1.?總則
??????? 1.1.?本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的安全管理，包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。
??????? 1.2.?本制度適用于公司承接的所有施工現(xiàn)場全過程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的安全管理，包括公司自有設(shè)備、租賃設(shè)備和分包方自帶的設(shè)備。
??????? 2.?定義
??????? 2.1.?施工設(shè)施
??????? 施工設(shè)施，是指在施工作業(yè)活動中，將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。包括：
??????? 1）安全防護(hù)設(shè)施：漏電保護(hù)器、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全扶手繩、孔洞蓋板、防護(hù)圍欄、防護(hù)欄桿及機(jī)械防護(hù)裝置等。
??????? 2）定型工具式安全施工設(shè)施：按公司規(guī)定制作、安裝、使用的安全防護(hù)設(shè)施（如：安全圍欄、孔洞蓋板、裝配式防護(hù)欄桿、操作平臺等）。
??????? 3)臨時安全防護(hù)設(shè)施：指在施工作業(yè)中，根據(jù)施工工序、作業(yè)安全需要搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施（如：采用掛設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)、搭設(shè)鋼管安全防護(hù)欄桿、隔離層、安全通道等）。
??????? 2.2.?施工設(shè)備
??????? 施工設(shè)備，是指參與施工生產(chǎn)的所有施工機(jī)械設(shè)備，包括各類大中型起重機(jī)械設(shè)備、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、龍門架及井字架、施工吊籃、混凝土輸送泵車等設(shè)備。
??????? 2.3.?勞動防護(hù)用品
??????? 勞動防護(hù)用品，是指保護(hù)勞動者在施工作業(yè)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。勞動防護(hù)用品按照防護(hù)部位分為九類，包括：安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落具（主要有安全帶、安全繩、緩沖器、防墜器）、護(hù)膚用品等。
??????? 3.?工作主體職責(zé)
??????? 3.1.?公司分管設(shè)備的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批公司施工設(shè)備的購買。
??????? 3.2.?公司、分公司工程管理部門負(fù)責(zé)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品安全管理制度的制定和監(jiān)督檢查。
??????? 3.3.?公司、分公司、項目部材料設(shè)備管理部門或材料設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放，對其合格并符合安全技術(shù)要求負(fù)責(zé)。
??????? 3.4.?分公司材料設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批項目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的需用計劃，組織評審設(shè)備租賃供方和設(shè)備購買供方，組織設(shè)備租賃、購買合同條款會簽，監(jiān)督檢查出租方對設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和履約情況，組織對施工設(shè)施、設(shè)備安全檢查，對各類施工設(shè)施、設(shè)備管理資料進(jìn)行收集、分類、歸檔、移交等工作進(jìn)行檢查。
??????? 3.5.?項目部負(fù)責(zé)實施安全設(shè)施 >、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的策劃，制訂相應(yīng)的計劃并實施，建立相應(yīng)的安全保證體系，對實施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對實施結(jié)果進(jìn)行驗收。
??????? 3.6.?項目部作為工程項目施工現(xiàn)場安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)按國家法律、法規(guī)和公司的相關(guān)制度落實施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品所需費用，并?？顚Ｓ谩?br /> ??????? 3.7.?項目部負(fù)責(zé)施工設(shè)備的租賃方是否在公司合格供方名錄內(nèi)，組織設(shè)備的進(jìn)場并負(fù)責(zé)施工設(shè)備的安全檢查。
??????? 3.8.?項目部分管生產(chǎn)的副經(jīng)理應(yīng)分管施工設(shè)施、設(shè)備，對本項目設(shè)備需用計劃進(jìn)行評定。執(zhí)行公司有關(guān)施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護(hù)用品管理制度，對分包方自帶設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理，主持本項目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護(hù)用品的安全檢查和安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等。
??????? 3.9.?項目部機(jī)械員負(fù)責(zé)制定施工設(shè)備需用計劃、保養(yǎng)維修計劃，參與本項目的施工設(shè)備驗收，報告設(shè)備的運行情況并留存記錄，貫徹實施公司施工設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，組織本項目施工設(shè)備安全檢查。
??????? 3.10.?施工設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備的性能，堅守崗位，按章操作，做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，持證上崗。
??????? 4.?施工設(shè)施、設(shè)備的安全管理
??????? 4.1.?施工設(shè)施、設(shè)備的內(nèi)容、范圍：
??????? 1) 為安全而重新布置或改裝的設(shè)施、設(shè)備；
??????? 2) 臨時用電工程中電器設(shè)備安裝的防護(hù)性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設(shè)施；
??????? 3) 為施工安全而設(shè)置的低電壓照明設(shè)備；
??????? 4) 鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及各種有承壓爆炸危險的機(jī)械設(shè)備配置的保險裝置和信號裝置（安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等）；
