2002年9月23日，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市第二中學(xué)發(fā)生學(xué)生傷亡事故，造成21名學(xué)生因擁擠跌倒疊壓窒息死亡，43人受傷。

如果說我們從冰冷的數(shù)字中可以看到兒童意外傷害的嚴(yán)重性的話，那么從這些具體案例中，我們更可以觸摸到隱藏在受害者親人心中深深的痛楚。

二、努力減少和控制兒董意外傷害事故的戰(zhàn)略對(duì)策

（一）加強(qiáng)安全宣傳教育

黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心兒童的安全健康成長，高度重視兒童安全教育和事故預(yù)防工作；江澤民同志在江西上栗縣煙花爆炸事故后，指出：“特別是家庭、學(xué)校、社會(huì)，要加強(qiáng)對(duì)少年兒童的安全教育，關(guān)心他們在各方面的成長，體現(xiàn)我們黨對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。”總書記的重要指示為我們的工作指明了方向。血的教訓(xùn)要求我們必須大力加強(qiáng)少年兒童的安全教育，切實(shí)保護(hù)少年兒童的合法權(quán)益。今天的兒童就是明天的勞動(dòng)者。重視和加強(qiáng)兒童的安全教育，關(guān)心兒童的安全健康成長，就是在實(shí)踐“三個(gè)代表”，就是關(guān)心千家萬戶群眾的利益，就是關(guān)心國家的未來。

國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也說明，安全的意識(shí)、思維、習(xí)慣，安全防護(hù)、應(yīng)急和自救的技能和知識(shí)，應(yīng)從兒童抓起，通過安全科技文化的傳播和滲透，提高兒童的安全文化素質(zhì)。安全教育能影響兒童的思維和行為，能使兒童從小就養(yǎng)成珍惜生命、自律安全的行為和品德，這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事。

加強(qiáng)兒童的安全教育一要依靠學(xué)校，學(xué)校是獲取知識(shí)的主要陣地，有著得天獨(dú)厚的教育條件，可以進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；陌踩逃?；二要發(fā)揮家庭的作用，家長是兒童的第一任老師，對(duì)兒童的行為方式有重要影響，家長的言傳身教，使其安全意識(shí)得到強(qiáng)化；三要依靠全社會(huì)，舉辦豐富多彩的各類活動(dòng)，并通過新聞媒體廣泛宣傳，參加活動(dòng)和觀看影視等是兒童增長知識(shí)和才干的重要環(huán)節(jié)，寓教于樂，使孩子們的安全知識(shí)和技能得到增長。

黨和政府歷來十分關(guān)注兒童的安全教育問題，1995年國務(wù)院7個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文，從1996年起。將每年3月的最后一個(gè)星期一定為“全國中小學(xué)生安全教育日”，開展安全教育活動(dòng)，每年安全教育日的主題各有側(cè)重，“全社會(huì)共同關(guān)心中小學(xué)生安全教育”、“交通安全教育”、“加強(qiáng)自救互救”、“消防安全教育”等。1999年4月，國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》中特別指出：“大、中、小學(xué)也要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育”。安全教育已逐步成為學(xué)生素質(zhì)教育的基本內(nèi)容之一，在預(yù)防和控制兒童意外傷害方面，其作用日益明顯。

由中國少年兒童基金會(huì)、原國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局等單位共同發(fā)起的“少兒安康計(jì)劃”，在各方面的關(guān)心支持下，開展了一系列的活動(dòng)。該計(jì)劃通過設(shè)立專項(xiàng)基金和實(shí)施一系列項(xiàng)目，以達(dá)到使少年兒童提高自我保護(hù)意識(shí)，掌握安全健康知識(shí)和技能，為孩子們安全健康成長創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的目的。

（二）充分發(fā)揮兒童保險(xiǎn)的作用

由于意外傷害時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)在許多家長都開始購買保險(xiǎn)，將保險(xiǎn)作為處理兒童意外傷害問題的一種重要手段。

我國的保險(xiǎn)真正發(fā)展是在近十年內(nèi)。以往兒童的醫(yī)療費(fèi)用往往由父母的單位承擔(dān)，但經(jīng)過保險(xiǎn)公司的十年努力和社會(huì)各個(gè)方面調(diào)整，現(xiàn)在兒童保險(xiǎn)已成為處理兒童醫(yī)療費(fèi)用的一條主要途徑，特別是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)。

兒童保險(xiǎn)經(jīng)過多年