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安全管理網(wǎng)

樹立科學(xué)安全觀 全面提升安全管理水平

  
評(píng)論: 更新日期:2009年12月27日

在電力企業(yè)處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求,如何提高安全管理水平,是擺在各級(jí)管理者面前的一項(xiàng)新課題。
    1、重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義
    近年來(lái),特別是《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來(lái),安全生產(chǎn)已經(jīng)成為一種法定的權(quán)利和義務(wù),能否保證人民的生命和健康,是對(duì)企業(yè)的最根本要求。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的行為,應(yīng)該從法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,各級(jí)人員應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義,把安全工作變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。平?jīng)鲭娏驹陂_展“解放思想,加快發(fā)展”的大討論活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)把安全生產(chǎn)工作始終放在各項(xiàng)工作的首位,充分體現(xiàn)了對(duì)安全工作的重視。在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過程中,可能會(huì)萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想,事故條件隨時(shí)可能形成,因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,長(zhǎng)期保持高度警惕。
    2、樹立科學(xué)電網(wǎng)安全觀念
    電力企業(yè)由于其生產(chǎn)的特殊性,安全管理應(yīng)充分體現(xiàn)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。這就要求管理人員必須實(shí)施安全管理,企業(yè)職工必須接受安全管理,領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。
    2.1  堅(jiān)持“以人為本”的原則
    在安全生產(chǎn)中,人是最關(guān)鍵的因素,發(fā)揮人的主動(dòng)性,鼓勵(lì)職工關(guān)心安全生產(chǎn),查找安全隱患,使安全生產(chǎn)成為職工的自身需要,遵章守紀(jì)成為職工的自覺行為,從而達(dá)到安全管理的目標(biāo)。
    2.2  堅(jiān)持“本質(zhì)安全”的原則
    現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“金字塔”法則認(rèn)為:設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)防性地考慮一分的安全性,相當(dāng)于制造時(shí)十分的安全性,進(jìn)而達(dá)到運(yùn)行投產(chǎn)后千分的安全效果。在實(shí)際工作中應(yīng)充分應(yīng)用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)成果,努力追求設(shè)備的本質(zhì)安全,在設(shè)計(jì)過程中考慮安全工作將起到事半功倍的作用。
    2.3  堅(jiān)持“事故預(yù)防”的原則
    “對(duì)生命和健康的無(wú)謂毀壞,是一種道義上的罪惡;對(duì)可預(yù)防的事故,不采取必要的措施,負(fù)有道義上的責(zé)任”。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們有積極預(yù)防的思想。
    2.4  堅(jiān)持“雙管齊下”的原則
    完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系,使之充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同保障的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、如何提高安全管理水平
    安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到可控和在控。
    3.1  解決認(rèn)識(shí)問題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位
    現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)“三角形理論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)為兩條邊,安全是一條底邊,沒有底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成立的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快,沒有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形。
    由此可見,安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。電力企業(yè)工作的關(guān)鍵,就是正確處理好安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無(wú)從談起。
    3.2  認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是第一責(zé)任人
    安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。利用與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
    3.3  積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
    安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
    3.4  加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)
    對(duì)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章;對(duì)企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。充分重視安全教育的作用,要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,從觀念上實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,技術(shù)上達(dá)到“我懂安全”并且“我會(huì)安全”。
    3.5  注重獎(jiǎng)懲在管理中的作用
    獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰不是安全管理的真正目的,但沒有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰約束,又怎能保證長(zhǎng)年無(wú)事故?獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰如果運(yùn)用得當(dāng),就會(huì)收到好的效果。安全生產(chǎn)工作也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng);對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差,安全工作搞得差的部門給予處罰,在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中,要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則。獎(jiǎng)、懲分明可以讓人們認(rèn)識(shí)到不講安全不僅影響集體的利益,而且和自身的利益相關(guān)聯(lián),通過獎(jiǎng)罰機(jī)制,把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在一個(gè)“實(shí)”字,實(shí)就能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,就能持續(xù)改進(jìn)工作中的不足,安全工作“實(shí)”字做到了,就能使安全管理工作形成良性的循環(huán)。

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