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我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

  
評論: 更新日期:2011年12月19日

??? 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

??? 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及胡關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核;經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個人不得變更。

??? 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

??? 公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

??? 按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

??? 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。

??? 舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實消防安全措施,并向公安消防機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。

??? 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑、維修消防設(shè)施和器材。

??? 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

??? 公共場所發(fā)生火災(zāi)時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后,必須立即趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

??? 任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

??? 公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

??? 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。

??? 對違反消防法規(guī)定行為的處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。

??? 1983年消防劃歸武警序列后,部隊的軍事化、正規(guī)化建設(shè)更上了一個新臺階。目前,全國公安消防隊伍共有11.4萬人;全國企事業(yè)專職消防隊約有11萬人;全國地方民辦消防隊達(dá)1200余個,約2萬人;全國義務(wù)消防隊約有13.5萬個,共約2300萬人,是社會化消防事業(yè)的基礎(chǔ)。

??? 五、 交通安全監(jiān)督管理

??? (一) 道路交通安全監(jiān)督管理

??? 道路交通安全監(jiān)督管理,由公安部道路交通安全管理機(jī)構(gòu)實施。其職責(zé)是指導(dǎo)全國城鄉(xiāng)道路交通安全管理和宣傳教育工作,草擬道路交通管理法規(guī),制定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織交通安全科學(xué)研究。

??? 公安部是國務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是:處理交通事故現(xiàn)場,認(rèn)定交通事故責(zé)任,處罰交通事故責(zé)任人,對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。

??? (二) 水上交通安全監(jiān)督管理

???? 水上交通安全監(jiān)督管理,由交通部安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)船舶運航管理和水上交通管制,維護(hù)水上交通秩序,監(jiān)督船舶的危險品裝卸作業(yè);主管防止船舶污染損害及其他環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)航政、海區(qū)航道、航標(biāo)和引水管理;擬定水路交通行業(yè)安全管理的法規(guī)和措施,負(fù)責(zé)交通企業(yè)安全工作的督促檢查和統(tǒng)計分析;調(diào)查處理特大事故;負(fù)責(zé)全國海上援救中心辦公室的工作。

??? 六、 勞動衛(wèi)生與職業(yè)病監(jiān)督管理

??? 勞動衛(wèi)生和職業(yè)病監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:

??? 勞動衛(wèi)生和職業(yè)病監(jiān)督管理由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)實施,屬于衛(wèi)生監(jiān)督范圍。主要內(nèi)容包括:勞動衛(wèi)生法制建設(shè),粉塵危害防治,職業(yè)中毒防治,物理因數(shù)和不良?xì)庀髼l件職業(yè)危害防治,職業(yè)腫瘤防治等。

??? (一) 對企業(yè)及其主管部門貫徹國家和地方政府頒布的勞動衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

??? (二) 根據(jù)勞動衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督:

??? 1. 對勞動條件、作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)濃度等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督;

??? 2. 對企業(yè)是否按照國家規(guī)定,對工人進(jìn)行入廠前體檢和定期健康檢查,對女工健康保護(hù)以及是否執(zhí)行女職工禁忌勞動范圍規(guī)定等進(jìn)行監(jiān)督;

??? 3. 對職業(yè)病的診斷進(jìn)行監(jiān)督管理;

??? 4. 對已確診的急慢性職業(yè)病患者的治療、療養(yǎng)、調(diào)離崗位處理情況進(jìn)行監(jiān)督;

??? 5. 對企業(yè)職業(yè)性危害的治理措施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價和監(jiān)督;

??? 6. 對企業(yè)及其主管部門貫徹職業(yè)病報告制度、勞動衛(wèi)生測報表以及勞動衛(wèi)生檔案的建立情況進(jìn)行監(jiān)督;

??? 7. 對企業(yè)有毒、有害因素監(jiān)測的測試方法、操作規(guī)程以及質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督。

??? (三) 根據(jù)國家和地方政府有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;

??? 1. 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,對新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)項目的廠址選擇、工程設(shè)計、勞動衛(wèi)生措施、醫(yī)療衛(wèi)生和生活福利設(shè)施等是否符合衛(wèi)生要求進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督;

??? 2. 對研制的新產(chǎn)品的毒性,進(jìn)行監(jiān)督和鑒定。

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