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安全管理網(wǎng)

施工安全監(jiān)督要點提示

  
評論: 更新日期:2017年03月24日

監(jiān)督告知書最后一頁簽字欄目必須本人簽字,復印件將上報建設局,局督察組將現(xiàn)場核對人員是否到位履職(對筆跡)。建設主管部門對于施工現(xiàn)場安全檢查的方式為三級檢查制度:監(jiān)督組、巡查組、督察組。
        一、 安全管理機構(gòu)的建立
        施工、監(jiān)理單位應設立安全管理組織機構(gòu)(現(xiàn)場提供機構(gòu)圖),明確各個專業(yè)安全責任人(對于重大危險源管理必須明確對應的責任人)(建議設立安全項目經(jīng)理,直接對公司領導負責,有權否定項目經(jīng)理工作,工程款的撥付要該人簽字方可發(fā)放);
        施工單位要明確安全員配備數(shù)量及專業(yè)分工(參見:建質(zhì)[2008]91號文的要求)(對于大項目,要明確每個安全員各自負責的專業(yè));建議推廣兼職安全員(班組設立兼職安全員)
        項目經(jīng)理、總監(jiān)不在崗要有公司一級的委托。
        要明確監(jiān)理人員配備的數(shù)量及分工
        二、 持證及平安卡情況
        六種(參見:建質(zhì)[2008]75號文的要求)特種作業(yè)人員必須持有省級建設主管部門頒發(fā)的特種工證件;對于建筑起重機械特種工要求有勞動合同及社保(目前所在公司購買的)。
        工人進廠要第一時間在市安監(jiān)站辦理平安卡(有網(wǎng)上報名清單及交款發(fā)票可暫時認同),建議平安卡與工人工資掛鉤。
        三、 危險性較大分的部分項工程的專項方案(參見建質(zhì)[2009]87號文的要求)
        87號文規(guī)定需要編制的方案必須是本專業(yè)的工程師編制(提供專業(yè)證件復印件附后),公司安全部門負責人組織審核,公司技術負責人(公司資質(zhì)證書第二頁里注明的技術負責人)審批,蓋公司章(經(jīng)總公司委托或分公司一概不認)。需要論證的方案,必須是將專家論證意見以及監(jiān)理提出的意見經(jīng)過修改補充進原來的方案(要求在專家論證意見具體條款后面注明該條款相應補充內(nèi)容在修改后方案里對應的具體頁碼位置),不能僅僅是將論證意見等附在原來的方案前面。需要論證的專項方案最后的審批人必須是建設單位項目負責人(87號文明確規(guī)定,應該在審批表中增加這個欄目)。
        四、 安全技術交底
        安全交底必須是本人簽字(一旦發(fā)現(xiàn)假交底直接停工),交底后附平安卡及特種工證件復印件,所有需要簽字的地方都要按手印。監(jiān)理工程師要見證交底(簽名)。建議交底與工人工資掛鉤。
        五、應急預案演練應包括:消防、觸電、高墜、坍塌、中毒等,必須圖文并茂,參加人員簽字。
        六、分部分項工程實施前后的驗收
        嚴格按照文件規(guī)定對相應的施工工序進行驗收(表格形式參見《廣東省建筑施工安全管資料理統(tǒng)一用表》以下簡稱“省統(tǒng)表”),相關人員簽字蓋章(高支模驗收要公司技術負責人參加并簽字);
        鋼結(jié)構(gòu)吊裝之前要先對防護進行驗收(省統(tǒng)表沒有的請自行設計格式);
        七、文明施工
        1、認真執(zhí)行“深建質(zhì)安【2010】38號文”,31日前沒有信息牌則黃色警示。
        2、施工現(xiàn)場必須封閉施工。
        3、要求建立統(tǒng)一大食堂,廚房必須是磚房,嚴禁活動板房代替。食堂必須墻面、地面、灶臺貼瓷磚,生熟食用防蠅紗網(wǎng)分開,地面有排水溝,人員要有健康證。
        4、建議上班時間工人生活區(qū)斷電,防止房間無人因用電器具引發(fā)火災
        八、公司對項目的檢查以及項目的自查:施工、監(jiān)理單位必須按照相關文件及各自公司的檢查制度落實公司檢查、項目自查以及日常巡查,并做好記錄;
        九、 分包隊伍進場之前必須辦理分包合同備案,雙方簽訂安全管理協(xié)定,人員辦理平安卡,所有要求和總包單位一致。
        十、 現(xiàn)場資料管理按照“行為監(jiān)督檢查表”進行分類,施工單位11類,監(jiān)理單位8類。
        十一、 項目監(jiān)理要按時上報監(jiān)理周報,監(jiān)理周報的郵箱必須固定,每次發(fā)送周報要在主題欄目注明項目名稱,以便于查找。
        十二、 要求將監(jiān)督組每次留下的 “監(jiān)督記錄”統(tǒng)一放到一個固定的盒子保存,以便上級領導檢查。
        十三、 現(xiàn)場日常監(jiān)督流程:
        1、 核實項目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員到崗情況,本人在監(jiān)督意見書上簽字。
        2、 核實上次檢查留下意見書提到的問題,如果本次檢查有重復則發(fā)放執(zhí)法文書,給予警示。
        3、 檢查現(xiàn)場各類資料,包括:三級教育、安全交底(應該由項目技術負責人和安全員共同交底;后面應該附上被交底人平安卡以及特種工證件復印件,且被交底人在名字上按手?。?、應急演練(消防、觸電、高墜、坍塌、中毒等演練)、分部分項工程驗收記錄(“省統(tǒng)表”)、特種人員證件(監(jiān)理應提前在省建設廳網(wǎng)站上通過模糊搜索核查真實性)、工人平安卡(隨機抽查五個工人,達不到四個持卡則停工)、近期監(jiān)理周報、近期監(jiān)理旁站記錄、近期監(jiān)理通知(有問題必須閉合);公司對項目的安全檢查記錄(施工、監(jiān)理單位公司一級的月檢,項目上的周檢以及日常檢查記錄)。
        4、 抽查現(xiàn)場,注明抽查部位及發(fā)現(xiàn)問題。
        其它
        十四、 嚴格執(zhí)行高大模板安全監(jiān)督管理導則(參見:建質(zhì)[2009]254號文),方案的編制依據(jù)必須包含:《建筑施工模板安全技術規(guī)范》及建質(zhì)[2009]254號文,必須對應“建質(zhì)[2009]254號文”文件里要求的格式及內(nèi)容。專家論證內(nèi)容必須包含文件里面提到的論證內(nèi)容。高支模開始搭設前要通知監(jiān)督組,監(jiān)督組將進行有針對的告知。專項告知,架子班長要到場。高支模支撐系統(tǒng)搭設應為架子工,嚴查交底。
        十五、 高處作業(yè)必須要求工人佩戴安全帶,如果現(xiàn)場作業(yè)的工人沒有安全帶那么責任是管理人員的,如果是他自己不帶責任是他的。
        十六、 對于施工層鋼筋綁扎以及混凝土澆筑之前必須進行腳手架防護驗收,否則監(jiān)理不能對鋼筋驗收,不能允許施工單位澆筑混凝土。
        十七、 建議施工電梯每次上下限載9人(包括操作人員),尤其是上下班高峰期。
       
