1 總則1.1編制目的

為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復所用時間，使各動力設備及時投入運行，恢復正常生產，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設備財產安全，制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于全廠停電事故的應急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國消防法》

《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

《電力事故調查規(guī)程》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》

《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第17號令）

《廣東省安全生產監(jiān)督管理局<生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》

《電力企業(yè)應急預案管理辦法》（電監(jiān)安全﹝2009﹞61號）

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）

國家其它相關的法律法規(guī)省、市政府其它相關的法規(guī)和規(guī)定

1.4應急處置基本原則

1.4.1 以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少自然災害事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

1.4.2統(tǒng)一領導，分級負責：認真履行安全生產責任主體的職責，在公司安委會領導下，按照統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的原則建立安全生產應急預案和應急機制。

1.4.3完善體系，快速響應：建立與完善安全生產事故應急組織機構、救援隊伍、指揮體系和響應程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應急預案，快速響應，實施救援。

1.4.4居安思危，預防為主：貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，重視事故應急預案編制和管理，切實做好預防、預測、預報和預警工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

1.5與其他專項預案關系

本預案為公司應急預案體系的專項應急預案。在公司《突發(fā)事件總體應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應急預案》使用。

2.應急指揮機構及職責

2.1應急指揮機構

總指揮： 場長

副總指揮：副場長

成 員：各部門主管

2.2 應急指揮機構職責

2.2.1貫徹落實國家有關應急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領導公司應急相關工作。

2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設施、設備危機狀況，確定應急工作規(guī)模；分析應急資源需求， 評估現(xiàn)有應急能力。

2.2.3啟動應急預案，發(fā)布應急通知，組織、協(xié)調各部門工作，確保各項工作按應急程序進行。

2.2.4組織、協(xié)調公司內人力、物力，研究重大應急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件 許可后盡快恢復電力供應。

2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展狀況及趨勢，解決好應急各項工作。

2.2.6發(fā)布相關信息負責全廠停電事故應急預案的編制、修訂和演練工作。

2.3應急救援指揮部指揮中心

主任：公司安全生產直接責任人

中心組員：生產技術部安全責任人、運行部安全責任人、檢修部檢修部門（單位）安全責任人、行政部安全責任人、安健環(huán)分部負責人

應急救援指揮部指揮中心的主要職責是：熟悉指揮機構編制和通信情況，掌握災情及動態(tài)，上報情況下達指令，部署協(xié)調各工作組迅速開展搶險救援工作。

應急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責時，由副主任全面履行其職責。

2.4滅火行動組

組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責人

副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員

職責：負責加強與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災，應急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.5疏散引導組：

組長：行政部安全責任人

副組長：行政部后勤工作負責人

成員：公司行政部工作人員

職責：負責組織并指揮各班組長按照疏散路線引導人員及物資進行疏散工作。

疏散引導組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.6設備搶修組

組長：檢修部檢修部門（單位）安全責任人

副組長：檢修部檢修部門（單位）經理

成員：檢修部檢修部門（單位）員工

職責：負責協(xié)調檢修人員對被損壞的設備、設施采取緊急處理措施和修復工作。

設備搶修組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責

2.7后勤保障組：

組長：檢修部門（單位）經營部安全責任人

副組長：檢修部門（單位）經營部備件分部主任

成員：檢修部門（單位）經營部員工

職責：負責應急物資的后勤供應工作。

后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

3.1先期處置

3.1.1 有關部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應急準備工作，并安排有關人員采取相應預防控制措施，防范事故的發(fā)生。

3.1.2 事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場人員應積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產安全事故應急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應及時向110或119報警，或向120求救。

3.2 應急處置

3.2.1 當值值長確認能否用甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復，則使用一二期聯(lián)絡電源恢復廠用電；如此時一二期聯(lián)絡電源也不能使用，立即啟動柴油發(fā)電機，恢復#1、2機組380V廠用母線。

3.2.2 在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴格按照先起重要負荷，后起次要負荷的原則，不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時（特別是電動機）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

3.2.3 及時恢復外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復機組的正常供電。

3.3 警戒與治安

事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負責對事故現(xiàn)場進行警戒，維護事故現(xiàn)場秩序，保障搶險、救護車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作，及時傳達、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關的人員，未經應急人員同意不得進入事故現(xiàn)場。

3.4人群疏散與安置

如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大，人力無法控制時，應組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應及時清點人數。

3.5現(xiàn)場恢復

在現(xiàn)場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應充分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復的程序，防止恢復現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎上，迅速恢復正常的生產秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

3.6應急結束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經事故現(xiàn)場應急救援指揮部批準后，由應急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應急結束。

3.7 信息發(fā)布：事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負責發(fā)布。

4.事故善后處理

4.1恢復生產：

搶險救援結束后，善后處理組必須保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢復生產。