第十七條 國家鼓勵(lì)投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。
【釋義】本條鼓勵(lì)投特種設(shè)備安全責(zé)任的一種政策引導(dǎo)性條款。
按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》規(guī)定“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”。特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)是以特種設(shè)備在運(yùn)營、使用過程中因發(fā)生意外事故,造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的(是指作為保險(xiǎn)對(duì)象的財(cái)產(chǎn)用其有關(guān)利益,或者是人的壽命和身體.它是保險(xiǎn)利益的載體),保險(xiǎn)公司按相關(guān)保險(xiǎn)條款的約定對(duì)保險(xiǎn)人以外的第三者進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。
特種設(shè)備的工作運(yùn)行具有高度危險(xiǎn)性,其日常運(yùn)行涉及社會(huì)公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,往往會(huì)帶來高額的醫(yī)療救治、傷殘補(bǔ)償甚至死亡賠償費(fèi)用,且善后處理復(fù)雜、處置成本大、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高,如果事故責(zé)任主體單位因其現(xiàn)金流不足或被停業(yè)整頓造成無力賠償?shù)木置妫罄m(xù)的事故善后工作就難免要由政府相關(guān)部門來處理和買單。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備安全責(zé)任險(xiǎn)等制度,這樣能夠提高事故善后賠償能力,使事故受害人能夠迅速及時(shí)得到救助和賠償;同時(shí)通過對(duì)不同特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)的量化分析和保費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整,可以促進(jìn)企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,積極防范安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制社會(huì)管理的職能。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用,是保護(hù)人民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要舉措,是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、推進(jìn)政府特種設(shè)備安全監(jiān)管和公共服務(wù)創(chuàng)新的有益嘗試。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)營來看,特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)在保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。