9 傷亡事故成為各級政府、企業(yè)領導的一個難題

　　“為官一任，保一方平安”。一個地方出了事故，處理事故就成為當?shù)卣褪鹿蕟挝坏囊患o急大事。處理“人命關天”的大事，要立即成立事故調查組，查明原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;查明事故的性質和責任;研究防范措施;研究對責任者的處理決定。因此，牽扯了他們大量的精力和時間。

　　10 傷亡事故使一些領導受到行政處分，甚至丟掉官帽

　　隨著形勢的要求，國家對安全生產越來越重視，安全生產的法律法規(guī)日益健全完善，特別是近年來國務院實施了特大安全事故行政責任追究的規(guī)定，在此基礎上各省政府和行業(yè)出臺了重大安全事故行政責任追究的規(guī)定，對于那些有失職、瀆職情形或負有領導責任的，依照規(guī)定給予行政處分;構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。一次特大安全事故往往有數(shù)十人受到不同程度的行政處分，有的還被繩之以法，送進了牢房。從某種意義上講，一夜之間使這么多人摘掉烏紗，也是人才的犧牲和損失。

　　11 傷亡事故影響國家形象

　　保證勞動者的安全與健康是社會公正、安全、文明、健康的基本標志之一，大事故多發(fā)，情況嚴重，必然有損于國家形象。特別是在媒體的監(jiān)督作用下，事故發(fā)生后，能夠立即向社會公布，涉外工程發(fā)生的傷亡事故，消息傳播的更快更廣，給國家?guī)砹撕軌牡挠绊憽?/p>

　　綜上所述，傷亡事故帶來的嚴重后果，是社會經濟發(fā)展和科學技術發(fā)展所付出的沉重代價，因此，企業(yè)(特別是高危行業(yè)的企業(yè))必須加強傷亡事故的預防，努力避免或減少傷亡事故的發(fā)生，才能促進和推動企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，進而為整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。搞好企業(yè)的安全管理，關鍵是要解決領導的思想認識問題。著重解決以下幾個方面的問題：

　　(1)抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀

　　干部處于企業(yè)的決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同安全事故作斗爭的核心，干部要把研究本單位(部門)安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。因此，企業(yè)干部要真正樹立安全第一、生產第二的思想，一切生產經營活動要在保證安全的前提下去謀化，去實施，正確認識安全與生產、安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，切實搞好安全生產。

　　(2)樹立科學的安全生產戰(zhàn)略思想

　　只要我們管理到位，手段到位，絕大部分事故是可以避免和預防的。事故和安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們要建立積極的預防思想，要研究制定好事故預案，研究制定好一切安全生產的措施，保證必要的安全生產資金上的投入。

　　(3)要把握好安全管理中的3個原則

　?、俜结槪簣猿帧鞍踩谝?，預防為主”的方針。安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線，是效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石，安全有了保證，企業(yè)生存和發(fā)展才能保證。

　?、诩夹g：要善于用高科技、新技術解決安全生產中的問題，做到即使發(fā)生誤操作，也保證不發(fā)生事故，即使設備有缺陷也保證不發(fā)生事故，努力從本質上實現(xiàn)安全生產。

　　保證安全生產的必備條件(人員、設備、管理)時刻在最佳狀態(tài)。

　　搞好企業(yè)安全管理，還要注意工作方法。一要解決認識問題，突出安全工作的基礎地位，關口前移，重心下移，重點放在生產層。二要認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任者的責任。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，企業(yè)通過對各級各類人員、各單位(部門)層層落實，簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并嚴格按責任和要求追究責任，真正解決好“嚴不起來，落實不下去”的安全管理難題。三是完善安全保證和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，還要注意保證體系必須保證，監(jiān)察體系必須監(jiān)察，萬萬不能形同虛設。

　　安全生產是一個系統(tǒng)工程，是企業(yè)的主題和政治任務，只要充分認識到安全生產的長期性、艱巨性、復雜性，充分認識到“安全生產，責任重于泰山”，把安全管理做深、做細、做嚴，傷亡事故就一定能夠避免，安全生產就一定能夠實現(xiàn)根本性好轉。
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