第十條 國家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵先進技術(shù)和先進管理方法的推廣應(yīng)用,對做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
【釋義】本條是政策引導(dǎo)性條款。一是支持對特種設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究;二是鼓勵采用先進的技術(shù)、推行先進的管理方法;三是對在特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究、先進技術(shù)采用、先進管理方法的推廣應(yīng)用方面做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
一、提高特種設(shè)備安全性能,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進步。必須加強科學(xué)技術(shù)的研究
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用中的安全問題有兩大關(guān)鍵:一是科學(xué)的管理方法,二是利用先進的技術(shù)提高安全性能。因此,在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用活動中,能否減少或者避免特種設(shè)備發(fā)生事故,關(guān)鍵就在于人們對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用以及管理活動中的科學(xué)方法的運用和對特種設(shè)備安全科學(xué)技術(shù)的認知和掌握程度。保證特種設(shè)備的安全,不僅要靠建立、健全有關(guān)的管理制度,加強安全監(jiān)察,提高人們的安全生產(chǎn)意識,也要靠加強特種設(shè)備安全科學(xué)技術(shù)的研究。保證特種設(shè)備安全的每個環(huán)節(jié)都離不開科學(xué)技術(shù)的支撐,可以說維護特種設(shè)備運行安全的過程,就是依靠科學(xué)技術(shù)進步的過程。有關(guān)特種設(shè)備的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)是保證特種設(shè)備安全的基礎(chǔ)和保障。
二、保證特種設(shè)備的安全,必須采用先進的技術(shù)、推行先進的管理方法
特種設(shè)備安全與人們生產(chǎn)、生活活動密切相關(guān),由于特種設(shè)備安全涉及設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、充裝、使用等多個環(huán)節(jié),相關(guān)的特種設(shè)備安全保障技術(shù)也非常寬泛、復(fù)雜;所以無論是在企業(yè)的運營層次,還是在政府的管理層次都面臨著如何采用先進的技術(shù),應(yīng)用先進的管理方法問題。所謂先進技術(shù)指在一定領(lǐng)域內(nèi),用先進的科學(xué)手段來解答、完成某一事物。先進技術(shù)的采用能夠提高特種設(shè)備的安全性能,保證特種設(shè)備運行安全。所謂先進管理方法是指管理能夠適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境,且有利于提高效率和效益的管理策略、管理手段等,先進的管理策略、手段、方法可以提高特種設(shè)備的安全管理水平
三、對在特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究、先進技術(shù)采用、先進管理方法的推廣應(yīng)用方面做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵
國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法、采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,這對于提高特種設(shè)備的安全水平、減少或避免特種設(shè)備事故、保證安全運行,具有十分重要的意義。因此,為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個人在推行科學(xué)的管理方法、采用先進技術(shù)和提高特種設(shè)備安全性能、增強防范事故的能力等方面的積極性,本條明確規(guī)定了對取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定,有關(guān)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,積極創(chuàng)造條件,制定獎勵政策,把這一規(guī)定落到實處。