? 1? 目的和依據(jù)

??? 為了規(guī)范公司承發(fā)包行為，強(qiáng)化公司承發(fā)包工程的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》和《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》，制定本規(guī)定。

??? 2? 適用范圍

??? 本規(guī)定適用于公司所有檢修施工、建設(shè)工程施工、總承包、采購帶現(xiàn)場(chǎng)安裝等的承發(fā)包工程。

??? 3? 責(zé)任管理

??? 3.1? 承包單位領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)全面責(zé)任，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并主動(dòng)接受公司有關(guān)職能部門的安全監(jiān)督和管理。

??? 3.2? 發(fā)包部門領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)全面責(zé)任，必須指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

??? 3.3? 工程所在區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)區(qū)域管理責(zé)任，必須認(rèn)真地向承發(fā)包單位或部門進(jìn)行安全現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和不安全因素的交底和介紹，并積極配合施工過程中各類危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)及時(shí)制止或向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

??? 3.4? 公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的職能要求對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)職能管理責(zé)任，應(yīng)指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)通知發(fā)包部門或承包單位進(jìn)行整改，并有權(quán)責(zé)令承包單位停止作業(yè)，同時(shí)要及時(shí)做好記錄，以作為對(duì)發(fā)包部門月度考核、承包商年度評(píng)定和工程項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算認(rèn)證的依據(jù)。

??? 4? 管理要求

??? 4.1? 發(fā)包管理

??? 4.1.1? 發(fā)包部門應(yīng)檢查承包單位的以下文本是否齊全或規(guī)范：

??? 4.1.1.1? 承包方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、進(jìn)滬許可證、企業(yè)資質(zhì)證書；

??? 4.1.1.2? 使用外來從業(yè)人員的承包方應(yīng)提供的“綜合保險(xiǎn)”憑證。

??? 4.1.1.3? 特種作業(yè)人員應(yīng)持有的特種作業(yè)操作證；

??? 2.1.1.4? 施工人員必須符合作業(yè)要求，外地進(jìn)滬人員須已辦理務(wù)工證和用工合同；

??? 4.1.1.5? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

??? 4.1.2? 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程項(xiàng)目合同（承攬合同、建設(shè)工程合同等）時(shí)，必須同時(shí)簽訂《施工項(xiàng)目承包工程安全管理協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《安全協(xié)議》）。

??? 4.1.3? 安全督查室負(fù)責(zé)對(duì)承包單位安全資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后發(fā)給“上海焦化有限公司外來施工企業(yè)安全資質(zhì)證書”，取得該資質(zhì)證書后，方可在焦化公司承包工程。

??? 4.1.4? 發(fā)包部門應(yīng)嚴(yán)格控制承包單位將工程項(xiàng)目再發(fā)包的現(xiàn)象。

??? 4.1.5? 發(fā)包部門應(yīng)將承包單位在公司施工期間的安全管理情況作為承包商動(dòng)態(tài)管理的重要內(nèi)容。

??? 4.1.6? 發(fā)包部門應(yīng)督促承包單位根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定到公司相關(guān)部門辦理其它相關(guān)手續(xù)，手續(xù)不全，不得開工。

??? 4.2? 承包管理

??? 4.2.1? 承包單位簽訂《安全協(xié)議》后，經(jīng)安全督查室進(jìn)行復(fù)核同意，加蓋上海焦化有限公司行政章。《安全協(xié)議》一式三份，發(fā)包部門、承包單位、安全督查室各留存一份。

??? 4.2.2? 承包單位參加施工人員必須按《外來施工人員安全教育規(guī)定》的要求，經(jīng)過公司三級(jí)安全教育。

??? 4.2.3? 承包單位未經(jīng)發(fā)包單位同意不得將承包的工程項(xiàng)目分包給其他施工單位進(jìn)行施工。