一、總??則

1、為了認(rèn)真貫徹建設(shè)部發(fā)行的國(guó)家強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ59—99)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化、制度化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合全省建設(shè)工程實(shí)際，貫徹《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59—99）和實(shí)施意見的要求，特制定《文明施工標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》。

2、本規(guī)定作為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》配套使用。全公司各級(jí)分公司、工程處及項(xiàng)目部在指導(dǎo)、檢查和評(píng)價(jià)建筑施工安全工作時(shí)必須結(jié)合本規(guī)定執(zhí)行。

3、根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，各項(xiàng)目部應(yīng)正確使用合格的鋼管、扣件及密目式安全網(wǎng)、三相五線制和型鋼式井字架、型鋼挑架。凡新開工工地必須嚴(yán)格執(zhí)行公司文明施工“三類”管理（省級(jí)標(biāo)化為A類、市級(jí)標(biāo)化為B類、區(qū)級(jí)標(biāo)化為C類），未按公司規(guī)定及 “三類”管理要求的，不得申報(bào)標(biāo)化工地。

4、本規(guī)定與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定相抵觸的，按國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。

5、本規(guī)定由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。

6、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

二、安全管理

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、公司和項(xiàng)目部必須建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊(cè)，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。

2、總包單位與分包單位之間、項(xiàng)目部均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊(cè)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)凡職工人數(shù)超過(guò)50人的，必須設(shè)置專職安全員。建筑面積1萬(wàn)平方米以上的，必須設(shè)置2—3名專職安全員；5萬(wàn)平方米以上的大型工地，要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。

5、建立公司和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書面記錄。公司各級(jí)部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司質(zhì)安部每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核—次。
(二)目標(biāo)管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
2、項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核，記錄在冊(cè)。
3、項(xiàng)目部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
?(三)施工組織設(shè)計(jì)
1、項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
2、工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等均要編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3、安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。
4、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)公司工程部審核，總工程師審查批準(zhǔn)，簽名蓋公章后方可實(shí)施。
5、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過(guò)程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
(四)分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
?l、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底．非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
?2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。
?3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。
?(五)安全檢查
?1、公司和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。
2、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3、對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司有關(guān)部門。
(六)安全教育
?1、建立公司和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
?2、建立現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司(15學(xué)時(shí))、項(xiàng)目部(15學(xué)時(shí))、班組(20學(xué)時(shí))的“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
3、安全教育內(nèi)容必須具體，有針對(duì)性。
4、公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
5、公司職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)，可由公司注冊(cè)地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不少于20學(xué)時(shí)。
6、專職安全員必須持證上崗，公司進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。
(七)班前安全活動(dòng)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。
2、班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評(píng)活動(dòng)。
3、班組班前活動(dòng)和檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。
(八)特種作業(yè)持證上崗
l、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。
3、大、中、小型機(jī)械操作工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，小型機(jī)械公司可自行組織培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。大中型由建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)并考核發(fā)證。
4、特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動(dòng)手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
(九)工傷事故處理
l、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報(bào)表，無(wú)傷亡事故的需填寫說(shuō)明，傷亡事故報(bào)表由公司質(zhì)安部蓋章認(rèn)可。
2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”??(事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
(十)安全標(biāo)志
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。
2、安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。
3、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
4、各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家《安全標(biāo)志》(GB2894—82)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
三、文明施工
(一)現(xiàn)場(chǎng)圍檔
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔。圍檔材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，宜采用硬質(zhì)材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭等。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。
2、市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍檔的高度不低于2.5M。
(二)封閉管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門，制定門衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記制度（并登記交底），門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門一側(cè)。
2、門頭應(yīng)有公司的“形象標(biāo)志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員必須佩帶工作卡。
(三)施工場(chǎng)地
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場(chǎng)內(nèi)其他次道路地面也應(yīng)硬化處理。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平坦、整潔，無(wú)散落物。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。
4、嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
6、積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
(四)材料堆放
1、建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。
2、建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。
3、建立材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度，落實(shí)到人，做到工完料盡、場(chǎng)地清，車輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥帶出措施。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)出場(chǎng)。
(五)現(xiàn)場(chǎng)住宿
1、施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)作業(yè)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴(yán)禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護(hù)措施。
3、宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。
4、宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)的簡(jiǎn)易工棚作宿舍，活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)二層。
5、宿舍建立室長(zhǎng)衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲(chǔ)物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。
6、宿舍內(nèi)(包括值班室)嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。
7、宿舍周圍環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。
(六)現(xiàn)場(chǎng)防火
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖。
3、建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑(30M及以上)應(yīng)隨層做消防水源管道(2寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口)，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。
4、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。
5、易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點(diǎn)部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。
(七)治安綜合治理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人，采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場(chǎng)所。豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設(shè)。
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確。并固定在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要進(jìn)出口處。嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營(yíng)造安全氣氛。
(九)生活設(shè)施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚(亭)。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉(cāng)儲(chǔ)間、生熟食間應(yīng)分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴室和廁所，并要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5M墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孽生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施，多層建筑應(yīng)每二層設(shè)置，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。
3、建立現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時(shí)清理。
????(十)保健急救
????1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有保健藥箱(箱內(nèi)配備—些工地常用的藥品)和急救器材。
????2、施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施、并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育并做好記錄。
????(十一)社區(qū)服務(wù)