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中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第十二條釋義

  
評(píng)論: 更新日期:2016年08月08日

第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
  【釋義】本條款明確了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)有受理并處理涉及特種設(shè)備安全的舉報(bào)的職責(zé)。
  一、任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報(bào);
  特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用涉及各行各業(yè),特種設(shè)備的安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,要真正做好特種設(shè)備安全工作,不僅需要特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法承擔(dān)義務(wù),盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體、社團(tuán)組織的積極參與,充分發(fā)揮全社會(huì)的積極性。因?yàn)樘胤N設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位點(diǎn)多面廣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和安全管理水平差異較大,單靠政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),難以完全有效地做好監(jiān)督工作,只有建立起一種廣泛、有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人的積極性,把特種設(shè)備安全工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,群策群力,群防群治,才能真正做好特種設(shè)備安全工作。因此,本條規(guī)定了單位和個(gè)人舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為的權(quán)利,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
  違反本法的行為包括特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其有關(guān)人員的違反本法的行為,也包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等有關(guān)組織以及政府部門(mén)及其工作人員的違反本法的行為。在實(shí)踐中,特別要重視特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位內(nèi)部有關(guān)管理人員檢驗(yàn)人員和作業(yè)人員的舉報(bào)。這些人處在生產(chǎn)管理和作業(yè)場(chǎng)所的第一線,對(duì)本單位的特種設(shè)備安全情況最了解,他們的舉報(bào)具有十分重要的價(jià)值。同時(shí),也要重視其他單位和個(gè)人的舉報(bào)。他們通常于被舉報(bào)單位沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,比較客觀,從而能提供一些重要線索。舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得謊報(bào)、誣告和陷害有關(guān)單位和有關(guān)人員。但是實(shí)踐中要特別注意錯(cuò)報(bào)與謊報(bào)、誣告、陷害的區(qū)別,以免誤判。
  二、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等,保證舉報(bào)渠道的暢通,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理;
  三、為了保護(hù)舉報(bào)人,避免舉報(bào)人因舉報(bào)違反本法的行為而遭受被舉報(bào)人的報(bào)復(fù)和迫害,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 

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