一、編制依據(jù)

《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》

《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》

《危險廢物儲存、污染控制標準》

《城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

《?？谑薪ㄔO工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準》

《?？谑腥嗣裾P于加強垃圾渣土管理的規(guī)定》

《國家危險廢物名錄》

《?？谑薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場管理辦法》

《?？谑薪ㄔO工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》

12、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

建筑垃圾處置依據(jù)

建筑垃圾處置核準(包括建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等) 其設立依據(jù)有：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物”。第十九條“對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用”。第四十條“建設城市生活垃圾處置設施、場所，必須符合國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院建設行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生標準”。

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（中華人民共和國國務院令101號）第二十八條“ 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理 ”。

3、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部令139號）第七條“處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置后，方可處置”。第十六條“建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行”。

4、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）序號第101“城市建筑垃圾處置由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準”。

三、工程概況

工程名稱：雅居樂金沙灣健康教育新城項目B0601 地塊.

建設單位：海南雅海旅游發(fā)展有限公司

設計單位：廣東省建筑設計研究院

勘察單位：海南水文地質工程地質勘察院

監(jiān)理單位：廣州市宏業(yè)金基建設監(jiān)理咨詢有限公司

施工單位：中天建設集團有限公司

工程地點：本項目位于?？谑醒啪訕方鹕碁辰】到逃鲁琼椖緽0601工程位于?？谑行阌^(qū)西秀鎮(zhèn)金沙灣四路與金榮路交匯處西南側位于金沙灣,處于西岸和盈濱半島之間。

本項目雅居樂金沙灣健康教育新城B0601地塊總用地面積51287.00m2，總建筑面積154510.59m2，地下總建筑面積28620.74m2。擬建工程有7棟20～26層（高60.1～77.8m）住宅樓，其中西南側01#、02#樓外側設1層分體裙樓（商鋪）。設1層整體地下室，地下室底板標高為-0.10～0.30m（1985國家高程基準，下同），±0設計標高為5.05～5.35m，場地整平標高為4.80～5.20m。高層住宅樓采用剪力墻結構，低層建筑采用框架結構本工程建筑結構為鋼筋混凝土框架、剪力墻結構。

四、施工現(xiàn)場的主要垃圾

在施工現(xiàn)場中，不同結構類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%，表1.1中列出了不同結構形式的建筑工地中建筑施工垃圾組成比例和單位建筑面積產(chǎn)生的垃圾量。

表1.1 建筑施工垃圾數(shù)量和組成（%）

五、施工現(xiàn)場垃圾堆放區(qū)塊布置圖

在現(xiàn)場環(huán)形道路旁邊砌筑了廢料池和擺放了垃圾桶，方便建筑垃圾的堆放與處理。垃圾處理員安排定時清理廢料池中的廢料和垃圾桶中的垃圾，保證場地的清潔整潔，環(huán)保衛(wèi)生。

六、管理組織架構

建立建筑垃圾處置管理體系，具體體系如下圖：

七、管理措施

1、加強建筑垃圾分類收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度；

2、提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現(xiàn)場的施工人員分揀，提高可以回收的資源。

3、采用新技術、新工藝、新設備，垃圾處理采用填埋、焚燒、分類循環(huán)利用、回收再生利用等；

4、提高建設工作者的環(huán)境意識；宣傳垃圾處理的重要性；

5、施工現(xiàn)場配備一名工人專門負責垃圾的管理，將垃圾類別的標志牌盡量做到清晰易識別，項目負責人對其進行不定期檢查和監(jiān)督，爭取切實做好施工人員的環(huán)境意識和資源合理利用的觀念，保護好現(xiàn)場的環(huán)境。

八、工作管理制度

1、積極全面開展工作，加強施工現(xiàn)場環(huán)保工作的組織領導，成立項目機構。

2、以項目經(jīng)理為首的，由技術、安全、生產(chǎn)、材料、等部門組成的垃圾處置工作領導小組，設立兼職垃圾處理員一人。

3、建立施工現(xiàn)場建筑垃圾處置保證體系，做到責任落實到人。

4、認真做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護及垃圾處理的監(jiān)督宣傳教育工作，記錄管理工作自檢記錄等，做到準確真實記錄數(shù)據(jù)。

5、建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場建筑垃圾處理檢查制度。每半個月組織一次由各施工單位施工現(xiàn)場建筑垃圾處理負責人參加的聯(lián)合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，開出“問題處理通知單”，各施工單位在收到“處理通知單”后，應根據(jù)具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。

6、在工地現(xiàn)場入口處，設置現(xiàn)場施工標志牌，標明工程概況，工程負責人建筑面積開竣工日期，施工進度計劃，總平面布置圖以及場容分片包干和負責人管理圖及有關安全標志。

九、建筑垃圾的綜合利用

9.1、建筑垃圾的減量化：

第一，加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場中，施工人員大多數(shù)以民工為主，他們普遍素質不高，施工技術水平偏低，這對現(xiàn)場的施工管理提出了更高的要求。加強現(xiàn)場管理，做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高施工質量，將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中，因建筑施工質量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。施工技術人員應該盡可能的應用總結出來的辦法，把施工質量隱患防范于未然。

第二，加強施工現(xiàn)場施工人員環(huán)保意識。在施工現(xiàn)場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環(huán)境保護，還可以減少材料浪費，節(jié)約費用。

第三，推廣新的施工技術，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導致的建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。

第四，優(yōu)化建筑設計。建筑設計方案中要考慮的問題有：建筑物應有較長的使用壽命；采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結構設計；選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材；應考慮到建筑物將來維修和改造時便于進行，且建筑垃圾較少；應考慮建筑物在將來拆除時建筑材料和構件的再生問題。

