1? 總則

為了認真貫徹落實電力生產(chǎn)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。

2? 概況

可能造成高空墜落人身傷亡事故發(fā)生的主要原因包括：高空作業(yè)、風機塔筒起吊過程、腳手架上的作業(yè)、組立或拆、換輸電線路塔桿的作業(yè)、輸電線路的放線工作等。

3? 組織機構及職責

3.1成立應急救援指揮部

總指揮：

成員：

3.2指揮部人員職責

總指揮的職責：全面指揮高空墜落人身傷亡突發(fā)事件的應急救援工作。

值長職責：匯報有關領導，組織現(xiàn)場人員進行先期處置。

現(xiàn)場工作人員職責：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，做好高空墜落人身傷亡事故的先期應急處置工作。

安監(jiān)人員職責：監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。

3.3應急救援指揮部職責：

檢查應急救援隊伍是否健全，救援物資儲備是否充足，預防措施是否落實，組織有關單位學習應急處置方案，制定演練計劃，按計劃組織演練，督促應急處置方案的落實。

3.3.1事故發(fā)生后，指揮機構批準應急處置方案的啟動和終止，調(diào)動救援隊伍進入現(xiàn)場搶救，組織搶救所需要的物資和運輸車輛，實施現(xiàn)場搶救所必須采取的臨時性措施，使人員傷亡降到最低程度。

3.3.2組織生產(chǎn)、生活的恢復工作，使生產(chǎn)、生活盡快恢復正常，保證生產(chǎn)、生活和治安的穩(wěn)定。

3.3.3及時向地方政府和上級公司通報信息和事故處理進展情況，組織事故調(diào)查，按“四不放過”原則接受教訓，做好事故的善后工作。

3.4應急救援隊組成及職責：

應急救援隊：各變電站值班人員均為應急救援隊成員。每個變電站成立一個應急救援隊，由變電站負責人任隊長，管理人員、運行維護人員為隊員。

職責：熟悉本應急處置方案中危急事件的應對內(nèi)容，當高空墜落人身傷亡事故發(fā)生，本應急處置方案啟動后，應根據(jù)應急處置方案立即進行處理，對發(fā)生事件區(qū)域進行隔離、組織對受傷人員進行救治，確保不造成事件的擴大，保證人身和設備的安全，保證設備繼續(xù)正常運行，保證變電站用電系統(tǒng)安全。

3.5應急通訊

XXX場管理人員：

變電站控制室：

XX中心醫(yī)院急診：

XX縣醫(yī)院：

3.6危急事件的預防

3.6.1加強職工安全意識的教育，提高對高空墜落事件的防范意識，嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》第十三章相關內(nèi)容及公司相關的安全管理制度。

3.6.2高空作業(yè)人員應經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格，身體不適于高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)。

3.6.3高處作業(yè)時必須使用安全帶，安全帶必須拴在牢固的構件上，并不得低掛高用。作業(yè)過程中就隨時檢查安全帶是否拴牢。

3.6.4高處作業(yè)人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護，高處作業(yè)人員上下鐵塔應沿腳釘或爬梯攀登，不得沿單根構件上爬或下滑。

3.6.5多人上下同一桿塔時應逐個進行，嚴禁利用繩索或拉線上下桿塔或順桿下滑。

3.6.6在帶電設備附近進行高處作業(yè)時，應注意作業(yè)人員與帶電設備的安全距離符合《安規(guī)》要求。

3.6.7腳手架搭設前的所用材料的安全檢查，如；木桿或金屬架管、扣件有無變形裂紋。

3.6.8安全帶在使用前應進行檢查是否有變形、破裂等情況，不合格的安全帶不得使用。

3.6.9擔任高空作業(yè)人員必須身體健康，經(jīng)醫(yī)療部門體查合格，對身體不適合高空作業(yè)人員嚴禁登高作業(yè)。

3.6.10在危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網(wǎng)或防護欄桿。

4? 應急處置

4.1應急處置方案啟動

4.1.1發(fā)生高空墜落人身傷亡事故后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應立即將情況報告應急救援指揮部總指揮、副總指揮。由應急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急處置方案。其它變電站應急救援隊接到應急處置方案啟動命令必須立即就位，按應急救援指揮部命令安排人力物力開展救援行動。

4.1.2各部門、各變電站的領導和技術人員要群策群力，顧全大局，積極調(diào)用人力、物力，對事故現(xiàn)場進行支援。

4.2危急事件應對

4.2.1指揮部各成員接到指揮部啟動應急處置方案通知后，立即按照應急處置方案職責分工投入事故搶險救援工作。各應急救援隊負責人立即組織本隊成員按預定方案實施救援，不得拖延、推諉，防止因搶救不及時增加傷亡人數(shù)。

4.2.2事故現(xiàn)場人員根據(jù)傷員傷情需要，迅速向附近的醫(yī)療部門聯(lián)系，請求專業(yè)人員的支援，并就地開展施救。

4.2.3首先使傷員脫離危險區(qū)域，再針對傷員受傷情況，使用心肺復蘇法進行搶救。

4.2.4對受傷部位進行止血包扎，在搶救和轉(zhuǎn)移傷員過程中，要動作迅速，操作正確，不使傷勢擴大加重。

4.2.5在事故現(xiàn)場和醫(yī)療救護點周圍要設警戒線，設立安全警示標志，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，疏通救護車通道，保護事故現(xiàn)場。

4.2.6對重要通訊設備進行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通信聯(lián)絡暢通。

4.2.7變電站領導應安排人員對事故現(xiàn)場進行拍照或錄像，留下影、像資料。

4.2.8對事故現(xiàn)場進行檢查，對威脅人身安全的情況，組織救援人員進行緊急處理，落實防護措施。

4.2.9總經(jīng)理工作部要做好機動車輛的調(diào)配，做好后勤保障工作。

5? 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案

5.1事故現(xiàn)場工作人員應配合醫(yī)療人員做好傷員的救護工作，協(xié)助做好現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查等善后工作。

5.2值班人員要堅守崗位，當變電站領導要根據(jù)事故對生產(chǎn)的影響合理調(diào)整運行方式，確保特殊情況下設備穩(wěn)定運行。

5.3現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急救援總指揮宣布事故應急處理終止，應急行動結(jié)束，生產(chǎn)、生活秩序恢復正常狀態(tài)。