眾所周知電力企業(yè)具有公益性、壟斷性和技術(shù)密集性等特點,電力生產(chǎn)事故可以說是國民經(jīng)濟的一大災(zāi)難,特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,輸送電壓等級的提高、單機容量的增大、參數(shù)的提高,事故造成的損失和影響也越來越大,有時甚至是災(zāi)難性的。所以安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的重中之重。安全責(zé)任生產(chǎn)重在落實,“安全第一、預(yù)防為主”是安全管理工作的基本方針,是企業(yè)“安全、穩(wěn)定、效益”的根本保證。
一、增強主人翁意識,強化責(zé)任感
我們知道,主人翁精神的精髓——忠誠、責(zé)任、奉獻,主人翁是一種精神,而責(zé)任心、責(zé)任感是靠行動來體現(xiàn)的,沒有愛廠如家的精神,何談責(zé)任心。一個好的企業(yè)必定有一批優(yōu)秀的員工,他們除有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,有積極主動的上進心和有不達目的不罷休的信心決心外,他們更有著強烈的主人翁精神,把企業(yè)當(dāng)成自己的家。什么是責(zé)任,我認(rèn)為責(zé)任就是要對工作有責(zé)任感,這也是敬業(yè)的前提。有句話叫做:“在其位,謀其政,做其事,盡其責(zé)”。忠于職守是一名員工最起碼的職業(yè)道德。擁有責(zé)任感,人們方能進取,勇于創(chuàng)新,化腐朽為神奇。一個人無論從事何種職業(yè),都應(yīng)該心中常存責(zé)任感,敬重自己的工作,在工作中表現(xiàn)出忠于職守,盡心盡責(zé)的精神,這才是真正的敬業(yè)。因此搞好安全生產(chǎn)的前提是必須有強烈的責(zé)任感和主人翁意識。
二、落實“安全第一、預(yù)防為主”生產(chǎn)方針
“安全第一、預(yù)防為主”的方針是從實踐中來又回到實踐中去,指導(dǎo)人們從事安全生產(chǎn),它的特點就是實用性強,但要真正落到實處,我們需要把握好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策——投資——制度——教育。
1、慎重決策。正確把握安全與效益的關(guān)系,在社會主義市場經(jīng)濟條件下“效益就是生命”,卻忘了“安全才有效益”。所以,始終要把“安全”作為前提,有了安全才有效益,企業(yè)和社會才會穩(wěn)定。
2、保證投資。這里是指保證安全方面的必要投資。電力企業(yè)保證安全方面的必要投資包括安全管理體系的建立、完善和有效運行,安全管理部門和人員的設(shè)立,安全設(shè)備的設(shè)置、檢測、更換或更新,勞動保護用品的合理配置,安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、警示和宣傳等。這些投資看起來好象沒有效益,卻都需要花錢,但是這些投資是安全生產(chǎn)的基本條件和基礎(chǔ)工程,是有回報的,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程打牢了,安全生產(chǎn)穩(wěn)定了,安全事故的賠付額大大降低,企業(yè)的良好聲譽大大提升,才能創(chuàng)造財富。
3、完善制度。當(dāng)前,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以說是齊全的,是有章可循的,但是隨著電力體制的改革尤其是02年以后,國家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團以后,新的制度建立尚不夠完善,原有的制度落實不夠,如政出多門,繁雜無序,管理不到位,修改不及時等,這些都不利于安全生產(chǎn)和安全管理,這都需要全盤考慮,使之迅速完善起來,符合安全質(zhì)量管理體系的要求。
4、加強教育。對于電力企業(yè)來說,安全教育是長期的,而不是短期行為,同時,這種教育必須持之以恒。不同的作業(yè)、不同的工種、不同的環(huán)境都有不同的規(guī)章制度;不同的設(shè)備、不同的參數(shù)、不同的操作也會有不同的安全客觀因素;不同的同事、不同的領(lǐng)導(dǎo)、不同的職務(wù)同樣會有不同的安全工作態(tài)度。這就要求我們的安全教育,要加強針對性,不能滿足于一般性的教育,而要因人、因時、因事、因地的不同而進行施教,使種種的不同達到共識,取得和諧統(tǒng)一,消除不利于安全的因素,適應(yīng)和符合安全工作的不同要求。
第二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是布置——檢查——監(jiān)督——跟蹤。
1、認(rèn)真布置。對安全管理,無論是設(shè)備安全還是人身安全工作,著重點都是以“預(yù)防為主”,預(yù)防“天有不測風(fēng)云”,預(yù)防人、設(shè)備發(fā)生事故。例如:人員是否滿足安全需要?設(shè)備狀況是否符合安全生產(chǎn)的要求?材料是質(zhì)量合格?等等,這些都需要通過管理人員進行布置,提出指導(dǎo)和要求,布置越認(rèn)真考慮越周到安全越有保證。
2、嚴(yán)格檢查。常言道:“一分布置,九分檢查”,可見檢查之重要性。對設(shè)備的檢查不僅是管理層的一項職責(zé),也是幫助設(shè)備查找問題、解決問題、消除隱患的一項行之有效的安全保障措施。檢查是否嚴(yán)格認(rèn)真,查找問題是否準(zhǔn)確,這要看管理人員的工作責(zé)任心和技術(shù)水平,所以,管理人員的素質(zhì)可以直接影響到整個團隊的管理水平和狀態(tài)。
3、監(jiān)督到位。監(jiān)督是一個自上而下的督促和自下而上的反饋的全過程,監(jiān)督可分為宏觀監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)督兩部分,根據(jù)總體分析、現(xiàn)場狀態(tài)、發(fā)展勢頭等情況進行查詢和監(jiān)督。
