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安全管理網(wǎng)

煤礦安全管理的實踐與探索

  
評論: 更新日期:2011年02月22日

 山東龍口礦業(yè)集團(tuán)北皂煤礦屬極典型軟巖礦井,地質(zhì)條件復(fù)雜,礦壓顯現(xiàn)明顯。特別是海域采煤工藝相對困難,水、火、瓦斯、頂板、煤塵等自然災(zāi)害隨時可能威脅礦井安全?;诖?,幾年來,北皂煤礦始終堅持“以人為本,科技領(lǐng)先,科學(xué)管理,爭創(chuàng)一流”的發(fā)展方針,從安全監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)等六個方面進(jìn)行了總體設(shè)計規(guī)劃,鋪設(shè)完成了國內(nèi)首條井下工業(yè)以太環(huán)網(wǎng),并在此基礎(chǔ)上建成了北皂煤礦綜合自動化控制平臺,從而促進(jìn)了煤礦企業(yè)實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。

  一、健全完善安全監(jiān)管機制,做到有章可循、有法必依、依法治礦。

  北皂煤礦在近幾年的安全管理實踐中,一是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,做到齊抓共管。把安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實作為安全管理的核心和主線,加強責(zé)任體系建設(shè),加大安全責(zé)任在副總、區(qū)隊承包考核中結(jié)構(gòu)工資的比例,加強下井跟班、值班、帶班制度,徹底解決“嚴(yán)不起來、深入不下去”的問題。二是健全完善監(jiān)督檢查機制。堅持黨政工團(tuán)大檢查、專項檢查和安全小分隊稽查相結(jié)合,保證安全檢查不斷線。以“小題大做”抓安全,對不符合作業(yè)規(guī)程要求的,堅決予以制止,凡現(xiàn)場存在事故隱患的,堅決掛牌整改。三是健全完善重大隱患排查預(yù)警機制,杜絕重大事故發(fā)生。按照“煤礦安全生產(chǎn)隱患實行排查、治理和監(jiān)督三條線,分級管理和監(jiān)控”的原則,完善重大事故隱患排查治理監(jiān)管制度,超前制定預(yù)案,強化措施,落實責(zé)任,標(biāo)本兼治,杜絕重大事故的發(fā)生。四是健全完善考核追究機制,強化安全責(zé)任落實。堅持一工程一落實一考核,堅持一事故一分析一處理,一抓到底,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。
  在安全管理上,北皂煤礦還突出了人本安全管理理念。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識安全管理,人為管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。在安全工作中,北皂礦突出了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全責(zé)任制,層層抓、層層管、層層分解,把責(zé)任落實到每一個人。制定、完善、落實各種規(guī)章制度,并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化以及有效運作。監(jiān)督、檢查、落實、整改工作,要橫向到邊,縱向到底。強化安全防范措施,安全管理集中體現(xiàn)為“嚴(yán)、細(xì)、實”,杜絕走馬觀花現(xiàn)象。
  落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實,使廣大員工懂得按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成自覺的行動。
  
  二、培育富有煤礦特色的安全文化,提高員工素質(zhì),協(xié)調(diào)員工的安全行為是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個重要條件。


  企業(yè)安全文化從廣義上講,是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本,保護(hù)人的身心健康,尊重人的生命,實現(xiàn)人的安全價值的文化,是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志,是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。而英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會,對安全文化給出了相對狹義的定義:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?!边@一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面,體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。也由此可見,在這一過程中,“人”的問題成為核心問題,而培育安全文化、發(fā)揮安全文化的強大優(yōu)勢,正是解決這一問題的重要保證。
  
  一、堅持正面引導(dǎo),唱響安全生產(chǎn)主旋律。傳統(tǒng)的安全管理模式是自上而下,職工被動接受而不是主動參與,沒有切實解決好內(nèi)在動力問題。我們北皂煤礦在對傳統(tǒng)安全管理進(jìn)行剖析、反思的基礎(chǔ)上,注重引導(dǎo)、強化廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識,教育職工在從事各種安全生產(chǎn)時,都帶著“我要安全、我會安全、我能安全”的思維進(jìn)行。在對職工具體引導(dǎo)教育過程中,突出四個特點:一是教育活動自下而上進(jìn)行,從工人到班組、區(qū)隊逐級進(jìn)行座談,充分談思想、談?wù)J識,讓每一個職工都來關(guān)心“自我”并成為每個人的自覺行為。二是輔之以必要的教育形式,在礦電視臺開辟了“安全大家談”、“三違人員亮相臺”;開展了班前會禮儀、安全宣誓、“一日一題”、崗前三分鐘安全自律等活動;充分發(fā)揮安全文化走廊的陣地作用,使每名員工對安全文化耳濡目染,潛移默化,動心入腦。通過系統(tǒng)理念滲透、行為養(yǎng)成訓(xùn)練,不斷強化職工對生命價值極端重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確在安全工作中的權(quán)力和義務(wù)。三是正面引導(dǎo)教育與抓好職工安全培訓(xùn)相結(jié)合,堅持標(biāo)本兼治,分階段、分層次制定實施了培訓(xùn)計劃,同時,抓好職工對《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》和安全業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格考試考核,有效地提高了員工的綜合素質(zhì)。四是正面引導(dǎo)教育與嚴(yán)格獎懲相結(jié)合,不斷加大對“三違”人員和事故責(zé)任者的懲罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度一個辦法”,對“三違”多、問題多、群體違章的單位,堅決停產(chǎn)進(jìn)行全員培訓(xùn)及罰得再多不手軟的思路。正向引導(dǎo)教育開啟了職工固有的安全需求思維,改善職工安全心智模式,引導(dǎo)職工將其本能性的安全要求固化在生產(chǎn)實際操作之中,使“自己的安全自己管”成為每個職工的迫切愿望和需求,實現(xiàn)了安全管理的無為而治,體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。

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