一、目的
??????? 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)中做到獎罰分明，依據(jù)我公司現(xiàn)有安全狀況及國家相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
??????? 二、適用范圍
??????? 本制度適用全體職工。
??????? 本制度適用于各類安全事故，包括設(shè)備、火災(zāi)、失竊、財產(chǎn)損失。
??????? 三、獎懲執(zhí)行程序
??????? 1、安全科長負(fù)責(zé)按本制度對違反安全生產(chǎn)制度的員工執(zhí)行獎懲。
??????? 2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有獎勵項目及降級、免職、解聘和解除勞動合同關(guān)系處罰項目的最后審批。
??????? 3、人力資源部負(fù)責(zé)對有關(guān)獎懲處罰進行記錄和存檔。
??????? 四、獎懲的類型及等級
??????? （一）獎勵
??????? 1、精神獎勵：通報表揚、記功、記大功、授予榮譽稱號。
??????? 2、物質(zhì)獎勵：根據(jù)職工在安全生產(chǎn)方面所作出的貢獻，給予現(xiàn)金100-10000元的獎勵。
??????? 3、根據(jù)職工所做貢獻的程度，精神獎勵與物質(zhì)獎勵可并用。
??????? （二）處罰
??????? 1、行政處罰：通報批評、警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過，降級、免職、解除勞動合同關(guān)系。
??????? 2、罰金：經(jīng)濟賠償、績效獎金考核。
??????? 3、所有事故方面的處罰均應(yīng)行政處罰與罰金并行。
??????? 4、降級分為，將責(zé)任人降為代理或降級為比本崗位技術(shù)級別低的崗位，薪資根據(jù)新的崗位進行調(diào)整。
??????? 5、降級為代理的，代理期間屬于考核期，有嚴(yán)重警告（含）以上處分的，不予轉(zhuǎn)正，由人事部門根據(jù)人事制度予以處理。
??????? 代理期滿，無嚴(yán)重警告（含）以上處分的，考核合格予以轉(zhuǎn)正。
??????? 6、責(zé)任人在事故發(fā)生時，及時采取措施避免了事故及損失的擴大，處罰時可以作為參考意見。
??????? 五、鐵路行車事故分類
??????? 根據(jù)鐵道部2000年《鐵路行車事故處理規(guī)則》按照事故的性質(zhì)、損失及對行車造成的影響，行車事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故 <http://baike.baidu.com/view/864603.htm>和一般事故。
??????? 術(shù)語解釋：
??????? 1、“沖突”系指機車、車輛互相間，或與設(shè)備（如：庫房、站臺、車檔等）、輕型車輛發(fā)生沖撞招致機車、車輛破損。
??????? 在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠撞壞或拉壞構(gòu)成破損程度時，亦按沖突論。
??????? 由于機車、車輛沖撞造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞時，算沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 2、“脫軌”系指機車、車輛的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）。
??????? 每輛（臺）只要脫輪1個，即按1輛（臺）計算。
??????? 由于車輛脫軌造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞或貨物損壞時，根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 3、“直接經(jīng)濟損失”系指機車、車輛、線路、通信、信號燈技術(shù)設(shè)備損失費用及事故救援、傷亡人員（不含人身保險賠償費用）處理費用。設(shè)備報廢時，按報廢設(shè)備賬面價值減除折舊及殘值計算；破損的設(shè)備按修復(fù)費用計算。
??????? 4、“整備作業(yè)”系指機車進行給油、給煤、給水、清掃、檢查等作業(yè)。
??????? 5、“重傷”系根據(jù)國家安全生產(chǎn)主管部門、鐵道部關(guān)于重傷范圍的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療部門出具證明，由安監(jiān)部門認(rèn)定?！拜p傷”系指1993年9月印發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》中，將“輕傷事故”定義為“是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故”;“輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
??????? 6、“行車中斷”，中斷行車的時間，由事故發(fā)生時間起至實際恢復(fù)行車條件的時間止。
??????? 7、“耽誤調(diào)車作業(yè)”系指調(diào)度命令下達開始，至開始作業(yè)為止的時間，由于以下原因造成調(diào)車作業(yè)較平時的時間延長或耽擱。
??????? （一）特別重大事故：
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突、脫軌，造成下列后果之一的為特別重大事故：
??????? （1）人員死亡1人及以上。
??????? （2）直接經(jīng)濟損失20萬元及以上。
??????? 2、發(fā)生特別重大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）保衛(wèi)科長。
??????? （5）工區(qū)工長。
??????? （6）相關(guān)人員
??????? 經(jīng)公司安全委員會對事故的性質(zhì)認(rèn)定后，逐級向相關(guān)政府行政部門報告。
??????? （二）重大事故：
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為重大事故：
??????? （1）人員重傷1人及以上。
??????? （2）線路行車中斷滿８小時。
??????? （3）直接經(jīng)濟損失10萬元及以上。
??????? 2、發(fā)生重大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）保衛(wèi)科長。
??????? （5）工區(qū)工長。
??????? （6）相關(guān)人員。
??????? （三）大事故:
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為大事故：
??????? （1）線路行車中斷滿６小時。
??????? （2）直接經(jīng)濟損失8萬元及以上。
