(jīng)生產(chǎn)部或安環(huán)科檢查發(fā)現(xiàn)職工有違反安全操作規(guī)程的，每次罰款50元，重復發(fā)生的加倍處罰，故意和造成不良后果的作停職教育處罰。
??????? （11）抓好勞動紀律，教育本車間職工遵守廠紀廠規(guī)。凡是被生產(chǎn)部、安環(huán)科、值班人員檢查發(fā)現(xiàn)違反勞動紀律的按30元/次進行處罰。
??????? （12）嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，堅持安全生產(chǎn)“誰主管誰負責”的原則。部門、車間一把手對本部門一切事故全權(quán)負責，并積極配合上級部門進行事故調(diào)查分析和落實預防措施。
??????? 3.2.3 易燃、易爆，有毒有害物品安全管理制度
??????? （1）易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須嚴格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行。要根據(jù)其性質(zhì)分類分庫單 獨存放，設專人管理，嚴格執(zhí)行領、退料手續(xù)。
??????? （2）存放有毒有害危險品的庫房，地面要做防滲漏處理，庫房內(nèi)要做好通風、防火措施。要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，在專人監(jiān)護下進行。
??????? （3）有毒有害物品的安全管理的作業(yè)程序：
??????? ①有毒、有害物質(zhì)入庫前，保管人員必須進行登記和檢查。
???????? ②對劇毒物品要有防盜措施。?
??????? ③有明顯危險品標志及防火標志。
??????? ④設置防火器 材，專人管理，定期檢查及時維修更換，保持靈敏有效、嚴禁挪作它用工程內(nèi)不準存放有害物質(zhì)。
??????? ⑤廠區(qū)內(nèi)禁止焚燒有毒有害物質(zhì)。
??????? 3.2.4 個人防護用品和職業(yè)危害的預防制度
??????? （1）、勞動防護用品，是保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康、防止工傷事故、預防職業(yè)病，保障身體健康的一項必要的預防措施，不是福利待遇，不能平均分配。
??????? （2）勞動防護用品的發(fā)放標準、發(fā)放范圍和原則：
??????? 1）根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護用品配備標準（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號）的規(guī)定，結(jié)合公司實際，由安全環(huán)?？聘鶕?jù)不同的勞動條件和作業(yè)環(huán)境，組織制定《公司勞動防護用品發(fā)放標準》。
??????? 2）新入公司員工，由人事部開具“員工勞保領用通知”單，員工持此單到安全環(huán)?？坪硕òl(fā)放標準領取老保本并建立臺帳后，到倉庫開單領用勞保，倉庫建立員工勞動防護用品發(fā)放臺帳。
??????? 3）員工在內(nèi)部調(diào)動改變工種，由本人持調(diào)換工種證明，到安全環(huán)保部辦理勞動防護用品變更手續(xù)。逾期不辦手續(xù)仍領用原工種勞保的，經(jīng)查獲，除令退回多領的勞保外，同時進行違紀處理。
??????? 4）一個工種只能享受一種勞動防護用品；對于從事多工種作業(yè)的員工，按其工作時間最長的工種發(fā)給防護用品。
??????? 5）凡已享受專業(yè)服裝待遇的員工（如保衛(wèi)等）不再另行發(fā)放勞保服裝；專業(yè)服裝發(fā)放與勞保服裝期限相同，由所在部門專題報告、公司領導決定后方可購買。
??????? 6）對于需經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場參加勞動或檢查工作的各級領導和工程技術人員、生產(chǎn)管理人員，應按有關同工種、同勞動條件、同標準發(fā)給防護用品。
??????? 7）在外學習（在其他工廠學習、培訓除外）、病事假超過半年者，不得享受防護用品，領用周期順延。
??????? 8）非公司員工而在公司工作的人員，其勞動防護用品、防護器具等由承包單位負責供給，可到倉庫出資購買。
??????? 9）為保證公司員工能按規(guī)定著裝上崗，在第一次領取勞動防護用品時，可增領一套工作服。
??????? 10）各部門所需防護器具（如防毒面具、安全帶等），由需要單位提出書面申請，公司領導批準，安全環(huán)保部核定后購買。
??????? （3）勞動防護用品的采購、保管和使用管理
??????? 1）庫管于每月19日以前向安環(huán)部提供勞保用品的實際庫存數(shù)，安環(huán)部根據(jù)人事科提供的人力信息，作出勞保采購計劃，按規(guī)定程序?qū)徟螅晒╀N部負責采購。