?? 石油和化工企業(yè)是生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性較大和職業(yè)危害比較嚴(yán)重的行業(yè)，我國(guó)政府和企業(yè)對(duì)此高度重視。企業(yè)做為安全生產(chǎn)的主體，對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。為此，石油和化工企業(yè)采取一系列措施，包括：貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)，建立健全各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)置專職管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育考核，保證有足夠的安全投入，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查及其行政批準(zhǔn)等等，從而保證企業(yè)安全生產(chǎn)和員工健康，使員工能“體面的工作，安全的工作”。
??? 祝賀“世界安全生產(chǎn)與健康日”活動(dòng)在北京舉行，我以我國(guó)石油和化工企業(yè)為例介紹些情況。我國(guó)政府正在努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)的新格局，即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，我今天主要介紹“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。
??? 石油和化學(xué)工業(yè)是生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性，比較大和職業(yè)危害比較重的行業(yè)。世界各國(guó)的石油和化工企業(yè)都曾因各種各樣的原因發(fā)生過(guò)重大傷亡、職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失事故，有的甚至造成了社會(huì)性災(zāi)難。我國(guó)政府對(duì)石油和化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康高度重視。已把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劃為高度危險(xiǎn)行業(yè)。
??? 企業(yè)是安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作的主體，我國(guó)政府要求企業(yè)必須全面負(fù)起安全生產(chǎn)、保護(hù)員工健康、保護(hù)環(huán)境的全面責(zé)任。為此，我國(guó)政府以法律的形式，即在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中對(duì)企業(yè)提出了一系列要求，做出了一系列規(guī)定，主要有：企業(yè)必須全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)必須建立健全各級(jí)、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制(包括職業(yè)健康)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；企業(yè)必須設(shè)立職業(yè)安全健康的專職管理機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員；企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)專職管理干部，必須經(jīng)政府指定的單位進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可任職；企業(yè)凡涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)必須經(jīng)政府有關(guān)主管部門的審查批準(zhǔn)，比如新廠的設(shè)立，老廠的擴(kuò)建、改造，新、改、擴(kuò)建裝置的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、以及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩S可；企業(yè)還必須隨時(shí)接受政府有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
??? 我國(guó)石油和化工企業(yè)深知責(zé)任重大。因此，對(duì)安全生產(chǎn)和健康管理也非常重視。
??? 我們實(shí)行的是第一責(zé)任人制度，即企業(yè)的經(jīng)理(廠長(zhǎng))是本單位職業(yè)安全健康的第一責(zé)任者，他要保證企業(yè)必須貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，他要在組織上、資金上、計(jì)劃和措施上滿足職業(yè)安全健康工作的需要。否則，他要對(duì)出現(xiàn)的不良后果承擔(dān)責(zé)任。