安全是煤礦永恒的主題，煤礦安全事關(guān)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和廣大職工的根本利益。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，關(guān)注安全、珍惜生命、追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望。徐州礦物集團(tuán)總經(jīng)理吳志剛在科學(xué)分析煤礦安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，率先提出“本質(zhì)安全”理論，系統(tǒng)闡述了煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的必要性、重大意義和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)具備的條件，提出通過(guò)推進(jìn)安全理念創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)創(chuàng)新四個(gè)途徑，加快煤礦企業(yè)本質(zhì)安全化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從而在全社會(huì)樹(shù)立煤礦企業(yè)良好的安全形象。本刊記者近日赴徐州，就煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全的內(nèi)涵和途徑及意義進(jìn)行了采訪，以下是記者對(duì)吳志剛的訪談內(nèi)容。
??? 煤礦作為一個(gè)高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性，發(fā)生事故的機(jī)率較高，安全工作歷來(lái)成為全社會(huì)關(guān)注的話題。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，珍惜生命，追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望。因此，作為企業(yè)安全文化的嶄新理念和九九歸一的必然選擇，創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)勢(shì)在必行。
??? 什么是本質(zhì)安全
??? 不論對(duì)煤礦企業(yè)的管理者，還是對(duì)廣大職工而言，“本質(zhì)安全”都是一個(gè)比較陌生的名詞。其來(lái)源是從《煤礦安全規(guī)程》對(duì)本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的解釋演繹擴(kuò)展而來(lái)，是煤礦安全管理的嶄新理念，屬安全管理上高層次的文化范疇。美國(guó)學(xué)者的一部理論專(zhuān)著《可靠性工程》，說(shuō)的就是系統(tǒng)的可靠性，它指的就是從大系統(tǒng)到子系統(tǒng)到元件的可靠性。而我們所說(shuō)的“本質(zhì)安全”，其實(shí)是指安全管理理念的變化。過(guò)去人們普遍認(rèn)為，煤礦企業(yè)屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。如果我們?cè)诠ぷ髦刑幪幇凑諛?biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至實(shí)現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，這就是“本質(zhì)安全”。其基本特征：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中，還是靜態(tài)過(guò)程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。杜絕管理失誤，煤礦生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶?zhuān)瑹o(wú)事故發(fā)生的格局，在人們心中打印出煤礦企業(yè)就是安全型企業(yè)的全社會(huì)共識(shí)，進(jìn)而改變黨和政府以及社會(huì)各界、職工家屬對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的焦慮和關(guān)注。因此，煤礦實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全意義重大、勢(shì)在必行。
??? 為什么要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
??? 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是煤礦企業(yè)的性質(zhì)所決定。安全是煤礦永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以保證的基礎(chǔ)，是礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的前提。從某種意義上講，煤礦生產(chǎn)的過(guò)程就是處理隱患的過(guò)程，隱患無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在。因此，煤礦安全被視為“天”字號(hào)工程，可見(jiàn)煤礦安全的重要意義。
??? 本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇。煤礦生產(chǎn)是井下作業(yè)，生產(chǎn)條件千變?nèi)f化，工作空間過(guò)小，視線不足，加之與水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，安全工作的難度較大。近幾年來(lái)，盡管通過(guò)加強(qiáng)管理和改善裝備，安全狀況逐步好轉(zhuǎn)，但隨著煤礦生產(chǎn)水平不斷延深，礦井不斷衰老，威脅煤礦安全的很多不可知隱患逐漸增多，如地壓增大、瓦斯突出等等，都給安全生產(chǎn)帶來(lái)了難以把握的變數(shù)。因此，煤礦企業(yè)零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生，控制重大事故的把握不大，職工生命安全仍然受到一定程度的威脅，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志壓力很大，整天提心吊膽，飯吃不好，覺(jué)睡不香，煤礦的安全問(wèn)題已到了非徹底解決不可的時(shí)候。
??? 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全已具有一定的條件。國(guó)有重點(diǎn)煤礦通過(guò)治理整頓和樣板化礦井建設(shè)，“一通三防”管理有了一定的基礎(chǔ)，礦井通防系統(tǒng)基本合理，如徐州礦務(wù)集團(tuán)公司已連續(xù)16年杜絕重大瓦斯煤塵事故。安全基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一大批安全可靠程度較高、安全周期較長(zhǎng)的礦井。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的拉動(dòng)，煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)，資金緊張的狀況有了階段性的好轉(zhuǎn)，為改善安全裝備，加大安全投入提供了資金保障。隨著職工物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，關(guān)愛(ài)生命、提高生活質(zhì)量已擺到了突出位置，自我保安意識(shí)也隨之增強(qiáng)。我們只要充分利用有利條件，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，腳踏實(shí)地，從我做起，從現(xiàn)在做起，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。