9投標(biāo)、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時(shí)要根據(jù)工程項(xiàng)目的要求和內(nèi)容,明確訂立并履行各方對(duì)安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)職責(zé)的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。
11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進(jìn)行傳達(dá),承包單位要定期組織對(duì)施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。
11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)對(duì)施工單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,以確保勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)建成、投入使用。如發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。
11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)互相協(xié)助或新增項(xiàng)目時(shí),要及時(shí)補(bǔ)充安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任,承包施工單位應(yīng)確保施工人員不得進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時(shí)承包施工還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,各企業(yè)設(shè)備和資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)委托具有法定資格的單位檢驗(yàn),直至合格并取得安全使用證書(shū),如電梯、起重機(jī)等。
13凡進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,各企業(yè)企劃部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及上級(jí)部門(mén)審批意見(jiàn),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行自查,合格后,在竣工驗(yàn)收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗(yàn)資格的單位承擔(dān)預(yù)驗(yàn)收,編制《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告》。
14建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段的送審資料及上級(jí)行政部門(mén)的審查批復(fù)文件,有關(guān)部門(mén)應(yīng)妥善保管,在竣工驗(yàn)收時(shí),一并歸入該建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)檔案資料內(nèi),由專(zhuān)門(mén)部門(mén)統(tǒng)一保管,有關(guān)部門(mén)及安監(jiān)部門(mén)應(yīng)保存必要的復(fù)印件以備查。
15建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求
15.1建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時(shí)”制度,即:建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。
15.2建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證階段應(yīng)有企業(yè)安全部門(mén)參與,提出可行性論證意見(jiàn),其中環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組織者應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并在可行性研究報(bào)告中如實(shí)予以闡述。
15.3建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)以及初步設(shè)計(jì)應(yīng)有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和消防的內(nèi)容,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議應(yīng)有企業(yè)安全部門(mén)參加,并有企業(yè)安全部門(mén)的書(shū)面認(rèn)可意見(jiàn)。
15.4建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批時(shí),主管部門(mén)必須把相關(guān)的安全準(zhǔn)備事項(xiàng)填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)安全審核表》報(bào)安全部門(mén)審核,此時(shí)安全部門(mén)可以根據(jù)審核內(nèi)容,把安全、消防、環(huán)境的要求書(shū)面通知主管部門(mén),主管部門(mén)把要求寫(xiě)入建設(shè)施工合同。
15.5每項(xiàng)需要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)的工程項(xiàng)目,主管部門(mén)都必須填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)安全審核表》,此審核表作為建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)施工工號(hào)的前提條件之一。
15.6建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)將該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙資料以及有關(guān)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設(shè)計(jì)圖紙和文件相應(yīng)的地方主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)建審批,未經(jīng)審批或?qū)徟煌獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目不得動(dòng)工。經(jīng)審批同意后,各相關(guān)資料應(yīng)該復(fù)印送安全部門(mén)一份,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的施工,其施工進(jìn)度與主體工程一致,并保證施工質(zhì)量。安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合施工要求的項(xiàng)目,有權(quán)停工整改。
15.7建設(shè)項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)組織有企業(yè)安全部門(mén)參加的內(nèi)部驗(yàn)收,填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項(xiàng)目付款的前提條件,驗(yàn)收不合格的財(cái)務(wù)部不與付款,主管部門(mén)應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復(fù)驗(yàn)直至合格。
15.8在單位內(nèi)部有安全部門(mén)參與的竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)完工圖紙和文件送與上述相應(yīng)的地方政府主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收審批手續(xù),經(jīng)各政府主管部門(mén)批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目才能投入使用。
16本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。