??? 分段實(shí)施,要與過去的“復(fù)訓(xùn)”、“再培訓(xùn)”區(qū)別開來?,F(xiàn)在“再培訓(xùn)”的內(nèi)容主要是有關(guān)新的法律、法規(guī)以及新技術(shù)、新工藝、新裝備的培訓(xùn),這對過去針對國有大礦有大學(xué)煤炭學(xué)緣的礦長是符合實(shí)際的,而對目前絕大多數(shù)礦長來說,每一個周期的分段學(xué)習(xí),除前面所述的“再培訓(xùn)”內(nèi)容以外,更重要的是需要在煤礦生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和提高。如果說第一個周期培訓(xùn)的基本內(nèi)容在生產(chǎn)技術(shù)上以“技?!睘闃?biāo)準(zhǔn)的話,那第二個周期以后就應(yīng)該分別以“中?!?、“大專”、“本科”的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和水平來安排培訓(xùn)內(nèi)容。
??? 分段實(shí)施,是就“時間”而不是就“人”,無論是否參加前階段的培訓(xùn),都要以參加培訓(xùn)時所處的階段對礦長的要求來進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以規(guī)范管理,統(tǒng)一各階段礦長的專業(yè)素質(zhì)尺度。
??? 2、分“級”考核、強(qiáng)化針對性,理順各類礦山的礦長任職資格
??? 目前所開展的煤礦礦長培訓(xùn)和考核,不論煤礦的規(guī)模,不論煤礦的災(zāi)害特點(diǎn),也不論參訓(xùn)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和文化水平,采用統(tǒng)一模式,即統(tǒng)一培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果是針對性差,培訓(xùn)結(jié)果也大打折扣,采取分“級”培訓(xùn),是目前煤礦礦長培訓(xùn)的必然選擇。
??? 分“級”培訓(xùn)、考核,是要對培訓(xùn)對象進(jìn)行分級。這個對象不是指學(xué)員,而是針對礦山。礦山的分級應(yīng)該按照礦山的災(zāi)害種類和性質(zhì),礦山的生產(chǎn)能力和規(guī)模來進(jìn)行,如同汽車的駕駛執(zhí)照,不同的車型對駕駛者駕照有不同的要求;不同井型的礦山也應(yīng)該由具備相應(yīng)資質(zhì)的礦長來管理。管理一個年產(chǎn)上百萬噸的大型煤炭企業(yè)與管理一個年產(chǎn)3萬噸的小煤礦顯然對礦長的綜合素質(zhì)要求是有很大差別的;管理煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井與管理其他礦井相比,對礦長的通風(fēng)安全知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的要求也是有側(cè)重的。因此,分級培訓(xùn)是煤礦生產(chǎn)和安全實(shí)際的需要。同時,對于目前還存在大量小煤礦的實(shí)際情況,分級培訓(xùn)也是實(shí)事求是的。
??? 分級考核可以采用A、B、C三級。如果以礦山規(guī)模來分的話,可以采取以原國有重點(diǎn)煤礦、原地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,或以煤礦年產(chǎn)量來分類;也可以結(jié)合煤礦的災(zāi)害程度和種類來分。分別作出三類考核的考核標(biāo)準(zhǔn),以及考核前的培訓(xùn)輔導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃和大綱。礦長可以根據(jù)自己的文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)選擇參加哪一類的培訓(xùn)和考核,而不一定局限于自己目前所服務(wù)的礦。
??? 采用分級考核發(fā)證,需要有相應(yīng)的政策配套。首先,應(yīng)規(guī)定不同類型的礦山必須由持與其礦山相一致的礦長資格和安全資格證的人任礦長,并且加強(qiáng)監(jiān)察和管理力度;其次,獲得高級別礦長資格證的可以兼容低級別證書的任職管理范圍,取得高級別資格證的可以加大參加下一段培訓(xùn)的間隔期,以鼓勵更多的人參加高級別的培訓(xùn)和考核。
??? 分“段”培訓(xùn)和分“級”考核不是相互獨(dú)立的。在每一個段內(nèi),都應(yīng)該按該階段的培訓(xùn)目標(biāo),分別制定出各級的考核標(biāo)準(zhǔn)。低“段”高“級”的考核標(biāo)準(zhǔn)可以同高“段”低“級”的考核標(biāo)準(zhǔn)相一致。這樣,通過幾個階段的培訓(xùn),就可以逐漸取消“級”,并且以傳統(tǒng)的“復(fù)訓(xùn)”代替分“段”培訓(xùn),這也達(dá)到了我們分“段”培訓(xùn)和分“級”考核的最后目的。而煤礦礦長的素質(zhì)也相應(yīng)提高到了應(yīng)有的水平。
??? 三、小結(jié)
??? 針對目前我國煤礦以及煤礦礦長的現(xiàn)狀,根據(jù)我們的分析研究和幾年的實(shí)踐,提出了在目前及以后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),應(yīng)該采用煤礦礦長分“段”培訓(xùn)和分“級”考核的思路和辦法。應(yīng)該說,在目前我國煤礦專業(yè)技術(shù)和管理人才斷檔,而煤炭類高等學(xué)歷教育又還沒有拿出切實(shí)可行的措施的情況下,不僅僅是對礦長,對于煤礦的其他管理人員和技術(shù)人員,這一辦法都值得借鑒和應(yīng)用。