??? (三)安全生產(chǎn)事故仍然處于高位運(yùn)行。一是安全生產(chǎn)事故總量仍然偏高，特別是勞動(dòng)工傷事故上升幅度驚人。上半年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比上升20.8%；勞動(dòng)工傷事故與去年同期相比上升了70.4%。二是安全生產(chǎn)隱患仍然突出，特別是違法違規(guī)行為帶來(lái)的安全隱患防不勝防。非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)生產(chǎn)問題突出，安全隱患防不勝防。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，特別是企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備缺失嚴(yán)重。企業(yè)規(guī)模小。家庭式作坊、手工操作。安全設(shè)備、設(shè)施和必要的防護(hù)用品投入不足，應(yīng)對(duì)安全事故的能力弱。四是安全生產(chǎn)工作仍然存在漏洞，特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)重效益、輕安全。安全生產(chǎn)投入少，設(shè)備簡(jiǎn)陋。工藝落后，全員培訓(xùn)不落實(shí)。違章作業(yè)、超時(shí)作業(yè)。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。這些安全生產(chǎn)問題。隨時(shí)都可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

??? 三、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下半年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重而艱巨，各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任。把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

??? (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。各級(jí)、各部門和各企業(yè)要牢固樹立正確的政績(jī)觀、效益觀，真正認(rèn)識(shí)到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，一把手負(fù)總責(zé)，層層建立責(zé)任制。各部門各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核；要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。

??? (二)要深入推進(jìn)“隱患治理年”活動(dòng)，扎實(shí)抓好安全隱患排查治理。隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門各單位務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作。第一，排查要認(rèn)真。要克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒和敷衍塞責(zé)、形式主義的問題，努力把排查工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)，不留死角。第二，整治要堅(jiān)決。隱患整治責(zé)任單位要制訂整改措施，凡是能夠馬上整改的，要立即整改；一時(shí)整改不了的，要限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對(duì)于逾期不整改或整改不合格的。要果斷采取處罰措施。第三，成果要鞏固。隱患排查治理工作要反復(fù)抓、抓反復(fù)。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要緊緊盯住不放，一抓到底。第四，杜絕新隱患。下大力氣堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患。力爭(zhēng)做到還清舊賬，不欠新賬。

??? (三)要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)的需要，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是要開展崗位學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做安全監(jiān)管的行家里手。二是要廉潔奉公，樹立安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)人員的跟蹤監(jiān)督，使安監(jiān)隊(duì)伍自上而下真正嚴(yán)起來(lái)，形成良好的風(fēng)氣。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要按照溫總理提出的“法之必行，言之必效，行之必果”的要求，關(guān)口前移，對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況要時(shí)刻做到心中有數(shù)，責(zé)任田發(fā)生事故要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。要研究新情況。解決新問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，探索特點(diǎn)規(guī)律，找準(zhǔn)對(duì)策。

??? (四)要充分發(fā)揮宣傳輿論陣地的作用，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，對(duì)重特大事故、違法違紀(jì)行為、失職瀆職等典型案例要予以公開曝光；進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。要切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高監(jiān)管水平和從業(yè)人員的安全技能。通過宣傳教育。真正把群眾的安全觀念從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全上來(lái)”，努力形成人人講安全的良好氛圍。