東城街道位于菏澤市繁華區(qū)域，社區(qū)內共有道路13條，56個小區(qū)，各類學校5所，學生15000人；酒店20家，汽車站3 家，大型購物商場5家。轄區(qū)內道路交通復雜，人流、車流量大，隨著城市交通供需矛盾的日益突出，交通事故頻發(fā)。據(jù)交警部門統(tǒng)計分析，2007年，轄區(qū)共發(fā)生交通事故22起，死亡1人，傷8人，其中，汽車和自行車相撞占事故起數(shù)的36%，汽車和電動車相撞占事故總數(shù)的64%；涉案家庭轎車事故占汽車事故的81%。縱觀這一起起血淋淋的交通事故，追其事故根源，皆因事故一方或雙方當事人違反交通法規(guī)，把交通安全置于腦后。每天，只要在街上仔細觀察，就不難發(fā)現(xiàn)各類交通違法違章行為：行人亂穿行、非機動車上機動車道行駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔、車輛亂停亂靠、不遵守城區(qū)交通分流規(guī)定、無牌無證車輛上路等 “習慣性”、“頑固性”的交通秩序亂源，這些習慣，都有可能引發(fā)交通事故，危及人身安全。
    小習慣關系交通安全大事情。遵守交通法規(guī)應該成為我們生活中的一個好習慣。對交通事故的反思中，給了我們一個啟示，要確保交通安全，光靠交警執(zhí)法來維持是遠遠不夠的，人們應該從自身做起，自制與強制并行，增強自我約束意識。
    習慣，就是在長時期里逐漸養(yǎng)成、一時不容易改變的行為、傾向或社會風尚。世界上最可怕的力量是習慣，最寶貴的力量也是習慣。讓人接受一種理念不容易，想要交通參與者都養(yǎng)成一個良好的交通行為，再把它固化成行為習慣更是難上加難，所以，良好交通行為習慣的養(yǎng)成任重道遠。
    1交通安全理念教育是交通行為習慣轉變的基礎
    要增強交通參與者的交通安全意識，規(guī)范其參與交通的行為，必須牢固樹立交通安全理念。
    1.1依據(jù)交通參與者群體特性制定宣教計劃
    回顧以往的交通安全宣傳教育模式，應該說交警部門已經費盡心思，如發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、刷宣傳標語、制作宣傳錄像、到學校、機關企業(yè)事業(yè)單位上交通安全課、送戲下鄉(xiāng)等等，可謂形式多樣、內容豐富，可宣傳效果如何呢？現(xiàn)實情況是，各類交通違法行為仍隨處可見，交通事故仍在高位徘徊。問題的根源在于，交通安全宣傳教育主體單一、機制不健全、宣傳面不廣、效果不明顯，這是目前交通安全宣教育工作中存在的普遍性問題。為適應新形勢需求，就要逐步提高公民的交通法制觀念和交通安全意識，健全交通安全宣傳機制，創(chuàng)新道路交通安全宣傳模式，擴大宣傳面，增強宣傳效果。
    東城辦事處根據(jù)轄區(qū)特點，針對轄區(qū)私家車多采取了多種安全出行宣傳方式：
    （1）在社區(qū)內通過發(fā)放宣傳畫、法律法規(guī)小冊子等，廣泛開展道路交通法律法規(guī)宣傳活動，特別是給社區(qū)內有家庭轎車的居民家內及所住小區(qū)顯眼的位置粘貼一些警示語，讓他們開車離家的時候能夠看到，每天都能提醒他們“安全出門，安全歸來”。
    （2）和交警部門聯(lián)合舉辦交通事故警示培訓班，通過播放警示片、災難片等，讓居民認識到發(fā)生事故的殘忍性和嚴重性。
    （3）動員家庭開展“反酒駕”活動，在酒店餐館中設置“請勿酒后駕駛”提示牌，開展酒后代駕服務，讓駕駛人員懂得“司機一滴酒，家人兩行淚”的教育意義，并將此活動作為年底評選十佳文明戶的條件之一。
    為確保轄區(qū)內學生安全，我們采取了以下措施：
    （1）學校聘請交通警察為學生交通安全義務輔導員，教授防范交通事故的基本知識，將交通安全課作為中小學生的必修課程。
    （2）開展“小交警”及交通安全文明禮讓互動游戲，舉行學生交通手勢指揮及隊列比賽，讓孩子們從小就養(yǎng)成良好的文明出行意識。
    （3）聯(lián)合學校發(fā)家長告知書，結合家長對孩子進行交通安全教育。
    （4）充分利用校園廣播和校園LED顯示屏，經常播放交通安全常識等影視資料。
    1.2教育與處罰相結合仍是目前最行之有效的方法
