安全生產(chǎn)是供電企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，樹立科學(xué)的安全管理觀，須從以下各方面狠下功夫。
1牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想
要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)調(diào)安全工作的基礎(chǔ)地位和重要性；要堅(jiān)持在工程開工前做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控措施；嚴(yán)格實(shí)行重大施工技術(shù)方案審查制度和大型施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，將安全管理的關(guān)口前移，超前分析和控制施工過程中的危險(xiǎn)因素；制定事故應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)防范措施，樹立全員、全方位、全過程的施工安全意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。要認(rèn)識(shí)到安全管理是企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，是企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績(jī)的重要組成部分；安全工作是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及獲取效益的重要環(huán)節(jié)。
2充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程安全管理中的核心作用
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了項(xiàng)目法人在工程安全管理中的主導(dǎo)地位。項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)管理目標(biāo)的確定，對(duì)建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)、設(shè)備和材料的選擇取向等，直接影響著工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理的理念。項(xiàng)目法人的行為在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中是否規(guī)范，是影響建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要因素。發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程安全管理中的核心地位，就是要堅(jiān)持依法開展工程的招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位；堅(jiān)持合理造價(jià)，保證施工單位有足夠的安全投入，并監(jiān)督其投入的有效性；堅(jiān)持合理工期，保證工程建設(shè)有序進(jìn)行；定期開展安全檢查，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)安全方面存在的問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、供應(yīng)、施工、監(jiān)理等單位的工作，確保工程按計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目法人在安全管理中發(fā)揮核心作用不僅是工程管理的需要，也是項(xiàng)目法人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
3加大依法實(shí)施安全管理工作的力度
安全管理法制化是企業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，健全的安全體系和規(guī)范的企業(yè)管理，不僅為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量。
要從講政治的高度，教育引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)反事故斗爭(zhēng)的嚴(yán)肅性、必要性和緊迫性，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》以及《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)反事故措施》。樹立工程安全管理的法制觀念，增強(qiáng)依法進(jìn)行輸變電工程安全管理的意識(shí)，依法明確項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等在工程建設(shè)過程中的安全責(zé)任，并作為合同考核的重要內(nèi)容。要特別注意落實(shí)施工單位作為電力工程安全管理主體的責(zé)任，落實(shí)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督責(zé)任。全面推行現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》要求，全力抓好安全文明施工管理工作。加強(qiáng)電力工程安全管理與監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，注重全員安全生產(chǎn)的法制化教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法制觀念，將電力工程的安全生產(chǎn)管理納入法制化的軌道。
4建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制
在安全管理方面，安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永存的，但事故是可以預(yù)防的。為確保安全，必須采取動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的安全科學(xué)方法和防范措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)全面、全員、全方位、全時(shí)段、全過程的安全管理，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理”原則，全力構(gòu)建縱橫配合、有序聯(lián)結(jié)的安全生產(chǎn)“立體化”保障網(wǎng)絡(luò)。
(1)堅(jiān)持一條主線：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備。全方位落實(shí)防止人身事故的各項(xiàng)措施，確保人身安全；堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行規(guī)程、規(guī)定，確保電網(wǎng)安全；加強(qiáng)對(duì)輸變電設(shè)備的全過程管理，確保輸變電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(2)突出兩項(xiàng)工作：一是開展愛心活動(dòng)、實(shí)施平安工程；二是深化創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。通過樹立愛心理念、建立平安機(jī)制以及實(shí)施同業(yè)對(duì)標(biāo)，把剛性的制度和人性化的管理有機(jī)結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)管理向目標(biāo)與過程控制管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
(3)建設(shè)三種機(jī)制：按照有章必循、違章必究、令行禁止、有功必獎(jiǎng)的目標(biāo)，構(gòu)建安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制；全面梳理各層面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好制度的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)的管控機(jī)制；超前研究安全生產(chǎn)規(guī)律，定期開展各類事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練，健全事故應(yīng)急處理機(jī)制。
(4)完善四大體系：構(gòu)筑強(qiáng)大的安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作體系、安全生產(chǎn)民主管理和監(jiān)督體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管、多措并舉的局面，確保工區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
(5)實(shí)施五級(jí)防控：省電力公司層面應(yīng)著重負(fù)責(zé)完善規(guī)章制度，以增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控力度，防止人身死亡和重特大事故；市級(jí)供電單位應(yīng)著重強(qiáng)化對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)，控制重傷和事故；縣供電單位和基層工區(qū)要明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，控制輕傷和障礙；班組要全面落實(shí)設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任和“反三違”措施，控制未遂和異常；員工要重點(diǎn)抓好作業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，控制違章。
5全面實(shí)施職業(yè)安全健康管理，建立系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制
企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的目的是促使自身企業(yè)采用現(xiàn)代化的管理方法，提高職業(yè)安全健康管理水平，持續(xù)改善企業(yè)的職業(yè)安全健康績(jī)效，從而達(dá)到預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)病的目的，減少損失，降低成本，提高效益。職業(yè)安全健康管理體系，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全科學(xué)理論中的系統(tǒng)安全思想。它通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除各種事故和疾病隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，以便最大限度地減少生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生。職業(yè)安全健康管理工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)廣大職工的切身利益。
