3、安全培訓教育和特種作業(yè)人員持證上崗制度。
《安全生產法》第21條、第39條、50條, 《建筑法》第46條要求建立健全勞動安全生產教育培訓制度,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。施工項目必須按照建設部 《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求,建立健全落實培訓教育制度,提高從業(yè)人員自保和互保意識,增強事故預防和應急處理能力。施工項目電工、焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員,由于其不僅對本人尤其對他人和周圍設施有重大危害,因此他們必須持證上崗。
4、傷亡事故的報告調查處理制度。
《安全生產法》第13條、第70條、第72條、第75條, 《建筑法》第51條,國務院第34號令 《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》,國務院75號令 《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,建設部3號令 《工程建設重大事故報告和調查程序的規(guī)定》都明確了發(fā)生生產安全事故后的報告調查處理規(guī)定,因此工程項目要依法報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據。事故調查處理要實事求是,遵照 “四不放過”原則,依法嚴肅追究生產安全事故有關責任人,決不姑息遷就,不了了之。
5、安全標志管理制度以及重大安全事故應急救援預案。
《安全生產法》第28條要求,在較大危險因素的生產經營場所或有關設施、設備上設置相應的明顯的安全警示標志。因此,施工項目要強化這項重要的管理工作,設置安全標志,以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關人員,使其能時刻清醒認識所處環(huán)境的危險,提高注意力,加強自身安全保護,減少生產安全事故的發(fā)生。施工現場安全標志的選購和使用必須符合 《安全色》(GB2389-82)、 《安全標志》(GB2894-1996),《安全標志使用導則》(GB16179-1996)規(guī)定。安全生產法》第33條、第69條要求,建立應急預案,對發(fā)生緊急情況或者生產安全事故時做到心中不慌、有條不紊,避免事故的發(fā)生或降低事故的損失。
6、安全防護用具管理與機械設備安全管理制度。
《安全生產法》第37條, 《建筑法》第 47條,建設部、國家工商行政管理局、國家質量技術監(jiān)督局共同印發(fā)的 《施工現場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》明確要求,施工現場必須建立采購、入庫、保管、使用、監(jiān)督管理制度,以保障從業(yè)人員使用合格的防護用具,實現安全生產?!栋踩a法》第 29條、31條對機械設備的管理有明確規(guī)定,施工現場必須采購、使用合格產品,并定期對機械設備進行檢查、維修、保養(yǎng),以保證機械設備安全運行。
7、勞務用工安全管理制度以及意外傷害保險制度。
《安全生產法》第44條、47條規(guī)定,生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
施工現場不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協議,免除或者減輕對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任?!栋踩a法》第44條, 《建筑法》第48條明確國家實行意外傷害保險制度,對從事危險作業(yè)的職工強制進行意外傷害保險,保證職工的合法權益和社會穩(wěn)定,施工企業(yè)和現場必須認真執(zhí)行。
此外,施工項目還應針對項目實際制定消防管理制度、門衛(wèi)管理制度、治安保衛(wèi)制度、醫(yī)療保健制度、職工宿舍管理制度、職工食堂管理制度、職工浴室管理制度,廁所管理制度、職工娛樂活動室管理制度等群防群治制度,做到有法必依,有章必循,強化制度的落實,充分發(fā)揮廣大職工的積極性,以預防和治理建筑生產中的傷亡事故,保障廣大建設職工的生命和財產安全,促進和保障經濟的發(fā)展。