9.2、建筑垃圾的開發(fā)和利用

（1）建筑垃圾中磚、廢料經(jīng)清理可重復使用,廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級、清洗后作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)。

（2）再生骨料組份中含有相當數(shù)量的水泥砂漿，致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、強度低。這些都將導致所配混凝土拌合物流動性差，混凝土收縮值、徐變值增大，抗壓強度偏低，限制了該混凝土的使用范圍；

（3）建設工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑可作為造紙原料或作為燃料使用，或集中回收后用于制造中密度纖維板；

（4）廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后回收送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回煉；

（5）廢玻璃分揀后回收送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料；

（6）廢油氈填埋處理；基坑土及邊坡土送燒結磚廠生產(chǎn)燒結磚，碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。具體見表3.1

表3.1 建筑垃圾再生利用方法

9.3. 與其他垃圾的處理方式之間的區(qū)別

建筑垃圾屬于特殊垃圾，它的處理方式與其他垃圾的處理方式的不同點在于以下幾點：

（1）排放的單位必須提前向所在地城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報；

（2）必須采取專門方式，單獨收集，送往指定的專門垃圾處理處置場進行處理處置，例如泥漿類垃圾應在專用的泥漿池中存放，通過吸污車運輸；

（3）從收集到處理處置的過程，由經(jīng)專門培訓的人員操作或由專業(yè)人員指導進行，嚴禁在專門處理處置設施外隨意混合、焚燒或處置。

（4）建筑垃圾一般為無污染固體，國內(nèi)一般采取填埋法處理，部分回收利用，少部分進行焚燒。

10、建筑垃圾清運

1、事先將垃圾進行分類，按指定的區(qū)塊位置堆放。建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進行堆放，配備專業(yè)清運工人進行清運處理。且分類堆放應符合下列要求：

（1） 建筑垃圾可采取露天或室內(nèi)堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應及時遮蓋，避免雨淋和減少揚塵。

（2）建筑垃圾堆放區(qū)應至少保證3天以上的建筑垃圾臨時貯存能力。如無專用提升設施，建筑垃圾堆放高度不宜超過3 m。

（3） 建筑垃圾堆放區(qū)地坪標高應高于周圍場地不小于15 cm，堆放區(qū)四周應設置排水溝，滿足場地雨水導排要求。

（4） 放區(qū)應設置明顯的分類堆放標志。

2、建筑垃圾運輸單位必須經(jīng)當?shù)亟ㄖ芾聿块T核準，并應滿足如下要求：

（1）運輸車輛應有合法的行駛證，并通過年審；

（2）運輸單位應具有當?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的準運證或營運證；

（3）具有建筑垃圾經(jīng)營性運輸服務資質。

3、建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。具體要求如下：

（1） 建筑垃圾運輸車運行時間安排應避開交通高峰時段，以減少對交通的影響；

（2）建筑垃圾運輸車輛的運輸路線，應由當?shù)亟ㄖ鞴懿块T會同交通管理部門規(guī)定；

（3） 運輸單位將建筑垃圾傾倒在核準的處理地點后，應取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當?shù)亟ㄖ鞴懿块T查驗。

4、建筑垃圾運輸車輛型式和載重量選擇應遵循如下原則：

（1）工程渣土運輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車或大于8t的渣土車并配有覆蓋裝備。；

（2）裝修及拆遷垃圾運輸宜采用載重量5～15 t的密封式貨車；

（3）建筑中的廢料金屬、木材等垃圾運輸宜采用載重量5～15 t的密封式貨車

（4）工程泥漿運輸宜采用載重量大于8 t的密封罐車。

5、建筑垃圾運輸車廂蓋應采用機械密閉裝置，開啟、關閉時動作應平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現(xiàn)象。

（1）廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側欄板縫隙不應大于30 mm；

（2）廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應大于50 mm；

（3）卸料門與車廂欄板、底板結合處縫隙不應大于10 mm。

6、建筑垃圾運輸車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全。

(1）車輛車窗、擋風玻璃、反光鏡、車燈應明亮，無浮塵、無污跡；

(2) 車輛車牌號應清晰、無明顯污漬，距車牌15 m處應能清晰分辨車牌上的字跡；

(3) 車廂廂體、廂蓋外表面應光滑平整，無明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01 m2，總面積不得超過0.05 m2；

（4）車輛底盤無大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時，應無塊狀泥沙等污漬脫落。

（5）建筑垃圾裝載高度應低于車廂欄板高度，裝載量不得超過車輛額定載重量。

（6）車輛裝載完畢后，廂蓋應關閉到位，并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。

（7）車廂液壓舉升機構及廂蓋液壓、啟閉機構的液壓部件各結合面無明顯滲漏.

（8）運輸單位應定期對車輛進行維護和檢測，保證車況完好。

7、清運中注意的問題：

（1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。

（2）易飛揚的廢料盡量保持濕潤，如露天存放時采用嚴密遮蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。

（3）在清運過程中應注意安全。

11、施工現(xiàn)場的收尾工作

工程結束后應及時進行清理，平整地面盡量恢復原有地貌，以達到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調，保持場地整潔干凈，減少或消除對周邊景觀的視覺污染。

（1）清運場地設備。施工結束應及時撤離施工機械，對拆除的固體廢物應集中收集處理；

（2）清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應及時清運棄于當?shù)卦试S的地點。

（3）將建筑垃圾清運后，對施工現(xiàn)場應進行一次清理，盡量恢復原有地貌。

（4）施工現(xiàn)場清理完成后，應有項目負責人審核批準，方可。