二、密閉空間作業(yè)危害因素的防范措施
??? (一)建立安全評(píng)估制度。企業(yè)應(yīng)建立健全“密閉空間作業(yè)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度”。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定,在進(jìn)入密閉空間作業(yè)之前,必須由企業(yè)具有資格的安全員(或注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全主任)進(jìn)行危害因素的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括:氣體測(cè)試、安全措施、進(jìn)入密閉空間作業(yè)人員的安全知識(shí)和身體狀況檢核等,并在評(píng)估結(jié)論中提出安全建議。
??? (二)建立安全許可制度。實(shí)踐證明,進(jìn)入密閉空間作業(yè)是一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè),因此,應(yīng)當(dāng)像動(dòng)火作業(yè)一樣,企業(yè)必須建立“密閉空間作業(yè)安全許可制度”。安全許可的前提必須是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上,確認(rèn)安全建議措施(如空氣測(cè)試、通風(fēng)措施、應(yīng)急救援、人工挖孔樁作業(yè)的安全施工方案是否審定等)已經(jīng)落實(shí);安全許可應(yīng)由企業(yè)(項(xiàng)目部、工程隊(duì))負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或安全科(處)長(zhǎng)(專職注冊(cè)安全主任、注冊(cè)安全工程師)簽發(fā);未經(jīng)許可,任何人不得進(jìn)入密閉空間實(shí)施作業(yè)。
??? (三)規(guī)范作業(yè)的安全要求。必須針對(duì)前述主要危險(xiǎn)危害因素,制定必要的安全作業(yè)規(guī)范。在建筑施工、物業(yè)管理等作業(yè)中,常見的密閉空間作業(yè)的安全措施應(yīng)包括:
??? 1、核準(zhǔn)作業(yè)人員已經(jīng)過專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn),身體狀況良好;
??? 2、進(jìn)行空氣狀況測(cè)試和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查;
??? 3、存在有害氣體、氧氣不足或溫度過高的空間,必須安裝有效的通風(fēng)設(shè)備;
??? 4、存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)空間,應(yīng)清除一切火源(必須動(dòng)火的應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火許可手續(xù)),所有電器設(shè)備必須符合防爆要求,易燃易爆氣體禁止帶入。
??? 5、對(duì)有淹溺危險(xiǎn)的大型水箱、輸水管道、污水管(渠)進(jìn)行清洗疏通作業(yè),工作開始前必須確保鎖上輸水掣閥,切斷輸水管、污水管(渠),防止危險(xiǎn)物品意外流入作業(yè)空間。
??? 6、人工挖孔樁作業(yè)必須編制“危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案”,并按規(guī)定報(bào)告審定。
??? 7、使用必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。下井、罐作業(yè)前,應(yīng)配戴必要的安全鞋、工作服、手套,以保護(hù)作業(yè)人員的軀體、手、足部的安全;應(yīng)配戴安全帶、安全繩。進(jìn)入情況較為復(fù)雜的密閉空間作業(yè),如進(jìn)入地下污水渠、化糞池、沼氣池、廢置井作業(yè)的人員,為防范生物病原體感染,應(yīng)該穿戴覆蓋全身的防護(hù)服;為防范淹溺,必須穿著救生衣;為防范有害氣體,應(yīng)配戴合格的過濾式呼吸器,必要時(shí)應(yīng)配戴供氣式呼吸器;
? 三、密閉空間作業(yè)的應(yīng)急救援
建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè),在制訂企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)有密閉空間作業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)(或?qū)F╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要點(diǎn):
??? 一是建立旁站安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn),具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進(jìn)行旁站,實(shí)施安全監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)處置。
??? 二是作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反?,F(xiàn)象時(shí),必須停止作業(yè),按動(dòng)報(bào)警器并立即離開密閉空間。
??? 三是配備合適的起重設(shè)備,如吊重裝置,三腳式起重架,配合安全帶、安全繩作救援之用。
??? 四是配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材,如合格的呼吸器具,心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、手持式報(bào)警器等。
??? 五是如未配戴呼吸器和安全繩,其他人員千萬不要入內(nèi)進(jìn)行救護(hù),以免傷及施救人員。
??? 六是要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,以測(cè)試預(yù)案和裝具的適用性和合理性,至少每年進(jìn)行一次。
??? 七是要對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識(shí)和傷員急救常識(shí)培訓(xùn),以提高他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救護(hù)知識(shí),切實(shí)保障密閉空間的作業(yè)安全。