??? 五、正確認識安全與質量的關系。持續(xù)開展質量達標活動

??? 工程質量的優(yōu)劣直接關系到企業(yè)安全生產和經濟效益，質量是安全生產的基礎，只有堅持“百年大計，質量第一”的方針，確保工程質量符合標準和要求，才能實現安全生產，為企業(yè)贏得最佳經濟效益。質量標準化達標工作自上世紀70年代開展以來，已有30多年的歷史了。回頭展望，凡是質量標準化搞的好的企業(yè)，生產環(huán)境均得到了有效的改善，安全事故就能避免或減少。質量標準化和安全有著直接的本質關系,國家把原“質量標準化”的提法更名為“安全質量標準化”想必意義就在這里。

??? 當然，安全質量標準化是生產活動中綜合治理的過程，要嚴格按照技術規(guī)范和質量標準認真操作落實，有的必須進行必要的資金投入，有人認為這種投入換不到效益，是不合算的。然而，生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發(fā)生的頻率就高。如果將搞安全質量標準化的投入與用于搶救和處理生產安全事故的資金相比，恐怕只是九牛與一毛之比,對比之下顯然是合算的。因此，精明的企業(yè)決策者，絕不應該忽視安全質量標準化工作，要把大搞安全質量標準化當作企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，常抓不懈。要建立嚴格的安全生產質量責任體系，要把技術規(guī)范和標準貫穿到生產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位，貫穿到施工的全過程。筆者認為，只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故企業(yè)才會得到較好的社會效益和經濟效益。

??? 六、正確認識安全獎與懲的關系。發(fā)揮好正反兩個典型的作用

??? 安全獎懲制度是安全管理中的常規(guī)手段，也是行之有效的管理辦法。獎與懲均是激勵機制。獎勵是正激勵，目的是鼓勵企業(yè)和從業(yè)人員安全生產的積極性，產生正面影響；懲罰是負激勵，目的是制止企業(yè)從業(yè)人員在安全生產中的過失行為，強化企業(yè)領導和從業(yè)人員的安全生產意識，同時也是安全教育的一種方式。二者手段不同，但相輔相成目的一致。

??? 無論獎或懲，都應有標準和尺度，都必須有章可循，有規(guī)可依。當前煤礦和煤炭施工企業(yè)都有自己的安全獎罰條例，在執(zhí)行過程中，兩手都要硬，要使人們有對比意識，既要體現到安全生產搞的好就有利可圖，有實惠可得；又要領略到安全生產中不按章辦事給自己帶來的經濟損失。同時要注意做好兩方面的思想工作，一要防止受獎者沾沾自喜、麻痹大意，二要避免以罰代管的負面影響。

??? 七、正確認識安全檢查與被檢查的關系。解決好主動與被動的問題

??? 從安全監(jiān)督檢查的角度分析，檢查與被檢查是主動與被動的關系，但在實際管理中，又是對立統(tǒng)一的。由于我們明確了企業(yè)黨政一把手為安全第一責任者，通盤謀劃安全生產管理的全過程，所以，所有的從業(yè)人員是安全管理的主體，作為被監(jiān)督檢查對象與檢查者的目的是一致的，只是分工不同，責任不同。被檢查者作為安全管理的主體，要加強逐級安全責任制的落實，促使安全工作由被監(jiān)督變?yōu)樽杂X行動。作為上一級安監(jiān)機構組織的安全檢查，在安全管理中起著“法官”的作用，是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者，安全生產貫穿生產全過程、全空間，也包含著安全監(jiān)督檢查機構自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統(tǒng)一。即使發(fā)生了疏漏的問題，有各自責任制制約著。當前，需要完善檢查形式和方法，規(guī)范檢查行為，以制度的方式明確檢查機構的責任，進一步使檢查收到實效，使主動與被動更好的統(tǒng)一起來。

