安全攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,攸關(guān)社會(huì)和諧。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格進(jìn)行隱患排查治理是當(dāng)前化工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要手段。因此,不少化工企業(yè)為了搞好安全生產(chǎn),最近加密組織了隱患排查工作,這對(duì)隱患的及時(shí)整改起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。但是,有些化工企業(yè)的排查效果不太理想,出現(xiàn)隱患排查工作組織不得力、方法不得當(dāng)、解決問(wèn)題不及時(shí)等問(wèn)題,在排查過(guò)程中存在著表面“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”,實(shí)則“走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水”等現(xiàn)象,致使對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題排查不出來(lái),即使排查出一些問(wèn)題,也因沒(méi)有很好的處理措施,造成“老問(wèn)題、老檢查、老不解決”的怪現(xiàn)象,從而導(dǎo)致隱患四伏、事故頻發(fā),安全生產(chǎn)難以得到保障。
筆者發(fā)現(xiàn),有的檢查組前呼后擁,聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻是蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,停留在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)、翻臺(tái)賬、作指示,卻沒(méi)有或不愿下到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情、查隱患,結(jié)果檢查了一次又一次,卻發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題和事故隱患。有時(shí)雖然也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,還只是停留于“嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改”,至于到底整改了沒(méi)有,對(duì)那些“不能保證工人安全”的人和事應(yīng)該怎么處理,卻沒(méi)有了下文。在這樣的安全監(jiān)督檢查下,一些被視為安全的單位卻偏偏發(fā)生了令人痛心的事故,也就不奇怪了。
排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作,必須認(rèn)認(rèn)真真,切忌粗枝大葉;必須面面俱到,不可敷衍了事。“查”就是要都查到,不留死角。“坐著車(chē)子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著玻璃看一看”式的檢查,不僅會(huì)降低檢查組自身威信,也將給受檢單位造成負(fù)面影響。因此,排查隱患要嚴(yán)密組織,周密安排,嚴(yán)密檢查。只有負(fù)有抓安全責(zé)任的各級(jí)干部都多了一份責(zé)任心,安全生產(chǎn)才會(huì)多一份實(shí)實(shí)在在的保證。
排查隱患是一項(xiàng)經(jīng)常性、制度化的工作,容不得半點(diǎn)敷衍或湊合。安全三角形理論告訴人們,在一次事故的背后,有29次不安全事件,其背后還有300次不安全行為。而在事故調(diào)查中,人們往往著重于調(diào)查當(dāng)時(shí)發(fā)生事故的原因,遺漏了300次不安全行為的查處。但是,出現(xiàn)一次不安全行為,不一定就會(huì)發(fā)生安全事故。這就容易給人們一個(gè)錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為小概率事件不可能發(fā)生(1/300),從而形成一種僥幸心理。更為嚴(yán)重的是,有的人將違章行為作為經(jīng)驗(yàn),將違規(guī)操作當(dāng)作創(chuàng)新。殊不知,安全操作規(guī)程是前人操作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有的條款是從血的教訓(xùn)中得來(lái)的。
隱患不能及時(shí)治理的一個(gè)重要原因,就是監(jiān)管責(zé)任人的“老好人”思想作祟。“老好人”表面上和和氣氣,與人為善,求得“你好我好大家都好”,但其后果絕非“大家都好”。“老好人”作風(fēng)是滋生事故的土壤,由于對(duì)安全隱患持睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,對(duì)隱患的嚴(yán)重性估計(jì)不足,不能及時(shí)糾正處理,這些隱患終究會(huì)累積起來(lái)釀成大事故,而大事故的后果只能是“大家都好不了”。
對(duì)于隱患排查治理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門(mén)一定要從思想上引起高度重視,并具體落實(shí)到行動(dòng)之中。凡是參加隱患排查的人員,首先要到安監(jiān)和調(diào)度部門(mén)進(jìn)行登記,說(shuō)明所要排查的生產(chǎn)崗位;無(wú)論檢查哪條線(xiàn)、哪個(gè)專(zhuān)業(yè),都要首先了解和掌握其規(guī)程、措施的要求,到現(xiàn)場(chǎng)后嚴(yán)格按照規(guī)程、措施認(rèn)真排查所經(jīng)過(guò)的每一個(gè)地點(diǎn),特別對(duì)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅(jiān)持不排查完不走。如對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源是否能夠有效識(shí)別和防范,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員是否能夠監(jiān)督管理到位等等。
對(duì)排查出的問(wèn)題則堅(jiān)持能在現(xiàn)場(chǎng)解決的要在現(xiàn)場(chǎng)解決,使其達(dá)到安全狀態(tài),一時(shí)解決不了的要采取臨時(shí)措施,做到先安全后生產(chǎn);對(duì)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的,要停產(chǎn)整頓,做到不具備安全條件不生產(chǎn)。對(duì)于檢查人員沒(méi)有排查出問(wèn)題而因此發(fā)生事故的,首先要追究檢查人員的責(zé)任。排查結(jié)束后,檢查人員要到安監(jiān)部門(mén)將發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理意見(jiàn)等填寫(xiě)安全信息匯報(bào)表,供各單位交流之用。
對(duì)于重大隱患,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要下發(fā)指令解決,以文件的形式進(jìn)行規(guī)范并備案。對(duì)排查出的所有問(wèn)題,檢查人員要和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)交換意見(jiàn),按照“定時(shí)間、定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)”的方法,對(duì)隱患問(wèn)題逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位、責(zé)任到人,并由安監(jiān)人員巡回復(fù)查,督促整改。對(duì)拖延、推諉、不按時(shí)解決問(wèn)題的單位,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,確保隱患徹底解決,杜絕各類(lèi)事故發(fā)生,保證正常的安全生產(chǎn)秩序。