要想富，修公路。近年來鄉(xiāng)村道路發(fā)展迅速，有些地區(qū)已村村通公路。但道路交通事故的發(fā)案率也節(jié)節(jié)攀升，農民的出行安全亟待重視。據(jù)公安部門交管網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，2004年春運期間，全國發(fā)生縣、鄉(xiāng)、村道路交通事故9起，死亡126人，占該期間總數(shù)的50％。
　　
　　眾所周知，構成道路交通安全的因素有人、車、路。
　　
　　人：有機動車駕駛人、行人、公路邊居民。鄉(xiāng)村道路行駛的車輛為農用車，農用機械、摩托車等，其駕駛人有一些沒有駕駛證，有一些雖有駕駛證，但培訓、考試相對而言，不嚴格，甚至欠規(guī)范?？梢圆豢蜌獾卣f，多數(shù)農用車駕駛人懷有僥幸心理，道路交通法制觀念、安全意識較差。鄉(xiāng)村行人、公路邊居民也一樣，不懂也不學道路交通安全法，從而不守法。小孩突然橫穿馬路，農民趕著牛群不緊不慢地走在路中間，三五個婦女占著一塊公路翻曬稻谷，摩托車無牌無證比比皆是，四五人同乘一輛摩托車飛駛而過，司空見慣；農用車違章裝客，人貨混裝現(xiàn)常屢禁不絕。
　　
　　車：鄉(xiāng)村道路行駛的車輛多為農用車、農業(yè)機械、摩托車等，農用車車型多而雜，其機械性能、耐用性較差。對其維護、維修、保養(yǎng)觀念差，條件差。農村投保率低，投保機動車第三者責任險的車輛少。病車、報廢車過勞運行屢見不鮮。
　　
　　路：其一，規(guī)劃設計不合理。鄉(xiāng)村道路特別是山區(qū)道路，多彎、多坡。有些村道無所謂設計，踏平坎坷成大道。筆者對所在縣通車的道路的危險點、段進行了普查。不查不知道，一查嚇一跳。所查的50km里鄉(xiāng)道路，因設計不合理而造成的危險點、段有17處，總長達3．5km。小于45度的反向彎道多，其中兩處，筆者估算一下，造成反向彎道的山腳，大概有40m³的土方，如果把它推平取直，總造價不過2000元左右。但由于經(jīng)費和土地征用問題，不能將其推平取直。其二，路面狀況差。鄉(xiāng)村道路撥款支持較少，有些甚至是自籌、集資修，資金管理混亂。其三，大多道路無標志，無安全設施。
　　
　　從目前來說，應采取以下措施，提高鄉(xiāng)村道路的安全性：
　　
　　(1)加強對農民的交通安全教育。農民作為農村道路交通的主要參與者，還沿襲著“有路就行”的傳統(tǒng)觀念；不懂得道路交通安全與自身的利害關系，缺乏自我保護意識。要以《道路交通安全法》為內容，加強對農民的交通安全教育，讓農民懂得《道路交通安全法》，理解、體會該法，從而守法。
　　
　　(2)加強對農用車、摩托車及其駕駛人的管理。農業(yè)部第41號令、第42號令、第43號令已頒布施行。對拖拉機、農用運輸車及其駕駛入的管理要更加嚴格、規(guī)范，無牌無證現(xiàn)象要明顯減少，駕駛人的交通安全觀念也要加強。嚴格禁止農用車載客及人貨混裝。在這一方面農機部門應該發(fā)揮其管理的主渠道作用。摩托車及其駕駛人則需要公安交警“把手伸長”，從城市到農村，加強對其管理，要讓無牌無證的摩托車沒有存在的土壤。
　　
　　(3)整治道路危險地段，增強路旁．安全設施。增加投入，改造鄉(xiāng)村道路基礎設施，同時，政府有關部門要重新對鄉(xiāng)村道路安全驗收。對驗收不合格的，要堵起來，不能通車。不安全的道路，應禁止機動車輛通行，要管理到位，責任到人。道路所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會、村民小組要一級對一級具體負責，哪一級出問題，要追究哪一級的責任。從長遠來講，應制定鄉(xiāng)村道路規(guī)劃的安全標準和職責，以確保在設計、驗收時就充分考慮安全問題，避免在公路建成后再花高價補救。
　　
　　隨著農村經(jīng)濟發(fā)展和農村生活水平的提高，大批機動車進入富起來的農民家庭，這使本來就存在安全隱患的道路負載更大。關注農民的出行安全高鄉(xiāng)村道路的安全性，刻不容緩。