??????? 三、?重點檢查內(nèi)容
??????? 突出對重點行業(yè)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的排查，對排查出的各類安全隱患，要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)必須管安全”的要求，在全街道轄區(qū)范圍內(nèi)迅速展開一次地毯式安全隱患排查治理工作，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
??????? 第一督查組重點檢查領(lǐng)域：國土所要突出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、人員密集、重要設(shè)施、在建工地等重點區(qū)域的排查，對出現(xiàn)險情的重大災(zāi)害隱患點要采取緊急搬遷避讓措施。對新發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點，要認真查明隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
??????? 第二督查組重點檢查領(lǐng)域：一是街道安監(jiān)中心要強化對?；?、有色、建材等行業(yè)的隱患排查，一查?；菲髽I(yè)宣傳貫徹落實《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》情況；二查冬季“六防”（防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電）措施落實情況,生產(chǎn)現(xiàn)場巡回檢查情況，重點部位監(jiān)控責(zé)任落實情況，防止因凍裂、凍凝印發(fā)泄漏、火災(zāi)事故的防范措施制定情況；三查動火、進入受限空間、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)的風(fēng)險評估、審批制度落實情況；四查各企業(yè)班組、車間、部門、公司四級隱患排查治理情況。二是街道安監(jiān)中心要摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)情況，嚴(yán)格按照“山西省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售裝載環(huán)節(jié)十不準(zhǔn)”的規(guī)定進行排查，嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品銷售裝載環(huán)節(jié)的非法違法行為。工商所對違規(guī)進行銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照，三是街道安監(jiān)中心要嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》的有關(guān)要求，在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間，加強對臨時煙花爆竹銷售點的現(xiàn)場安全監(jiān)管。工商所要依法查處取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
??????? 第三督查組重點檢查領(lǐng)域：一是道路交通方面的安全檢查。市交警一中隊、市汾介中隊要從五方面對全街道冬季道路運輸安全生產(chǎn)工作排查整治，一強化源頭監(jiān)管，嚴(yán)格落實客運車輛“三不進站、五不出站”規(guī)定，對車輛安全技術(shù)狀況和防霧、防火、防滑等設(shè)施進行逐車檢查對存在的安全隱患及時排查整改，確保道路運輸安全生產(chǎn)；二加強駕駛員安全教育，針對冬季雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣多以及節(jié)假日客流高峰等特點，切實加大冬季安全行車、應(yīng)急處置、緊急避險的培訓(xùn)教育力度，全面提高駕駛員的安全意識和安全行車能力；三加強營運車輛動態(tài)監(jiān)管，充分法非GPS動態(tài)監(jiān)控平臺作用，加強對運行客車的監(jiān)控，嚴(yán)格落實長途客車夜間按規(guī)定時間段落地休息等制度，春運期間凡GPS監(jiān)控設(shè)備不合格的客運車輛一律不得參加春運；四建立健全多部門聯(lián)動機制，嚴(yán)厲打擊超員、超速、疲勞駕駛、酒駕、非法營運等違法行為；五健全安全應(yīng)急機制，建立科學(xué)的防控機制及特殊天氣的應(yīng)急保障預(yù)案，落實防凍、防霧、抗冰雪等防范措施，實行24小時值班制，確保出現(xiàn)緊急情況時能夠早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是人員密集場所、消防方面的安全檢查。派出所一方面要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報備制度。對公開舉行的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動要嚴(yán)格審批，對群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，強化巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場所和公共場所安全。另一方面要加大對我街道商場、市場、超市、歌舞廳、酒店、公園等人員聚集場所的消防安全檢查，一檢查建筑結(jié)構(gòu)、建筑裝飾、疏散通道、安全出口、滅火器材、電氣線路等的安全狀況及應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練等情況；二嚴(yán)查消防安全管理制度、值班帶班制度、日常巡查和管理的落實情況；三檢查人員聚集場所工作人員的消防安全教育培訓(xùn)情況，確保工作人員掌握相應(yīng)的防火、滅火、疏散及逃生自救等消防常識；四督促企業(yè)做好消防宣傳工作，要通過懸掛條幅、粘貼標(biāo)語等形式，加大消防宣傳力度，增強群眾的消防安全意識，進一步提升群眾自防自救的能力。三是建筑施工方面的安全檢查。重點檢查大體量鋼筋綁扎、大面積混凝土澆筑、大跨度鋼結(jié)構(gòu)及預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝、危險性較大的分部分項工程的施工技術(shù)方案、專項施工方案編制審批情況及按方案施工情況；人員安全教育情況；消防安全管理及可燃物清理情況；預(yù)防煤氣中毒工作落實情況；停建企業(yè)留守人員的安全情況。