??????? （3）人員輕傷2人及以上。
??????? （4）機車、車輛脫軌，未造成經(jīng)濟損失。
??????? （5）機車、車輛沖突造成損壞的。
??????? （6）推進運行不試?yán)?，造成車輛溜逸。
??????? （7）擠壞道岔，造成尖軌報廢、道岔扳道器報廢，更換。
??????? （8）機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)，不能及時有效控制的。
??????? 2、發(fā)生大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）事故部門主管。
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）工區(qū)工長。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （四）險性事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故條件的為險性事故：
??????? （1）擠過道岔，扳道員未及時發(fā)現(xiàn)，造成安全隱患，列為險性事故。
??????? （2）推進運行不試?yán)?，造成車輛溜逸，但及時得到控制。
??????? （3）司爐或無操縱權(quán)的副司機擅自操縱機車。
??????? （4）向占用線接入機車、車輛?！罢加镁€”系指停有機車、車輛的線路或已封鎖的線路。
??????? （5）未準(zhǔn)備好進路接、發(fā)車輛?！拔礈?zhǔn)備好進路”系指①進路上的道岔未扳、錯扳、臨時扳動或錯誤轉(zhuǎn)動；②進路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其它能造成脫軌的障礙物；③臨線的機車、車輛越出警沖標(biāo)；④違反禁止辦理相對方向同時接車和同方向同時發(fā)接車輛的規(guī)定而辦理同時接車或發(fā)接車輛。
??????? （6）未辦或錯辦閉塞發(fā)出車輛。
??????? “未辦或錯辦閉塞發(fā)出車輛”系指未辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞手續(xù)的區(qū)間和車輛運行的區(qū)間不一致。車輛前端越過出站信號機（包括線路所通過信號機）或警沖標(biāo)即算。
??????? （7）機車、車輛冒進信號或越過警沖標(biāo)。警沖標(biāo)外停車、道岔上停車。
??????? “機車、車輛冒進信號或越過警沖標(biāo)” 系指車輛前端任何一部分越過固定信號顯示的停車信號；停車車輛越過到達線末端計算該線有效長度的警沖標(biāo)或軋上線路脫軌器（系指用于接發(fā)車輛起隔開作用的脫軌器）時亦算。
??????? （8）機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)?！皺C車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”系指由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。機車、車輛溜走時，得到及時有效的控制的，列為險性事故。
??????? （9）機車、車輛制動梁或下拉桿脫落。系指制動梁或下拉桿脫落在軌面或地面。機車、車輛在運行、中途停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)即算。
??????? （10）機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時，碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械時，根據(jù)產(chǎn)生的后果認(rèn)定事故性質(zhì)。
??????? （11）調(diào)車作業(yè)時，頭鉤未按規(guī)定使用緊急安全制動閥，站內(nèi)解編車輛除外。
??????? （12）溜鉤不徹底致使車中門未關(guān)，繼續(xù)進行調(diào)車作業(yè)。
??????? （13）中途調(diào)車，在人員、設(shè)備、車輛及貨物等未撤離前，未造成經(jīng)濟損失的。
??????? （13）調(diào)車作業(yè)時，機車、車輛運行中刮壞設(shè)備或貨物墜落時。
??????? （14）車輛運行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。
??????? 凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開、車門開放或脫落，致使行車設(shè)備損壞或人員傷亡，均按本項事故論。
??????? （15）在站內(nèi)施工維修的線路上，施工的機械、小車及路料未及時撤出線路被機車、車輛刮上、碰上或軋上。
??????? 2、發(fā)生險性事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）工區(qū)工長。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （五）一般事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故及險性事故條件的事故為一般事故。
??????? （1）調(diào)車沖突，但未造成機車、車輛損壞。
??????? （2）擠過道岔后，僅僅造成保險螺絲斷裂或連接桿彎曲。
??????? （3）調(diào)車作業(yè)碰軋防護信號?！胺雷o信號”系指防護施工、裝卸及車輛檢修作業(yè)的固定信號或移動信號。
??????? 機車、車輛碰上、軋上防護信號即算。對插有停車信號的車輛，碰上車鉤即算。
??????? （4）車輛分離。
??????? （5）機車乘務(wù)人員、調(diào)車人員在調(diào)車作業(yè)時未按規(guī)定人數(shù)出務(wù)值乘，不論耽誤作業(yè)與否，均按本項論；因調(diào)度人員指揮原因造成耽誤作業(yè)，按本項論。運轉(zhuǎn)當(dāng)班人員中途脫崗，按本項論。
??????? （6）調(diào)車人員反面上、下車。
??????? （7）調(diào)車人員作業(yè)中不按規(guī)定站位。
??????? （8）機車、車輛拉壓鐵鞋開車。
??????? （9）無司機指導(dǎo)時，操縱副司機擅自操縱機車。
??????? （10）推進運行不試?yán)虿辉囬l。
??????? （11）搬道員準(zhǔn)備進路時，錯扳道岔顯示開通信號。
??????? （12）未認(rèn)真溜鉤造成風(fēng)管拉斷。
??????? （13）機車故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? 　　在站內(nèi)處理機車故障，自調(diào)度下達作業(yè)命令時間起至修復(fù)通知調(diào)度時間止，不超過30分鐘時，不按耽誤作業(yè)論，不列事故。
??????? （14）人為失職造成通信、照明設(shè)備故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? （15）不按規(guī)定穿戴安全防護服裝。