隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力安全生產(chǎn)面臨著新的形勢(shì)。電力供需矛盾進(jìn)一步加劇，重要輸變電設(shè)備長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)行，電網(wǎng)發(fā)展滯后、網(wǎng)架薄弱的問(wèn)題仍未解決；惡劣氣候、電力設(shè)施遭受外力破壞等不確定因素的影響日益突出；深化改革的新形勢(shì)下隊(duì)伍穩(wěn)定壓力不斷加大等，都給電力安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作是值得我們深入研究的課題。

　　一、安全生產(chǎn)管理要處理好四種關(guān)系

　　1、“大”與“小”的關(guān)系。安全生產(chǎn)無(wú)小事，重大的事故往往是因?yàn)樾∈鹿室鸬?。新形?shì)下，搞好安全生產(chǎn)工作，必須牢固樹立“大安全”觀，凡事從大處著眼，從安全出發(fā)，抓好安全生產(chǎn)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，做好全過(guò)程、全方位的安全工作。凡事從小事著手，從細(xì)節(jié)做起，從點(diǎn)滴做起，重視小安全，處理好小問(wèn)題、小隱患，不出大事故。

　　2、“多”與“少”的關(guān)系。通過(guò)多年的實(shí)踐和探索，我們現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度已經(jīng)趨于完善，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制也比較健全，但人為責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。所以，必須在“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”上下功夫，落實(shí)“嚴(yán)”字為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，推行精細(xì)管理，強(qiáng)化執(zhí)行。避免說(shuō)得多，做得少；布置得多，檢查得少；制定得多，落實(shí)的少的現(xiàn)象發(fā)生。

　　3、“高”與“低”的關(guān)系。安全管理不能只停留在一個(gè)固定的模式和水平上，必須要有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求。要以高度的責(zé)任感去抓安全，以高水平的人員去搞培訓(xùn)，使職工人人認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全就沒有效益，沒有安全就沒有幸福，從而形成“事事想安全，人人保安全，個(gè)個(gè)爭(zhēng)安全”的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作部署要注重實(shí)效，工作實(shí)施要確保重點(diǎn)，要低下身子，經(jīng)常深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)找準(zhǔn)安全隱患，逐項(xiàng)落實(shí)解決措施，努力把安全隱患消滅于萌芽之中。要把各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施落實(shí)到車間、班組，落實(shí)到每一個(gè)人。

　　4、“長(zhǎng)”與“短”的關(guān)系。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)工作必須克服麻痹思想，堅(jiān)持持之以恒，常抓不懈，杜絕短期的運(yùn)動(dòng)式的管理，建立起常態(tài)化的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全性評(píng)價(jià)，形成安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控。

　　二、培育安全文化要實(shí)施好四個(gè)步驟

　　1、“提煉”。淵源流長(zhǎng)的歷史進(jìn)程是建立企業(yè)文化體系的根基，建立企業(yè)文化，首先就要充分挖掘厚重的歷史沉淀和豐富的文化底蘊(yùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)多年形成的安全優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，并著眼于新形勢(shì)下的供電企業(yè)發(fā)展要求，提煉出具有企業(yè)特色的安全文化理念。

　　2、“宣灌”。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)全員參與的過(guò)程，要使提煉形成的安全文化理念深入人心，就要搞好安全文化宣傳教育，教育成心理，心理成習(xí)慣，習(xí)慣成自然，潛移默化，起到巨大的凝聚約束作用。充分利用各種載體，實(shí)施安全文化傳播活動(dòng)，大力宣傳灌輸安全文化，正確引導(dǎo)職工的價(jià)值觀，樹立起安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力營(yíng)造“全員參與、全程跟進(jìn)、全過(guò)程體現(xiàn)”的良好文化氛圍，使企業(yè)安全理念深入人心。

　　3、“實(shí)踐”。安全文化并非是一朝一夕自然形成的，而是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中精心培育起來(lái)的。實(shí)踐是培育安全文化的沃土，沒有實(shí)踐安全文化精神就無(wú)法樹立。不僅要抓好宏觀建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，更重要的是在日常工作中從細(xì)微之處抓起，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到橫及到邊，縱及到底。同時(shí)要注意職工群眾是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，要把職工作為教育者和被教育者的統(tǒng)一體，逐步形成自我教育、自我提高、自我保安的良好機(jī)制。

　　4、“發(fā)展”。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，安全文化將會(huì)被賦予更豐富的內(nèi)涵。安全文化要時(shí)刻與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，隨著企業(yè)發(fā)展情況的不斷變化，而不斷充實(shí)新的內(nèi)容，形成促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展的新理念。

　　三、電網(wǎng)和設(shè)備管理要抓好四個(gè)加強(qiáng)

　　1、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理。電網(wǎng)調(diào)度管理工作要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，維護(hù)調(diào)度權(quán)威，做到有令必行，有禁必止。及時(shí)跟蹤電力供需形勢(shì)變化，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，合理安排運(yùn)行方式，精細(xì)做好電力平衡，最大限度挖掘輸電和供電潛力。結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行情況，組織開展聯(lián)合反事故演習(xí)，完善事故處理預(yù)案，提高事故應(yīng)對(duì)能力。正確處理電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行與保障電力供應(yīng)的關(guān)系，電力供應(yīng)緊張時(shí)，把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行作為重中之重，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處理。落實(shí)好需求側(cè)管理各項(xiàng)措施，落實(shí)錯(cuò)峰、避峰和可中斷負(fù)荷實(shí)施方案，做到高峰時(shí)壓得下，低谷時(shí)放得開，確保電力供應(yīng)。

　　2、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造。以規(guī)劃為龍頭，推行標(biāo)準(zhǔn)化典型設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)技術(shù)，提高電網(wǎng)科技含量和技術(shù)水平。認(rèn)真進(jìn)行摸底診斷工作，掌握電網(wǎng)基本情況，深入分析制約電網(wǎng)發(fā)展的主要因素和影響電網(wǎng)安全的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)。積極爭(zhēng)取政府支持，將城市電網(wǎng)規(guī)劃納入城市的總體規(guī)劃。積極拓展渠道，加大資金投入力度。認(rèn)真執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工質(zhì)量。

　　3、加強(qiáng)設(shè)備治理。加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，加快設(shè)備的升級(jí)改造，大力提高設(shè)備的健康水平。落實(shí)設(shè)備的巡檢工作制度，重點(diǎn)加大對(duì)重要設(shè)備、處于電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的設(shè)備、新投運(yùn)設(shè)備、長(zhǎng)期過(guò)負(fù)荷設(shè)備及老舊設(shè)備的巡視和消缺，有針對(duì)性地制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置、通訊設(shè)施等二次設(shè)備的管理與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　4、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)護(hù)電隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡視檢查，落實(shí)各級(jí)護(hù)電責(zé)任制，提高巡視到位率和消缺率。加大電力設(shè)施保護(hù)工作物防和技防的投入力度，不斷提高電力設(shè)施保護(hù)技術(shù)措施和手段的科技含量。加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。積極配合地方政府有關(guān)部門，采取有效措施，解決線樹矛盾，制止線下違章建筑，消除在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的各種事故隱患。配合公安機(jī)關(guān)依法打擊涉電犯罪活動(dòng)，最大限度的防止外部因素造成電網(wǎng)事故，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電。