第四十九條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動(dòng):
(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;
(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施;
(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。
充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
【釋義】本條是關(guān)于移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝的規(guī)定。
一、關(guān)于移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝活動(dòng)的概念
移動(dòng)式壓力容器充裝活動(dòng)是指利用專用充裝設(shè)備,將貯存在固定容器中或氣體發(fā)生裝置中的壓縮氣體、液化氣體充裝到各類鐵路罐車、汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱中。
氣瓶充裝活動(dòng)是指利用專用充裝設(shè)備,將貯存在固定壓力容器中或氣體發(fā)生裝置中的壓縮氣體、液化氣體和溶解氣體充裝到各類氣瓶?jī)?nèi)的過(guò)程。氣瓶是氣體的包裝物,充裝單位是氣瓶的主要使用單位,充裝是氣瓶使用的重要環(huán)節(jié),氣瓶的安全必須由充裝單位負(fù)責(zé)。
二、關(guān)于充裝許可
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位必須經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可方可從事充裝工作。目前,該項(xiàng)許可工作由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出充裝許可書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)審查,確認(rèn)符合條件者,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)充裝許可證。未取得充裝許可證的,不得從事移動(dòng)式壓力容器或氣瓶充裝工作。
按照本法的要求,移動(dòng)式壓力容器充裝單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┤〉盟诘卣块T的合法注冊(cè),并且在注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事充裝經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)有與移動(dòng)式壓力容器充裝工作相適應(yīng)的,符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的管理人員和操作人員;有與充裝介質(zhì)類別相適應(yīng)的充裝設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)手段、場(chǎng)地(廠房)和安全設(shè)施;有健全的質(zhì)量保證體系和適應(yīng)充裝工作需要的事故應(yīng)急預(yù)案和殘夜處理措施,并且能夠有效實(shí)施;充裝活動(dòng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,能夠保證充裝工作質(zhì)量;能夠?qū)κ褂谜甙踩褂靡苿?dòng)式壓力容器提供指導(dǎo)和服務(wù)。
按照本法和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格;
(二)符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)氣瓶充裝站技術(shù)條件的要求,建立健全的充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度,有適應(yīng)充裝和管理需要的技術(shù)力量,具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、符合要求的工器具和安全設(shè)施;
?。ㄈ┚哂幸欢ǖ臍怏w儲(chǔ)存能力;對(duì)氣瓶充裝單位還應(yīng)有足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,對(duì)不足的,可采用將用氣者氣瓶托管的方式過(guò)渡;
?。ㄋ模┫鄳?yīng)充裝站充裝許可規(guī)定的其他要求。
三、關(guān)于充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查和記錄制度
從事移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝的單位是充裝活動(dòng)安全責(zé)任的主體,有責(zé)任按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全充裝安全管理制度,制定嚴(yán)格的充裝作業(yè)操作規(guī)程,落實(shí)充裝前后對(duì)充裝對(duì)象、充裝設(shè)施等的檢查,并進(jìn)行記錄,以消除錯(cuò)裝、混裝、超裝等造成的安全隱患。禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。
四、關(guān)于氣瓶充裝單位的義務(wù)
氣瓶是氣體的包裝物,氣瓶充裝單位是氣瓶的主要使用單位,氣瓶的安全必須由充裝單位負(fù)責(zé)。為保證氣瓶的安全使用和監(jiān)督管理,本條規(guī)定氣瓶充裝單位除應(yīng)履行向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)外,還應(yīng)當(dāng)按照本法及其安全技術(shù)規(guī)范的要求,履行以下具體義務(wù):
?。ㄒ唬┫驓怏w消費(fèi)者提供氣瓶,并對(duì)氣瓶的安全全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作;
?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄工作,并對(duì)氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé);
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)充裝人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn);
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)向氣體消費(fèi)者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示規(guī)定,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)超期未檢氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地市級(jí)以上(含地市級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門指定的氣瓶檢驗(yàn)單位報(bào)廢銷毀;
?。┡浜蠚馄堪踩鹿收{(diào)查工作;
?。ㄆ撸┳龊脷馄康墓芾???梢岳糜?jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)所充裝的氣瓶進(jìn)行建檔登記,并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打上代表充裝站的鋼印。氣瓶充裝單位要保持充裝人員的相對(duì)穩(wěn)定。充裝人員(包括充裝檢查人員)作為作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,不準(zhǔn)充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶,但車用氣瓶和滅火用氣瓶除外。充裝前,充裝單位必須由持證人員對(duì)氣瓶進(jìn)行逐只檢查,防止錯(cuò)裝和超裝。對(duì)不符合有關(guān)安全要求的氣瓶,必須進(jìn)行處理。對(duì)未列入規(guī)程或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣體,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn),按核準(zhǔn)的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。充裝后,充裝單位應(yīng)當(dāng)逐只檢查氣瓶,發(fā)現(xiàn)存在超裝、錯(cuò)裝、泄漏或其他異?,F(xiàn)象的,要立即進(jìn)行妥善處理。氣瓶充裝單位必須保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
?。ò耍┌凑找?,每年向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告擁有建檔氣瓶的種類、數(shù)量、當(dāng)年檢驗(yàn)的氣瓶數(shù)量和充裝單位標(biāo)識(shí)以及每年的變化情況。