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安全管理網(wǎng)

淺談新形勢下建筑工程項目的安全管理

作者:史毅清  
評論: 更新日期:2011年03月07日

  3、安全技術(shù)措施經(jīng)費管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第17條、24條、39條都分別針對安全經(jīng)費的投入提出了要求。建筑工程項目應根據(jù)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的要求,結(jié)合項目的實際制定安全技術(shù)措施經(jīng)費的計劃,并保證經(jīng)費的有效投入,為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)保障。

  4、安全技術(shù)交底與驗收制度?!督ㄖā返?9條“建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險,預防等措施……”為了貫徹落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,必須進行分部分項安全技術(shù)交底與驗收,以確保技術(shù)指導施工。分部分項安全技術(shù)交底必須簽字,交底要全面、細致,要有可操作性。驗收是必要的程序,以保證技術(shù)交底的實現(xiàn)。

  5、安全培訓教育制度?!栋踩a(chǎn)法》第21條、第39條、第50條,《建筑法》46第條要求建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。施工項目必須按照建設(shè)部《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求,建立健全落實培訓教育制度,提高從業(yè)人員自保和互保意識,增強事故預防和應急處理能力。

  6、安全檢查制度?!栋踩a(chǎn)法》第38條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查……”安全檢查作為重要的管理手段,旨在發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時消除事故隱患,避免傷亡事故的發(fā)生,因此必須制度化、經(jīng)?;0踩珯z查除定期檢查外,還包括經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、重大節(jié)假日檢查以及班組自檢交接檢查等。檢查及處理情況要記錄在案,便于追究責任。

  7、特種作業(yè)人員持證上網(wǎng)制度?!栋踩a(chǎn)法。第23條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種行業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)……”施工項目電工、焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員,由于其不僅對本人尤其對他人和周圍設(shè)施有重大危害,因此他們必須持證上崗。

  8、傷亡事故的報告調(diào)查處理制度。《安全生產(chǎn)法》第13條、第70條、第72條、75第條,《建筑法》第51條,國務院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定》都明確了發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的報告調(diào)查處理規(guī)定,因此工程項目要依法報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。事故調(diào)查處理要實事求是,遵照“四不放過”原則,依法嚴肅追究生產(chǎn)安全事故有關(guān)責任人,決不姑息遷就,不了了之。

  9、安全標志管理制度。《安全生產(chǎn)法》第28條要求,在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上調(diào)協(xié)相應的明顯的安全警示標志。因此,施工項目要強化這項重要的管理工作,設(shè)置安全標志,以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員,使其能時刻清醒認識所處環(huán)境的危險,提高注意力,加強自身安全保護,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全標志的選購和使用必須符合《安全色》(GB2983-82)、《安全標志》(GB2894-1996)、《安全標志使用導則》(GB16179-1996)的規(guī)定。

  10、安全防護用具管理制度。《安全生產(chǎn)法》第37條,《建筑法》第47條,建設(shè)部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同印發(fā)的《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》明確要求,施工現(xiàn)場必須建立采購、入庫、保管、使用、監(jiān)督管理制度,以保障從業(yè)人員使用合格的防護用具,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

  11、機械設(shè)備安全管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第29條、31條對機械設(shè)備的管理有明確規(guī)定,施工現(xiàn)場必須采購、使用合格產(chǎn)品,并定期對機械設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng),以保證機械設(shè)備安全運行。

  12、意外傷害保險制度。《安全生產(chǎn)法》第44條,《建筑法》第48條明確國家實行意外傷害保險制度,對從事危險作業(yè)的職工強制進行意外傷害保險,保證職工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,施工企業(yè)和現(xiàn)場必須認真執(zhí)行。

  13、重大安全事故應急求援預案?!栋踩a(chǎn)法》第33條、第69條要求,建立應急預案,對發(fā)生緊急情況或者生產(chǎn)安全事故時做到心中不慌、有條不紊,避免事故的發(fā)生或降低事故的損失。

  14、勞務用工安全管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第44條、47條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。施工現(xiàn)場不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

   此外,施工項目還應針對項目實際制定消防管理制度、門衛(wèi)管理制度、治安保衛(wèi)制度、醫(yī)療保健制度、職工宿舍管理制度、職工食堂管理制度、職工娛樂活動室管理制度等群防群治制度,做到有法必依,有章必循,強化制度的落實,充分發(fā)揮廣大職工的積極性,以預防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故,保障廣大建設(shè)職工的生命和財產(chǎn)安全,促進和保障經(jīng)濟的發(fā)展。

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