（一）、學(xué)校日常安全教育和安全管理的不足
教育部曾制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，要求“開(kāi)展公共安全教育……養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對(duì)的習(xí)慣……”也曾在2005年具體要求就預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故建立專(zhuān)門(mén)制度，而且《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》也明確規(guī)定，學(xué)校應(yīng)每學(xué)期開(kāi)展一次緊急疏散演練。但實(shí)際上，很多學(xué)校都是在聽(tīng)聞別處事故時(shí)神經(jīng)繃緊，平時(shí)安全管理卻松松垮垮，很多安全設(shè)施只為應(yīng)付檢查，安全教育大多是“一陣風(fēng)”，鮮有學(xué)校能保持安全教育常態(tài)化，疏散演練更屬“奢侈”。比如汶川地震之后，不少學(xué)校就“突擊”掀起了一股安全教育的潮流，可時(shí)間一過(guò)，旋即恢復(fù)原態(tài)。[3]
（二）、安全教育的重視不夠，安全教育流于形式
在學(xué)校管理上,一些學(xué)校沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的安全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全工作規(guī)劃和實(shí)施方案,因而各項(xiàng)安全職責(zé)落實(shí)不到位,各安全工作組織間也缺乏協(xié)調(diào),從而造成了安全責(zé)任分工不明確,制度不健全,責(zé)任制和責(zé)任追究制沒(méi)有落實(shí)到人的現(xiàn)象。另外對(duì)安全教育的重視不夠,安全教育流于形式。目前很多學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的安全課程,有的學(xué)校根本沒(méi)有為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)安全教育教材或購(gòu)買(mǎi)后發(fā)給學(xué)生就完事大吉。[4]
（三）、校園安全文化建設(shè)表現(xiàn)在安全活動(dòng)開(kāi)展不夠上
很多學(xué)校僅在學(xué)校安全教育日這一天開(kāi)展各種安全活動(dòng),安全活動(dòng)的形式也不夠多樣化,不容易引起學(xué)生的興趣。
三、對(duì)于學(xué)校安全建設(shè)的一些可行性建議 　
（一）加強(qiáng)內(nèi)部安全管理
1、制定預(yù)案
要制定《校園擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要有針對(duì)性和可操作性，并根據(jù)學(xué)校的發(fā)展不斷完善。
2、明確責(zé)任
學(xué)校要健全預(yù)防擁擠踩踏的各項(xiàng)安全管理制度，層層分解，落實(shí)到人。
3、落實(shí)措施
加強(qiáng)值班，建立教師在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的值班制度。在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)，要有值班老師組織疏導(dǎo)。倡導(dǎo)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，強(qiáng)調(diào)安全第一，不強(qiáng)調(diào)整齊快速。
（二）、開(kāi)展安全教育
1、安全意識(shí)的教育
學(xué)校要通過(guò)慘痛的擁擠踩踏事故的案例，采用多種形式和途徑，對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防擁擠踩踏事故的專(zhuān)題教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因和嚴(yán)重后果，掌握防范措施。
2、安全行為的培養(yǎng)
培養(yǎng)學(xué)生上下樓梯輕聲慢步并靠右行走的習(xí)慣，禁止追逐打鬧。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人溝通。同時(shí)，學(xué)校要定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)對(duì)擁擠踩踏事故的訓(xùn)練，提高學(xué)生防范能力。
（三）、加強(qiáng)檢查，完善設(shè)施設(shè)備
1、定期檢查
學(xué)校要對(duì)樓梯通道、照明設(shè)施等，定期檢查，及時(shí)修理更換，消除安全隱患，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的校舍、設(shè)施設(shè)備，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)給予解決。
2、確保通暢
學(xué)校應(yīng)在樓道里安裝應(yīng)急燈，及時(shí)清理樓道、樓梯間等通道的堆積物，確保樓道、樓梯通暢。
3、標(biāo)志明顯
學(xué)校要在樓梯臺(tái)階上畫(huà)中間標(biāo)識(shí)線(xiàn)及行進(jìn)方向指示標(biāo)志，在樓梯迎面墻壁上懸掛提醒學(xué)生上下樓梯注意安全的標(biāo)志牌，樓道和樓梯的墻壁要有標(biāo)明逃生方向的燈箱。
四、結(jié)論
學(xué)校安全工作，重于泰山。我們要經(jīng)常性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定工作這根弦，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題；學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。唯有這樣我們才能做好學(xué)校的安全工作，把學(xué)校建成和諧校園、平安校園。
　　　
參考文獻(xiàn): 　　
[1] 湖南學(xué)生踩踏事故原因公布.中國(guó)第一財(cái)經(jīng)網(wǎng).
[2] 西安小學(xué)生踩踏事件已致19傷 其中2人傷勢(shì)較重.中國(guó)新聞網(wǎng)。
[3] 劉暢.學(xué)校安全的影響因素與對(duì)策.校長(zhǎng)培訓(xùn)平臺(tái)網(wǎng). [4] 何自奉.對(duì)中小學(xué)校安全管理工作的思考.中國(guó)西部教育,2012,(7-8).
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