??????? 5) 施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械上各種防護(hù)裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器），橋式起重機(jī)設(shè)置固定的著陸平臺和梯子；升降機(jī)和起重機(jī)械為安全而進(jìn)行的改裝；
??????? 6) 各種聯(lián)動機(jī)械和機(jī)械之間、工作場所的動力機(jī)械之間、施工現(xiàn)場為安全而設(shè)的信號裝置，以及在操作過程中為安全而進(jìn)行聯(lián)系的各種信號裝置；
??????? 7) 在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)危險處裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施；
??????? 8)在施工人員可能到達(dá)的洞、坑、溝、槽、升降口、漏斗等處安裝設(shè)置的臨時防護(hù)裝置；
??????? 9) 在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)，施工人員經(jīng)常往來的道路，為安全而設(shè)置的通道及便橋；
??????? 10) 在高處作業(yè)時，為避免物料墜落傷人而設(shè)置的工具箱以及防止人員墜落的防護(hù)網(wǎng)、繩；
??????? 11) 高處作業(yè)的上下通道及防護(hù)設(shè)施；
??????? 12) 腳手架、井字架和龍門架外圍封閉的防護(hù)網(wǎng)（密目網(wǎng)）；
??????? 13) 為防止坍塌采取的支護(hù)設(shè)施；
??????? 14) 立體交叉施工作業(yè)區(qū)域的隔離設(shè)施；
??????? 15) 在建工程與周圍人行通道及民房等建筑物的防護(hù)隔離設(shè)施；
??????? 16) 在建工程的外邊緣與外電架空線路的隔離防護(hù)設(shè)施；
??????? 17) 防火、防毒、防爆、防雷等安全設(shè)施。
??????? 4.2.?施工設(shè)施、設(shè)備策劃
??????? 4.2.1.?根據(jù)工程項目的特點和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工安全風(fēng)險程度等因素，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員實施施工設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)策劃，策劃內(nèi)容如下：
??????? 1) 確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
??????? 2) 確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大、專業(yè)性較強(qiáng)和危險性較大的分部分項工程進(jìn)行安全論證。同時采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的審批認(rèn)可；
??????? 4.2.2.?根據(jù)施工設(shè)施、設(shè)備安全策劃結(jié)果編制安全技術(shù)措施計劃，對所須安全設(shè)施、設(shè)備的結(jié)構(gòu)形式、材料、設(shè)置要求等可在施工方案中完整獨立體現(xiàn)。
??????? 4.2.3.?工程項目施工前，安全措施計劃隨施工方案一并上報有關(guān)部門審核確認(rèn)。
??????? 4.3.?采購：施工設(shè)施、設(shè)備采購執(zhí)行《物資管理分冊》有關(guān)制度。
??????? 4.4.?公司、分公司材料設(shè)備管理部門應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行如下評價。
??????? 4.4.1.?根據(jù)能否滿足施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備要求的安全能力選擇供應(yīng)商。
??????? 4.4.2.?根據(jù)采購施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的安全重要性對供應(yīng)商進(jìn)行評價。
??????? 4.5.?檢查及驗收
??????? 4.5.1.?按照安全技術(shù)措施計劃的要求，對施工現(xiàn)場的施工設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全審核檢查，只有通過查驗的設(shè)施、設(shè)備才能安裝和使用。
??????? 4.5.2.?項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工員、安全員編制安全技術(shù)措施檢查驗收計劃，組織相關(guān)管理人員對下列內(nèi)容檢查、驗收：
??????? 1) 施工過程中所需的施工設(shè)施、設(shè)備的安全驗證；
??????? 2) 一般腳手架搭設(shè)工程（含外圍封閉），按照施工組織設(shè)計或安全專項施工方案的規(guī)定要求驗收；
??????? 3) 特殊類腳手架的搭設(shè)，按照施工組織設(shè)計或安全專項施工方案的規(guī)定要求進(jìn)行分類驗收，并報請上級主管部門或監(jiān)理復(fù)查；
??????? 4) 施工過程中的施工設(shè)施安全技術(shù)要求，如通道防護(hù)棚；電梯井內(nèi)隔離排或安全網(wǎng)；腳手架外圍封閉、上下通道；“四口五臨邊”的防護(hù)設(shè)施；懸挑鋼平臺；高處作業(yè)人員行走防護(hù)設(shè)施；危險作業(yè)點的防護(hù)措施；施工吊籃組裝；外挑安全網(wǎng)等搭設(shè)、組裝等。
??????? 4.5.3.?項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)臨時用電施工組織設(shè)計，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查、驗收；
??????? 4.5.4.?項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計或安全專項施工方案，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對下列內(nèi)容進(jìn)行檢查驗收：
??????? 1) 對施工設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行檢查、驗收，并責(zé)成使用方對施工設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保持完好；
??????? 2) 對危險性較大的起重、升降設(shè)備，必須按照特種設(shè)備的相關(guān)法律和公司《特種設(shè)備安全管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。
??????? 4.5.5.?上述各類檢查和驗收完畢后，項目部須填寫相應(yīng)的檢查驗收記錄。
??????? 4.6.?過程控制
??????? 4.6.1.?施工作業(yè)人員操作前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可；
??????? 4.6.2.?項目部安全員應(yīng)參與安全技術(shù)交底，并會同施工員督促施工作業(yè)人員，做好作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，做好班后清理工作；