    沒有規(guī)矩不成方圓，交通安全法規(guī)就是交通參與者交通行為的規(guī)矩。交通法規(guī)的執(zhí)行，依賴于人們對它的認同、信仰和自覺的遵守，這需要一個很長的過程，即法律制定----強制執(zhí)行----抵制、規(guī)避----強制執(zhí)行----認同、自覺執(zhí)行。從目前的社會交通安全形勢來看，交通法規(guī)的強制執(zhí)行仍將持續(xù)很長一段時間，也就是說要讓交通參與者自覺養(yǎng)成交通安全行為習慣，交通管理部門的行政執(zhí)法必不可少。其實，絕大部分人都明白生命的可貴，也明白“車損可以修復，人毀無法彌補”的道理，關鍵在于他是否意識到交通安全與生命息息相關，要提高這種認識，離不開交警的長期執(zhí)法管理。每年，我們辦事處都配合交通管理部門在本轄區(qū)組織開展不同類型的交通秩序集中整治，不斷強調嚴管重罰。在整治工作期間，道路交通秩序的確有明顯改善，交通遵章率會大大提高，交通事故得到有效控制。我們在配合交通部門執(zhí)法時除給予交通違法行為人當頭一棒，同時將執(zhí)行法律與宣傳法律有機結合，讓法規(guī)深入人心，并進而轉化為道德的一部分，進而轉變?yōu)槲拿鞯慕煌ㄐ袨榱晳T。
    1.3將交通安全宣傳教育融入生活
    如何讓學習交通法規(guī)、遵守交通規(guī)則、文明參與交通行為成為廣大交通參與者的行為習慣呢？著名教育學家陶行知先生認為，各種知識和技能學習最好在生活中進行，習慣培養(yǎng)更應該如此。教育是以影響人的身心發(fā)展為直接目的的一種社會活動，是傳承社會文化、傳遞社會生產經驗和社會生活經驗的基本途徑。由此可見，脫離生活實際的教育，往往達不到預期的教育效果，以往教條式、本本主義的宣傳教育對交通參與者并未起到根本的警示作用。所以，我們在開展交通安全宣傳教育時，一定要讓交通參與者的學習觀念從“你要我學”轉變?yōu)?ldquo;我要學”，讓學習交通法規(guī)成為廣大交通參與者的基本需求，一種對生命安全的社會需求。
    社會是一個最大的學堂，它對“學生”沒有任何要求，因此，我們在開展宣傳教育的時候，要充分利用“大學堂”的教學資源，將交通安全理念滲透到人們的生活中去。例如：給社區(qū)內有家庭轎車的居民家內及所住小區(qū)顯眼的位置粘貼一些警示語，讓他們開車離家的時候能夠看到； 結合家長、利用校園廣播和校園LED顯示屏對孩子進行經常性交通安全教育；上好地方課程中的安全教育課，確保安全教育落實到位，每學期對學生進行安全知識測試等等，以上述種種方式，潛移默化地將交通安全意識灌輸給廣大交通參與者。
    2交通安全行為習慣形成關鍵在于自我養(yǎng)成
    養(yǎng)成交通文明行為的習慣，提高遵守交通法規(guī)的自覺性，除了交通管理部門的外力推動，關鍵還在于交通參與者個體的自我學習、自我提高、自我管理。
    2.1自我學習，提高交通行為的辨析能力
    無論是以何種交通方式參與交通的行為人，都能對事物做出初步分析、推理、判斷和能力評價。作為一名交通參與者，必須掌握參與交通的基本規(guī)則，才能在參與交通時作出正確的行為決定。這就要求交通參與者要重視交通安全法規(guī)的宣傳教育，把交通法規(guī)作為人生一門必修功課來認真學習。人們在自主學習的同時，還應當虛心接受他人的監(jiān)督、指正，通過深化學習，進而強化行動，提高自我辨析交通行為正確與否的能力。
    2.2自我提高，增強文明交通的踐行能力
    要將交通安全行為理念轉化為良好交通安全行為習慣，將交通安全意識演變?yōu)槲拿鹘煌ㄐ袨?，廣大交通參與者應該動腦、動手、動口參與交通安全行為體驗，從而豐富和加強內心體驗，并促使已有的健康的交通安全意識變?yōu)樽约旱膬刃男枰?。人的素質并不全都是一樣的，在參與交通的過程中，總有一些人在有意無意地破壞著交通規(guī)則，以一種不文明的行為在踐踏著許多交通人所努力營造起來的文明。每個交通參與者都有義務、有責任共同承擔起維護交通文明的責任，從我做起，從每一個人做起，對身邊那些不遵守交通規(guī)則、破壞文明交通的人和行為大膽予以制止，積極做一名文明交通的踐行者和勸導者。
　2.3自我管理，提升交通出行的綜合素質
    我們提倡自我管理，提高自己的綜合素質，不是為了得到贊美，而是怕來之不易的高尚品質被不良的環(huán)境習慣逐漸淹沒。舉個簡單的例子，比如駕駛二輪摩托車不戴頭盔的時候，每人心里其實很清楚不應該這樣做，但是如果隨波逐流，也許就成了習慣，然而如果堅持告訴自己那不是一個文明交通人應該做的，不要把自己定格在一個低的層次，要自覺遵守交通文明規(guī)范和準則，那么，總有一天，不良環(huán)境習慣會在堅持下被改善、被同化，我們的交通秩序會呈現(xiàn)出安全暢通、文明禮讓的新氣象。為了使廣大交通參與者都養(yǎng)成一個良好的交通行為習慣，并讓交通行為習慣成為一種自然，采取了以下措施:
    （1）辦事處所轄各社區(qū)都自主聘請了多名交通協(xié)管員。
    （2）為自覺遵守交通規(guī)則的人員送鮮花。
    （3）為無事故私家轎車司機頒發(fā)榮譽證書。
    安全工作永無止境，今后，我們將繼續(xù)探索交通安全行為習慣養(yǎng)成的方法與途徑，引導居民用良好的交通行為習慣演奏美好的人生樂章，用我們大家良好的交通行為習慣創(chuàng)造一個安全、有序、暢通的交通環(huán)境。