4、跟蹤指導(dǎo)。跟蹤指導(dǎo)是指有針對性的、專項的、特殊的安全具體工作。例如:對檢查、審核后不符合項目的整改跟蹤;對特殊情況的過程跟蹤;對員工業(yè)務(wù)技術(shù)上的指導(dǎo)跟蹤;對個別系統(tǒng)、環(huán)境有危險性的警示跟蹤;對發(fā)生事故的機組專項跟蹤等。這些跟蹤不僅要說明問題,關(guān)鍵是要解決問題,減少或避免事故的發(fā)生,盡到最大努力把損失減到最小程度。
第三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是預(yù)防——預(yù)控——預(yù)測——預(yù)案。
我們知道,事故的發(fā)生往往與人的因素、物的因素和環(huán)境的因素是分不開的,因此,始終高度重視風(fēng)險管理,結(jié)合企業(yè)的實際需要,通過危險因素分析和辨識、風(fēng)險評價、控制風(fēng)險的危機預(yù)警和干預(yù)、應(yīng)急管理,努力降低和規(guī)避企業(yè)在安全生產(chǎn)和發(fā)展過程中的各類風(fēng)險,通過強化預(yù)防、重點預(yù)控、超前預(yù)測、常備預(yù)案將安全預(yù)控措施貫徹到生產(chǎn)的全過程中,是提高企業(yè)抗風(fēng)險能力,不斷做強做大主業(yè),增強核心競爭力,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展需要。同時也應(yīng)注意到,隨著企業(yè)大型化、規(guī)?;I(yè)化程度不斷提高,數(shù)量不斷增加,人才如何適應(yīng)發(fā)展需要,是事關(guān)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的大問題;如果人才發(fā)展跟不上,則既會制約企業(yè)的發(fā)展,也是企業(yè)面臨的一種風(fēng)險。另外、企業(yè)的經(jīng)營需要有一個基本市場的支持。與電網(wǎng)公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立優(yōu)惠互信、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的合作關(guān)系,使雙方的市場風(fēng)險都得到有效的控制。所以風(fēng)險管理是研究風(fēng)險演變規(guī)律和應(yīng)對風(fēng)險防范,并在此基礎(chǔ)上采取優(yōu)化組合化解風(fēng)險的管理學(xué)科,目的是以最合理的成本、最安全的保障實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和最佳經(jīng)濟效益。
三、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針要預(yù)防“三個偏差”
“安全第一、預(yù)防為主”的方針有著很強的實踐性和科學(xué)性。我們在貫徹落實的時候要注意走出誤區(qū),在工作的實踐中預(yù)防下面“三個偏差”至關(guān)重要。
一是預(yù)防主觀判斷的偏差。主觀判斷是人們處理工作中的一種習(xí)慣性做法,當(dāng)主觀判斷和客觀事實不相符時,就會出現(xiàn)偏差,就會造成手忙腳亂甚至發(fā)生一連串的失誤,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。主觀判斷的偏差通常只憑個人想象,而不尊重客觀事實,不注重調(diào)查研究,不認(rèn)真分析,不驗證行動的后果,一旦主觀判斷發(fā)生偏差時,事故就隨之而來。所以我們在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針時,務(wù)必要以科學(xué)的態(tài)度重視調(diào)查研究,認(rèn)真分析現(xiàn)場的事態(tài),根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的對策,做到隨機應(yīng)變。
二是預(yù)防工作方法的偏差。工作方法的偏差存在較為普遍,往往也是造成事故的直接原因。方法的偏差主要與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心有關(guān)。電氣操作都要求接票后復(fù)述,但不少人卻沒有真正理解“復(fù)述”兩字的涵義,“復(fù)述”就是要負(fù)責(zé)任,就是要三思而后行,就是要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,就是要每時每刻考慮到“安全第一”,做到“預(yù)防為主”。所以加強員工職業(yè)道德教育和工作技能的訓(xùn)練,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),是每一位員工的責(zé)任所在。
三是預(yù)防工作經(jīng)驗的偏差。經(jīng)驗十分重要,但事物是發(fā)展變化的,我們不能抱著老經(jīng)驗不放而墨守成規(guī),當(dāng)遇到問題和可能發(fā)生事故時應(yīng)如何處理?有哪些應(yīng)變措施和對策?這往往取決于員工的經(jīng)驗和技能。工作經(jīng)驗的偏差大多出現(xiàn)在老職工上,總認(rèn)為有經(jīng)驗就可以解決一切,往往就容易滋生麻痹大意和忽視安全的苗頭。所以經(jīng)驗要尊重科學(xué),尊重事實,要把設(shè)備安全、人員安全放在第一位,要考慮現(xiàn)場作業(yè)的每一個安全環(huán)節(jié),決不能單憑經(jīng)驗辦事。
總之,安全工作沒有什么特別的捷徑,就是要將“安全第一、預(yù)防為主”落到實處,做到天天講,事事講安全,將安全預(yù)控措施貫徹到生產(chǎn)的全過程中。就是要不斷加強員工的主人翁意識安全意識,努力增強責(zé)任意識和責(zé)任能力,培育敬業(yè)精神和奉獻精神,提高自身專業(yè)水品、安全意識與安全技術(shù)素養(yǎng),就是要思想重視,責(zé)任到位,嚴(yán)格管理,落實措施,常抓不懈,把安全責(zé)任落到實處。