??????? 4.6.3.?搭設(shè)或拆除施工安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其它設(shè)施、設(shè)備，必須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員的確認(rèn)同意。如當(dāng)天未能完成時，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置臨時安全防護(hù)措施。
??????? 4.6.4.?項目部應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計劃中確定的危險部位和過程，責(zé)成分包方落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施和方式，實施重點監(jiān)控，必要時應(yīng)增派人員連續(xù)監(jiān)控。
??????? 4.6.5.?應(yīng)對危險性較大的懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)和拆除、井字架和龍門架、施工吊籃、塔吊等垂直運輸設(shè)備的安裝和拆除、施工升降機(jī)的組裝和拆除等作業(yè)，實施重點監(jiān)控；
??????? 4.6.6.?在拆除施工安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備前應(yīng)通知項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，由其確認(rèn)可拆除時，方可拆除。
??????? 4.6.7.?在工序交接中，應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員組織交接雙方負(fù)責(zé)人，對現(xiàn)場的施工設(shè)施進(jìn)行驗收、確認(rèn)。
??????? 4.7.?生產(chǎn)安全事故隱患的控制
??????? 4.7.1.?項目部應(yīng)對存在安全隱患的施工設(shè)施、設(shè)備和過程行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施、設(shè)備不使用、不合格安裝拆除過程不安排作業(yè)、不安全行為不放過。
??????? 4.7.2.?對事故隱患應(yīng)由項目部安全員會同項目部相關(guān)人員進(jìn)行處理。處理方式有：
??????? 1) 停止使用、封存；
??????? 2) 落實“五定”進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；
??????? 3) 進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求；
??????? 4) 對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；
??????? 5) 對達(dá)不到安全生產(chǎn)的過程進(jìn)行重新組織。
??????? 5.?施工設(shè)備安全管理
??????? 5.1.?一般規(guī)定
??????? 5.1.1.?施工設(shè)備進(jìn)場使用前，必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)驗收，驗收合格后方可使用，特種設(shè)備必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的專門檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使用。
??????? 5.1.2.?施工設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說明書的要求正確使用。缺少安全裝置、儀表或安全裝置、儀表已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。
??????? 5.1.3.?任何人嚴(yán)禁拆除施工設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行。
??????? 5.1.4.?處在運轉(zhuǎn)中的施工設(shè)備嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，應(yīng)立即停止使用。
??????? 5.1.5.?施工設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證后上崗操作；特種設(shè)備操作人員，必須取得建筑施工特種作業(yè)操作證后，方可獨立操作。
??????? 5.1.6.?違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制違章指揮造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。
??????? 5.1.7.?施工機(jī)械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)⑹┕C(jī)械交給非操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時，思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。
??????? 5.1.8.?施工機(jī)械操作人員和配合作業(yè)的人員，都必須按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁高處作業(yè)投擲物件。
??????? 5.1.9.?進(jìn)行倒班作業(yè)的施工機(jī)械設(shè)備均須實行交接班制度。操作人員應(yīng)認(rèn)真填寫交接班記錄。
??????? 5.1.10.?施工機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)向施工機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮、遵守現(xiàn)場安全規(guī)定。
??????? 5.1.11.?當(dāng)使用施工設(shè)備與安全管理發(fā)生矛盾時，必須服從安全管理的要求。
??????? 5.1.12.?當(dāng)施工設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事件時，必須及時搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告項目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門或人員，聽候處理。對事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
??????? 5.2.?設(shè)備采購和租賃。
??????? 5.2.1.?必須堅持“安全高于一切”的設(shè)備選購原則，要求做到設(shè)備運行中，在能保證自身安全的同時，確保操作人員和環(huán)境的安全。
??????? 5.2.2.?機(jī)械員或材料員應(yīng)根據(jù)工程施工特點、工藝要求，廣泛搜集信息（包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度、價格、售后服務(wù)等），經(jīng)過論證提出初步采購或租賃意見按程序報批實施。
??????? 5.2.3.?設(shè)備采購前，按照質(zhì)量、安全要求，對設(shè)備的生產(chǎn)廠商資質(zhì)及生產(chǎn)能力進(jìn)行審查及評審，選出合格的設(shè)備供應(yīng)商，需采購的設(shè)備必須在合格設(shè)備供應(yīng)商中進(jìn)行采購。