為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,保障我局生產(chǎn)工程的安全順利實施,特制定本管理制度:
一、生產(chǎn)工程現(xiàn)場安全管理基本要求
?。?)凡有生產(chǎn)工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人;各作業(yè)班、組均設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)局安委會辦公室(安監(jiān)科)確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全責(zé)任協(xié)議書。
(2)施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點,并進行有針對性的安全教育或培訓(xùn),達(dá)到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)的目的。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),和培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
(3)開工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施(警示牌、圍欄、禁行標(biāo)志),填寫作業(yè)安全措施票,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開工。
?。?)施工中必須做好安全保障措施,參加施工人員必須佩戴安全帽,穿絕緣鞋;登桿前必須檢查使用工具的安全性能,確保人身安全;工作中崗位職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),各司其職,不得脫崗;任何人或單位都有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù);發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。
?。?)線路的運行工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全評價標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場運行規(guī)程《架空配電線路及設(shè)備運行規(guī)程》。運行單位應(yīng)全面做好線路的巡視、檢測、維修和管理工作,應(yīng)積極采取先進技術(shù)和實行科學(xué)管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗、積累資料、掌握規(guī)律,保證線路安全運行。
?。?)運行管理單位應(yīng)參與線路的規(guī)劃,路徑選擇、設(shè)計審核、桿塔定位、材料設(shè)備的選型及招標(biāo)等生產(chǎn)全過程管理工作,并根據(jù)本轄區(qū)特點、運行經(jīng)驗和反事故措施,提出要求和建議,力求設(shè)計與運行協(xié)調(diào)一致。
(7)對于新投運及改造竣工后的線路,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定把好驗收移交關(guān),履行移交手續(xù)(參照各電壓等級的評價標(biāo)準(zhǔn))。
?。?)運行管理單位必須建立健全崗位責(zé)任制。運行、管理人員應(yīng)掌握設(shè)備狀況和維修技術(shù),熟知有關(guān)規(guī)程制度,經(jīng)常分析線路運行狀況,提出并實施預(yù)防事故、提高安全運行水平的措施。
?。?)每條線路必須有明確的維修界限,應(yīng)與變電站和相鄰的運行管理單位明確劃分分界點,不得出現(xiàn)空白點。
?。?0)新型器材、設(shè)備和新型桿塔必須經(jīng)試驗、簽定合格后方能使用。
?。?1)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)備保護條例實施細(xì)則》防止外力破壞,做好宣傳工作。
?。?2)線路的桿塔必須有線路名稱、桿塔編號、相位以及必要的安全、保護等標(biāo)志,同桿塔雙回、多回線路應(yīng)有色標(biāo)。
二、施工人員的分類管理
生產(chǎn)工程施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員和農(nóng)電工;臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇傭的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
?。?)作業(yè)人員(個人或集體)
1)均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)的電壓等級的電工證書。
2)工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等。
(2)臨時工
1)工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn)(如:安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)
2)每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領(lǐng),對有組織的臨時工,應(yīng)指定其中一人為安全負(fù)責(zé)人。