??????? 第四督查組重點檢查領(lǐng)域：一是農(nóng)業(yè)中心各站所根據(jù)冬季片林防火、秸稈防火的季節(jié)性特點，加強日常的巡查，查看開展“六清”工作情況；防火應(yīng)急隊伍組建到位情況；值班人員值守情況；開展林業(yè)防火宣傳情況；儲備應(yīng)急物資器材情況。二是中心校、中陽樓初中要檢查學(xué)校制定校園周邊巡管護制度情況；學(xué)校周邊設(shè)置交通警示標(biāo)志，減速設(shè)施等情況；保證校舍、消防設(shè)備、監(jiān)控等安全投入情況。三是食藥所、衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)加工行為。加強對小作坊管理，加強食品添加劑監(jiān)管，加大對小作坊產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，濫用食品添加劑和使用非食品原輔材料生產(chǎn)加工食品的違法行為，堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”，進一步規(guī)范食品小作坊市場。加大對各村（社區(qū)）的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店超市、早市夜市、工地食堂、單位食堂、 小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。加強對校園及其周邊地區(qū)食品銷售網(wǎng)點的檢查整治，取締無照經(jīng)營食品和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品的行為。
??????? 第五督查組重點檢查領(lǐng)域：質(zhì)監(jiān)辦一方面在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間，加強對煙花爆竹的質(zhì)量安全進行檢查。另一方面依法核查?；愤\輸車輛罐體的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，監(jiān)督機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)嚴(yán)格落實液體危險貨物罐車安全技術(shù)檢驗項目和要求。
??????? 第六督查組重點檢查領(lǐng)域：執(zhí)法中隊在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理設(shè)定臨時煙花爆竹銷售點位置，同時加大對沿街門市牌匾的安全排查。
??????? 第七督查組重點檢查領(lǐng)域：供電所要在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間，加大對用電線路的排查，確保人民群眾的用電安全。
??????? 第八督查組重點檢查領(lǐng)域：文化中心要在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間，加大對網(wǎng)吧、歌舞廳、KTV、文物旅游景點等人員聚集場所的安全檢查。
??????? 四、重點工作措施
??????? （一）高度重視，精心組織。各村（社區(qū)）、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視此次安全生產(chǎn)專項檢查活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自研究制定方案、親自安排部署、親自督促推進。
??????? （二）嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)）、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真開展此項活動，街道督查組必須采取“四不兩直”工作方式，突查檢查方式進行督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到不留死角、整治不留后患。確保對企業(yè)的督查頻次和力度，要把隱患當(dāng)事故對待，提出問題必須對人、對事，確保各項安全防范措施落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的一般問題和隱患，能當(dāng)場整改的，要當(dāng)場迅速整改；不能當(dāng)場整改的，督促有關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格按照“五落實”要求整改，并全程跟蹤督查，確保隱患徹底整改。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要嚴(yán)厲打擊和依法關(guān)閉取締。對部署不到位，措施不落實、成效不明顯的單位，要進行全街道批評，并從嚴(yán)落實責(zé)任追究。
??????? （三）組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項檢查期間，街道辦事處將定期組織多部門聯(lián)合執(zhí)法行動。安監(jiān)中心、國土所、質(zhì)監(jiān)辦、派出所、交警一中隊、汾介中隊、執(zhí)法中隊、食藥所等重點部門要積極牽頭建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲打擊懲治非法違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
??????? （四）強化措施，提高應(yīng)急處置能力。各村（社區(qū)）、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，對發(fā)生的重大險情和安全事故要及時報告，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置工作。堅決杜絕擅離職守、非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象。對因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅追究各單位的責(zé)任。
??????? （五）及時總結(jié)，按時報送。各村（社區(qū)）、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)于1月8日前將安全生產(chǎn)專項檢查方案報送街道安委辦，1月30日前將本村（社區(qū)）、本單位安全生產(chǎn)專項檢查工作總結(jié)上報街道安委辦。
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??????????????????????????????????????? 二○一五年一月四日
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