德國新勞動保護法的實施對安全工程師以及勞動安全專家提出了新的課題，因為它給至今實施的勞動保護增添了新的內(nèi)容，即勞動保護管理系統(tǒng)。

??? 勞動保護在德國企業(yè)取得高速的發(fā)展是無可爭議的事實，大多數(shù)企業(yè)的工傷事故統(tǒng)計表明工傷事故在過去幾年已呈下降趨勢。但是，仍可以從不同的角度提些優(yōu)化建議，尤其是對勞動保護組織的優(yōu)化問題，它能促使企業(yè)實施勞動保護管理系統(tǒng)。在德國，由于勞動保護預(yù)防措施不利造成的損失，每年估計達9千萬馬克，而個別企業(yè)由于缺乏勞動保護措施造成的支出更大，所以有采取對策的必要。修訂當(dāng)前勞動保護組織的主要原因是出于歐共體制定的對各成員國均有約束力的勞動保護總則，1989年6月12日委員會通過的89/391EWG歐洲總則，關(guān)于改善勞動者勞動期間安全與健康保護的實施措施（ABL.EGNr.L183S.I）并沒有直接的效力，它必須轉(zhuǎn)化成一國的法律，這一歐洲規(guī)定導(dǎo)致了德國勞動保護法的通過，并于1996年8月21日生效。除全面貫徹勞動保護總則外，該勞動保護法還適用于保障和改善勞動場所的健康保護與安全。

??? 在該發(fā)展的同時，黑森州在勞動保護與設(shè)備安全技術(shù)檢驗計劃中指出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的勞動保護意識還遠遠不夠。企業(yè)的勞動保護常常被認為是那些勞動安全工作者或安全專員們負責(zé)的工作，作為領(lǐng)導(dǎo)只是負責(zé)該職能部門人員的聘任。事故分析表明，領(lǐng)導(dǎo)對勞動保護的管理普遍關(guān)心不夠，尤其是對負責(zé)勞動保護工作者的支持與理解。

??? 同業(yè)公會也認識到采取預(yù)防性措施能進一步提高當(dāng)前的勞動保護工作。出于這種原因，工商業(yè)同業(yè)公會總會全體大會通過了一個綱領(lǐng)，即同業(yè)公會預(yù)防綱領(lǐng)。

??? 由于涉及到履行對產(chǎn)品的責(zé)任以及環(huán)境保護和勞動保護等越來越廣的社會規(guī)定，故在企業(yè)中存在這樣一種認識，即管理系統(tǒng)的思想必然是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可缺少的要素。管理系統(tǒng)始終是組織措施關(guān)注的領(lǐng)域。

??? 目前實施的勞動保護管理系統(tǒng)依據(jù)的是有關(guān)質(zhì)量管理的DINEN9000ff.系列標準。由于缺少專門的勞動保護管理系統(tǒng)的原則規(guī)定，所以建議參照使用質(zhì)量管理標準。與此同時勞動保護的專業(yè)標準也在發(fā)展中，如倫敦標準學(xué)會關(guān)于建立勞動保護管理系統(tǒng)的手冊（BS8800），或正在制定的ISO標準。

??? 1·綜合管理系統(tǒng)

??? 在越來越多的生產(chǎn)企業(yè)中，各種管理系統(tǒng)被合并成一種綜合性的管理系統(tǒng)，并且相互制約。建立何種形式的勞動保護管理系統(tǒng)必將受到既成“標準”的極大限制。

??? 管理系統(tǒng)的構(gòu)成如下：

??? （1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)希望職工在高效的工作目標安排下，進行有效的工作。

??? （2）為此企業(yè)機關(guān)委托系統(tǒng)管理部門制定相應(yīng)的系統(tǒng)；

??? （3）隨后企業(yè)機關(guān)對系統(tǒng)予以實施；

??? （4）職工按系統(tǒng)規(guī)定操作；

??? （5）系統(tǒng)規(guī)定部門受委托對系統(tǒng)實施監(jiān)督。