???????? 1 范圍
??????? 本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
??????? 本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
??????? 本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
??????? 2 規(guī)范性引用文件
??????? 2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
??????? 2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
??????? 3 定義與術(shù)語(yǔ)
??????? 3.1 分包單位：在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
??????? 3.2 臨時(shí)工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
??????? 4 職責(zé)
??????? 4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
??????? 4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
??????? 4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
??????? 4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
??????? 5 管理要求
??????? 5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
??????? 5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求：
??????? a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍；
??????? b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí)，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計(jì)劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；
??????? c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全管理工作；
??????? d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時(shí)，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
??????? e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
??????? f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人，應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng)；
??????? g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
??????? h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
??????? 組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)；
??????? i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對(duì)分包單位做到控制，在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí)，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會(huì)簽。
??????? 5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
??????? 5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
??????? 對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
??????? a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；
??????? b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
??????? c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；
??????? d) 分包單位的安全施工的管理體系；
??????? e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）
??????? f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）
??????? h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛）人員IC 卡證件（原件）；