??????? (三)監(jiān)理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準的,責成施工單位修改完善。
??????? (四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位停工整改,并向局報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即向局報告。
??????? 第四條? 施工單位安全責任
??????? (一)施工單位應當具有相應等級的資質(zhì)證書,依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄。
??????? (二)施工單位項目負責人依法對所承擔工程的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應急救援預案等。
??????? (三)施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并組織制定安全事故應急救援預案,及時、如實報告安全事故等。
??????? (四)對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應當用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。
??????? (五)施工單位應在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? (六)專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標準,及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
??????? (七)施工單位在施工時,應嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準的施工組織設計,科學制定施工方案,建立完善的安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。??
??????? (八)施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
??????? (九)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
??????? (十)施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受建設部組織的安全培訓,考試合格后方可任職。
??????? (十一)垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
??????? (十二)施工單位應將安全生產(chǎn)作為施工組織設計的內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案,進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
??????? 1.?基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;
??????? 2.高坡、陡坡土石方開挖工程;
???????? 3.模板工程;
??????? 4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
???????? 5.腳手架工程;
???????? 6.拆除、爆破工程。
??????? (十三)施工單位應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
??????? (十四)施工前,施工單位技術(shù)人員應就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。
??????? (十五)施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
??????? (十六)施工單位應向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
??????? (十七)施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應當符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。
??????? (十八)作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等,做好自身防護工作。
??????? (十九)施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
??????? (二十)施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
??????? (二十一)施工單位應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。
??????? (二十二)施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門審查批準,并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》,由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。
??????? (二十三)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用。
??????? (二十四)施工單位應當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度,進入建設工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。?
??????? (二十五)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
??????? (二十六)施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危險化學品使用等特殊作業(yè),必須嚴格遵守國家、建設頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定相應安全措施,確保施工安全。
??????? 第四章? 安全事故應急預案
??????? 第一條? 施工單位應根據(jù)建設項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案。
??????? 實行施工(工程)總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設安全事故應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。
??????? 第五章? 安全事故報告、調(diào)查、處理
??????? 第二條? 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定進行調(diào)查處理。施工單位應立即停工并如實向工程科和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。
??????? 第三條? 事故報告內(nèi)容應包括時間、地點、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負責人及通訊號碼、當前處理情況等。
??????? 第四條? 建設項目發(fā)生安全事故后,施工單位應嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時,應做出標志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應當拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
??????? 第五條? 事故調(diào)查應按“四不放過”要求組織進行(即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過),并認真、嚴肅做好記錄。
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??????? 第六章? 責任追究
??????? 第一條? 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者,將根據(jù)有關(guān)責任考核和責任追究的規(guī)定,追究責任人的責任;若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊,造成重大工程安全事故的,除追究直接責任人的責任外,還要追究工程技術(shù)部主要負責人的領導責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理:
??????? 1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責任人未按標準和程序落實公司所管理工程的安全生產(chǎn)責任;
??????? 2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責任人對工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時糾正、督促整改;
??????? 3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺帳;
??????? 4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查,或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格;
??????? 5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動中受到嚴厲通報批評的;
??????? 6、其他失職瀆職或違法行為的;
??????? 7、相關(guān)科室對本科室安全責任負責。
??????? 第二條? 若違反用工程序或工作程序,忽視安全,造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,除依據(jù)所承擔責任大小分別進行經(jīng)濟賠償外,還要追究直接責任人的直接責任,追究工程技術(shù)部主要負責人的領導責任。
??????? 第三條? 對本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有違反,將追究當事人的責任和相關(guān)責任人的責任。
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