近些年，中國水利水電工程建設(shè)集團堅持“科技是第一生產(chǎn)力”的理念，在積極爭取外部資金進(jìn)行科技攻關(guān)的同時，立足于水利水電工程公司自身大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。集團設(shè)立了專項資金，積極開展科研工作，取得了豐碩的成果。2003年以來，共設(shè)立科研項目200多項，已完成的58項科研項目成果均被專家鑒定為國內(nèi)先進(jìn)水平以上。其中，“長江三峽二期上游圍堰防滲墻施工技術(shù)研究與工程實踐”等一批課題成果達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。

　　1 水電工程施工介紹

　　水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，包括從深度達(dá)幾十米的壩基開挖、高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水電工程安裝等。

　　2 水利水電工程施工安全問題分析

　　通過水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，歸納起來主要有四種原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素，即“4M”問題。

　　2.1 人的不安全行為 從以上對水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要致因，幾乎每一種類別的事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人具有的不安全行為，而人之所以出現(xiàn)不安全行為的原因，主要有如安全意識差、忽視安全操作規(guī)章、水電安裝設(shè)計技術(shù)水平差、臨時應(yīng)變能力差等。

　　2.3 環(huán)境的不安全條件 水利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生離不開環(huán)境的影響，如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。2.2 物的不安全狀態(tài) 水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態(tài)。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機械設(shè)備以及安全防護設(shè)施、設(shè)備等。水利水電工程施工作業(yè)是一個勞動密集型作業(yè)，水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多，交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險性。

　　3水利水電施工安全生產(chǎn)管理對策

　　3.1危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃的基本步驟

　　3.2危險源辨識方法決策

　　危險源辨識過程中，應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對存在的危險、危害因素進(jìn)行辨識與分析，通常采用以下幾種方法：

　?。?）詢問、交談：通過廣泛的與作業(yè)層人員詢問、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險源。

　?。?）現(xiàn)場觀察：通過對各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

　?。?）工作任務(wù)分析：通過分析年度計劃、月度計劃、周計劃的工作任務(wù)中所涉及的危害，識別出有關(guān)危險源。

　?。?）安全檢查表：運用已編制好的安全檢查表，對施工進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識出存在的危險源。

　　水利水電工程的特殊性決定了施工過程的高風(fēng)險性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，注重施工現(xiàn)場危險預(yù)測、危險源辨識、風(fēng)險評價、事故預(yù)防對策等環(huán)節(jié)，充分預(yù)判危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，制定風(fēng)險控制對策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質(zhì)量管理與效益水平提供重要保障。