??? 八、正確認識安全生產形勢與政治責任的關系，樹立常抓不懈的思想

??? 我們黨和國家歷來對安全工作十分重視。2002年11月國家頒布的《安全生產法》，是安全生產工作的根本大法，從此，安全生產有了法律的規(guī)范約束。同時，在加強領導、強化監(jiān)督、健全監(jiān)管機構、完善法律法規(guī)體系、開展專項整治、嚴格糾正責任追究和增加安全生產投入等方面措施得力，成效明顯，使安全生產形勢總體穩(wěn)定，趨向好轉。但是，我們一定要情形的認識到，當前安全生產工作的基礎還很薄弱，安全生產形勢依然十分嚴峻。就拿我處而言，近兩年來所承建的工程，有的是業(yè)主造成的單回路供電；有的是地質構造不詳，沒有詳細的技術資料；有的安全意識不強，專業(yè)知識缺乏，使施工單位很難與其溝通達成共識。就企業(yè)內部而言，我處施工點多面廣，戰(zhàn)線拉的長，職工文化水平低，綜合素質差；農協工多，臨時思想嚴重；工期相對較短，轉崗換崗頻繁，流動性強。這些問題的出現，給我們的安全管理帶來了很大的難度，使我們更加認識到安全工作的復雜性和艱巨性。解決這些問題，一靠制度，二靠政策。但歸根結底要靠領導的重視。領導的責任感、緊迫感和自覺性是解決安全問題的根本。只要領導認識到位，任何復雜問題都會迎刃而解。

??? 九、正確認識生產與生命的關系，樹立以人為本的安全管理理念

??? 生產建設是經濟發(fā)展的過程，經濟發(fā)展的目的是為了提高人們的物質和文化生活水平，不斷改善和提升人們的生活質量。這一切需要人來完成。經濟的發(fā)展建立在人力資源充分發(fā)揮的基礎之上。

???? 一切為了人類，人類的一切靠人的努力來實現。

??? 然而，人一但失去了健康和生命，就無從于生產建設和經濟活動，無從于為人類創(chuàng)造財富。因此安全與健康問題，是直接影響人類高質量生產、生活、生存的問題。安全、健康是人類的追求，上一切生產活動的前提。

??? 礦建施工企業(yè)是高溫行業(yè)，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全是企業(yè)的頭等大事，“安全第一，預防為主”是我們一貫堅持的安全生產方針。要真正貫徹和落實好這個方針，企業(yè)領導務必要牢固樹立以人為本的安全管理理念，一切圍繞從業(yè)人員的健康和安全做文章，決不能以人的生命和健康為代價來換取經濟利益和政治資本，時刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責任高于一切、人民的利益高于一切，把安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產投入、安全教育和培等緊緊圍繞人的健康和安全去落實，把“以人為本”滲透到到生產經營的全過程，滲透到安全管理的始終。

??? 十、正確認識安全生產與和諧社會的關系，以安全促進社會和諧

??? 黨的十六大報告提出，全面建設小康社會，就是要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。

??? 構建和諧社會，企業(yè)的一項關鍵任務就是搞好安全生產，保護從業(yè)人員的切身利益。安全生產搞得如何，是衡量一個企業(yè)駕馭社會主義市場經濟能力，構建社會主義和諧社會的重要標致之一。和諧社會應該是民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與和諧社會的六大因素都是緊密聯系在一起的：和諧社會要民主法制，搞好安全生產必須依法治安，法律法規(guī)是武器；和諧社會要公平正義，公平正義的起碼條件是每個人都有勞動的權利、生存的權利，勞動、生存必須由健康和安全做保證；和諧社會要誠信友愛、充滿活力、安定有序，只有實現了安全生產，人民群眾的生命財產才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實現，社會的安定和諧才有保障；和諧社會要人與自然和諧相處，安全生產要適應自然規(guī)律，尊重自然規(guī)律，違背自然規(guī)律就要受到事故的懲罰。構建和諧社會是我們的共同愿望，也是企業(yè)領導的一項艱巨任務，抓住了安全生產，就等于抓住了構建和諧社會的“綱”，安全生產搞好了，企業(yè)構建社會主義和諧社會的任務就“綱舉目張”了。