        施工用電管理要點:
        (一)
        1、方案編制:參見《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的編制要求。本專業(yè)人員編制、公司部門審核、公司技術負責人審批、總配電圖、方案里面明確是接零保護而不是接地保護
        2、電工持證:省建設廳證件(監(jiān)理必須網(wǎng)上核查)
        (二)
        1、接零保護:施工機具必須接零保護,嚴禁機具金屬外殼接地。
        2、漏電保護:①兩級保護:總箱;末端箱、②選型:電磁式漏電開關、③參數(shù)選擇:按照臨時用電規(guī)范要求配置、④定期巡視保證有效可靠
        3、交流焊機必須配置二次降壓保護器
        (三)施工臨時用電檢查需提供如下資料:
        1、用電管理方面:用電方案(編制參見“省統(tǒng)表”255頁)、用電設施驗收表(參見“省統(tǒng)表”191頁)、用電設施測試記錄(每個季度一份,主要是接地電阻測試,絕緣電阻測試。“省統(tǒng)表”130、131頁)
        2、人員管理方面:電工名單、特種工證件、人員平安卡、三級教育、安全技術交底
        3、機具管理方面:機具進場清單(“省統(tǒng)表”163頁)、機具進場驗收表(參見“省統(tǒng)表”176頁)
        4、電工巡視維修記錄(“省統(tǒng)表”129頁)、班前活動記錄
        5、用電管理制度,操作規(guī)程。
       
