建筑施工安全關(guān)系著人們的生命財產(chǎn),是施工現(xiàn)場管理的重要部分。2003年11月24日溫家寶簽發(fā)了國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,于2004年2月1日開始施行《條例》對與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)部門責任做了明確規(guī)定,也明確了監(jiān)理單位在建筑工程安全生產(chǎn)活動中應(yīng)承擔監(jiān)理責任,使監(jiān)理單位從原來的道義性提醒變?yōu)閷嵸|(zhì)性的工作,并對監(jiān)理的安全管理工作從法律上賦予了責任。
??????? 為了確保生產(chǎn)安全,認真貫徹《條例》,履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任,監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理從業(yè)人員進行安全知識培訓(xùn),使監(jiān)理人員巡視、旁站和平行檢驗過程中,把安全作為一項重要工作來做,并應(yīng)編制監(jiān)理細則,容入日常生活中,否則,一旦出現(xiàn)安全事故,將無法逃脫有關(guān)責任,故特編制本細則:
??????? 一、工程開工前對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的審查
??????? 監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計時,必須認真審查安全建設(shè)措施,才能確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過程中的危險因素,防止發(fā)生人身傷害事故,要求針對工程的特點和施工中的不安全因素進行預(yù)先分析,從管理上、技術(shù)上、防護上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理工程師在審查安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
??????? 1、施工單位安全生產(chǎn)管理責任制。施工現(xiàn)場應(yīng)建立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備專職安全員,落實到人。
??????? 2、施工單位安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)交底制、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、施工現(xiàn)場安全消防制度、安全生產(chǎn)檢查制度、門衛(wèi)制度等。
??????? 3、審查特殊工種作業(yè)人員操作證。包括:垂直運輸機械駕駛員、維修與安裝工、電工、架子工、焊工、爆破作業(yè)人員、起重信號工等,必須做到所持證件與作業(yè)人員相符,持證上崗。專職安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。
??????? 4、對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附計算書,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽署,監(jiān)理工程師經(jīng)復(fù)核批準后才能實施,主要有以下幾方面:
??????? (1)、基坑支護與土方開挖工程
??????? 基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑情況以及周邊環(huán)境確定支護方案,其內(nèi)容包括:放坡要求、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。
??????? (2)、模板工程
??????? 模板設(shè)計包括:模板和支撐系統(tǒng)的設(shè)計計算、材料規(guī)格、接頭方法、構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置要求等,應(yīng)詳細注明并繪制施工詳圖。
??????? (3)、腳手架工程
??????? 應(yīng)根據(jù)工程特點和施工工藝確定搭設(shè)方案、內(nèi)容應(yīng)包括:基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連桿設(shè)置位置、連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。
??????? (4)、起重吊裝工程
??????? 作業(yè)方案必須針對工程狀況和現(xiàn)場實際情況,并具有指導(dǎo)性,其內(nèi)容包括:工程概況、現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、起中機械的選型依據(jù)、起重扒桿的設(shè)計計算、地錨設(shè)計、鋼絲繩及索具的設(shè)計選用、地耐力及道路的要求、構(gòu)件堆放就位圖以及吊裝過程中的各種防護措施等。
??????? (5)、拆除爆破工程
??????? 按《拆除爆破工程技術(shù)規(guī)程》進行審查。
??????? (6)、現(xiàn)場施工用電方案
??????? 按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施》(JGJ46-88)進行審查。
??????? 二、工程施工中現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點
??????? 安全生產(chǎn)管理是一項十分復(fù)雜的工作,有一整套較為完善的知識體系,專業(yè)性較強,所以,現(xiàn)場監(jiān)理工程師平時應(yīng)加強對有關(guān)規(guī)范、標準的學(xué)習(xí),在日常工作中,牢固樹立安全生產(chǎn)的意識、貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,落實各項安全生產(chǎn)措施。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)及時下達《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工單位整改,情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫停施工,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不執(zhí)行的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向行政主管部門報告。
??????? 1、安全管理:
??????? (1)、各項安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)上墻,專職安全員應(yīng)到位并進行實質(zhì)性工作;
??????? (2)、定期檢查安全技術(shù)交底,檢查新工人安全教育、培訓(xùn)、記錄等;
??????? (3)、工程現(xiàn)場應(yīng)懸掛安全標志牌,通道口、電梯口、基坑邊、起重機械等部位設(shè)置警示標志;