        建筑起重機械管理要點
        嚴格按166號文執(zhí)行,除按監(jiān)督告知書要求嚴格執(zhí)行外,還要執(zhí)行粵建質(zhì)函[2010]11號及深建質(zhì)安[2010]49號文,特別提示:
        1. 安裝合同,如未包含頂升(附墻)、加節(jié)內(nèi)容,還需提供頂升部分的合同;租賃合同,必須明確雙方安全職責(如租賃合同涉及安裝及維修內(nèi)容,必須補充三方協(xié)議,即使用單位、安裝單位、租賃單位);
        必須注意現(xiàn)在安裝、附墻、頂升作業(yè)必須由一家安裝單位完成。
        各類合同簽訂必須由法人簽字或委托代表人簽字,并蓋法人單位公章。
        2. 專項施工方案,按87號文審批(安裝單位專業(yè)技術人員編制,安全、技術等部門人員審核,技術負責人審批蓋章,使用或總包單位技術負責人審批蓋章,監(jiān)理審批蓋總監(jiān)章);如未包含頂升(附墻)、加節(jié)內(nèi)容,必須另行編制專項方案,審批要求一致;
        3. 安裝前必須完成基礎驗收,塔吊基礎砼強度不得低于C35;
        4. 檢測報告及安裝驗收資料、附墻加節(jié)驗收資料(相關單位簽字蓋章有明確結(jié)論);
        5. 維修保養(yǎng)必須簽訂合同,并明確維護保養(yǎng)標準;維修保養(yǎng)制度及記錄(維修保養(yǎng)必須由廠家或安裝單位承擔,制度由廠家或安裝單位編制,總包及監(jiān)理單位審查)、運行記錄;墜落試驗記錄,力矩限制器起重量限制器試驗記錄;
        6. 作業(yè)人員管理資料:安裝拆卸、司機信號工等特種作業(yè)證、安全技術交底、三級教育、平安卡;(人員社保資料及勞動合同)。
        7. 附墻如非原廠產(chǎn)品(包括超長),必須征得原廠同意;
        8. 安全技術交底人為:安裝單位技術負責人、專職安全人員、施工隊長(蓋相關單位章)共同交底,監(jiān)理簽字見證蓋執(zhí)業(yè)章。(監(jiān)理單位每天要核查特種作業(yè)人員)
        9. 安裝及使用操作作業(yè)人員發(fā)生變動,檢測報告到期復檢、作業(yè)時間變動必須及時辦理變更手續(xù)。(2010版新表格,現(xiàn)場發(fā)放)
        10. 嚴格按深建質(zhì)安[2010]49號文附表一自查完善。
        11. 對照“塔吊安全管理資料目錄”及“施工升降機安全管理資料目錄”整理資料,保證“一機一檔,定人定機”。(監(jiān)督組現(xiàn)場將兩個“目錄”發(fā)給施工單位)
       
       
       
        土建方面另見各個單獨告知細則(施工現(xiàn)場重大危險源節(jié)點施工前要先通知監(jiān)督組)
        深基坑開挖與支護
        人工挖孔樁
        腳手架(電梯井等內(nèi)腳手架;防護棚;卸料平臺:建議改變受力模型。)
        高支模:
        鋼結(jié)構(gòu)吊裝防護
        隧道
       
        上述很多管理要點是監(jiān)督組對日常工作的總結(jié),希望各方多多提供更好的安全監(jiān)督、管理建議,為搞好安全管理工作盡一份責。
       
        項目上如有人員接到詐騙電話或者推銷產(chǎn)品的要及時和監(jiān)督組取得聯(lián)系,防止上當受騙。
       
        上述要點僅供施工現(xiàn)場參考
       
       
        附件:建筑起重機械安裝作業(yè)檢查表、建筑起重機械使用情況檢查表、塔吊設備檔案目錄、電梯設備檔案目錄
       
       
       
        監(jiān)督二科三組
       

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